建築設計 應考慮到如何適應 殘障的人 樂生麻瘋病院的病患不適耗資千萬的「新居」1978-11-02 翁台生 民生報 生活新聞 第06版

1994年3月台灣省衛生處「樂生療養院整建計畫」記載
【一】「痲瘋病患生理、生活的特點」(1)……痲瘋病人需要廣大生活空間,過去給與家庭式或個人式安養住所,建築上應以小套房及小家庭式集體建築為宜。(2)因其肢體多少有其殘缺,所以建築應以二樓為宜。

【二】本院整建目標:依據痲瘋病患之「特點」……新建為二棟二層樓病房及中間之綜合護理站及治療復健站





1994年4月捷運協商會議徵用樂生院用地,將院區以有償撥用方式,所得資金作為癩病防治基金

1994年7月整建計畫使用樂生院後方山坡地,以「先建後拆」方式辦理

1994年11月由於後山整地涉及都市計畫及整地工程浩大,依「先建後拆」原則,於樂生院西南角土地興建病房設施。





1999年3月樂生療養院整建計畫草案

【一】「痲瘋病患生理、生活的特點」……痲瘋病人需要「寬廣」(非廣大)生活空間,過去給與家庭式或個人式安養住所,建築上應以小套房及小家庭式集體建築為宜。(已無「因其肢體多少有其殘缺,所以建築應以二樓為宜」敘述,有「養老形式安養」字眼說明。)

【二】房屋新建工程--前衛生處配合中央決策,同意樂生院西南角位,地約四公頃整建樂生院新病舍。新建B棟病區地上四層地下一層,「單身」病房450間(1994年整建計劃並非規劃為「病床」),病房每間近九坪,病房走道2.2公尺。(一至四樓各約一百間,地下室四十多間「單身病房」)

【三】經費來源--「癩病防治五年計畫」總經費約十億元,中央專案補助(草案建議:新莊機廠使用樂生院國有土地補償約四十億元,擬申請為中央補助樂生院整建經費準備金)





捷運新莊線 明年動工 【1999-12-25/聯合報/版/】記者盧禮賓∕新莊報導

行政院長蕭萬長與交通部長林豐正昨天在立法院交通組施政總質詢中向立委蔡家福承諾,明年六月底前完成捷運新莊線機場、車站用地徵收作業,明年底前主體工程動工,並提前兩年在民國九十六年完工。

立委蔡家福昨天在立法院交通組施政總質詢中,向行政院長蕭萬長質詢表示,捷運中和線、新店線、淡水線、木柵線和南港線陸續通車,關係新莊、三重、五股和蘆洲一百多萬人口的捷運新莊線和蘆洲支線仍無下文,要求蕭院長在安全、品質優先的原則下,提前完工程。

蕭院長請交通部長林豐正答詢,林豐正表示,若地方無反對聲浪,可望提前兩年在民國九十六年完工通車,至於沿線機場、車站用地的徵收作業,交通部預計在明年六月底前完成,並於明年底前主體工程動工。

關於捷運線通過私有地的地下和地上的補償和獎勵,蔡家福要求交通部審議中的「大眾捷運系統工程使用土地上空或地下處理及審核辦法」儘速通過,因為對於私有地「提高補償、增加補償項目、增加獎勵措施、容積率增加百分之卅」,可鼓勵民眾配合意願。

新莊機場所在的樂生療養院遷建,林豐正允諾協調衛生署取得土地和預算編列,建構一幢現代化醫療大樓。 至於中正機場捷運BOT案,交通部也將協助得標廠商排除困難,預定民國九十四年完工通車。



2000年1月樂生院整建計畫補充說明
使用土地面積仍是四公頃。院區為便利老化病患醫院交通,配合地形以漸次升高方式使高程差在10m以下,均以斜坡方式方便行走,避免階梯或台階(即樂生院舊院區的上升緩坡)。單人房面積近九坪,通道寬度能同時通行兩張病床。為便利中老年病患,設置病床式大型電梯六台、病患普通式電梯12人電梯7台、客貨電梯1台

2000年5月行政院衛生署同意整建計畫補充說明,指示辦理


張揆聽捷運簡報 北縣市又槓上 北市盼解決代墊款項
北縣回應已編列百億支應 張俊雄並責成衛生署解決樂生療養院遷建問題
【2001-03-19/聯合報/18版/台北縣新聞】記者沈旭凱/新莊報導

行政院長張俊雄昨天來到新莊市公所聽取捷運新莊、蘆洲線推動進展,他責成衛生署解決樂生療養院遷建問題,台北市政府希望中央能解決市府代台北縣墊付的三十三億元款項,台北縣長蘇貞昌也不甘示弱地說明,他上任來已編列百億元,推動捷運計畫。

當張俊雄準備離去時,突然有人要反映樂生療養院遷移問題,無黨籍立委羅福助及國民黨籍立委蔡家福、陳宏昌等人攔下張俊雄,要求回應,場面一度很僵,陳宏昌說,希望捷運計畫不要再成為「老歌新唱」局面。蔡家福要求捷運工程提早兩年完工。

行政院長張俊雄關切捷運新莊、蘆洲線推動情況,昨天來到新莊市公所聽取台北市政府捷運局簡報。捷運局長范良銹指出,台北都會區捷運初期網路目前已完成木柵、淡水、新店、中和、南港及板橋線,但新莊、蘆洲線尚未動工,九十年度行政院特別撥一百二十二億餘元,加速推動,目前工程正進行細部設計工作,但新莊線因樂生療養院的遷建作業嚴重落後,影響完工通車時機。

蘇貞昌認為,去年七縣市長會議,張俊雄允諾北縣儘速推動地上物補償相關法令,法令已於去年底公告,展現效率,另外也將省府的兩席捷運局董事席位撥給台北縣。不過,台北市政府捷運局也當著張俊雄的面,提及台北市政府自民國七十八年起已代台北縣墊付捷運相關款項三十三億元,其中二十二億元是貸款支應,利息龐大,希望行政院能協助解決。蘇貞昌也不甘示弱立即回應指出,他就任前,台北縣政府已提撥三十五億元經費投入捷運計畫,他就任後面臨縣府財政困難,仍編列百億元經費支應。

張俊雄上台致詞,行政院已擬定「八一00、全民啟動計畫」,將投下八千一百億元經費進行公共建設,擴大內需,刺激景氣,另外針對樂生療養院遷建問題,要求隨行的衛生署長李明亮組成專案小組處理。

正當簡報結束時,突然一縣民起身要反映樂生療養院遷建問題,但張俊雄已起身準備離去,無黨籍立委羅福助、國民黨籍立委李先仁、陳宏昌立即大聲嚷,希望院長能聽聽民眾的心聲,陳宏昌大聲疾呼,捷運新莊線已動工兩次了,希望這次不要再成為「老歌新唱」情況,場面一度很僵。張俊雄才又坐下,由國民黨籍立委蔡家福發表意見。



2001年4月
因為3月18日巡視工地時,蔡家福等要求「提前通車」,張俊雄指示行政院衛生署加速樂生院整建計畫,在總經費與建坪不變下,縮小開發面積,重新配置樓層。由於四樓建築物面積四公頃,超過開發面積一公頃上限,而需要依環境評估法規申請開發許可,於是縮小開發面積在一公頃內,四樓建築物改為八樓建築物,以省去環評與山坡地水土保持開發作業。

原計畫450間約9坪單身病房,在此方案下縮減為70間7坪單人房、20間11坪雙人房、10間17坪四人房、10間19坪五人房。





樂生療養院 將走入歷史 病舍因捷運新莊線拆除 未來配合轉型為一般醫療院所
【2001-10-15/聯合晚報/18版/北台灣】記者盧禮賓/新莊報導

隨著捷運新莊線的開闢,全國唯一收容痲瘋病患的衛生署樂生療養院,由於園區一半土地將變更為捷運新莊線機廠用地,區內病舍將全部拆除,由現代化醫療大樓取代,未來將逐漸轉型為一般醫療院所,樂生的痲瘋歲月也將走入歷史。
樂生療養院是在民國19年成立,當時名為「台灣總督府癩病療養樂生院」,是痲瘋病隔離治療政策下的收容機構,收容了一百多名痲瘋病患。台灣光復後,台灣省政府長官公署接收,改名為「台灣省立樂生療養院」,現在隸屬衛生署。

由痲瘋桿菌引起的痲瘋病,早年隨著台灣人口增加,病患也跟著增加,民國19年台灣有1045名患者登記有案,目前全國有兩千多名痲瘋病患,收容在樂生療養院的有四百多人,年齡最大的96歲,平均年齡則在72歲。院長黃龍德表示,由於痲瘋病人有的外表殘缺,又是慢性傳染性疾病,普遍受到社會、家庭的排斥或歧視,早年隔離治療的患友均以院為家,度過餘生,處境令人同情。

位在新莊市中正路旁山坡地的療養院占地30公頃,園區遼闊,花木扶疏,日式建築病舍分散其間,環境寧靜優雅,也是幾乎與世隔絕的社區。

隨著捷運新莊線開闢,療養院有15公頃土地被規畫為機廠用地,第一期工程預定明年6月底前拆除22幢病舍,衛生署同時規畫在另一側5公頃園區興建包括醫療200床、照護300床的醫療大樓,預定2年後完工,屆時所有病患集中在醫療大樓照顧,剩餘的病舍和行政大樓都將全部拆除。

簡評:此時記者未知已改為「一公頃」的8樓「醫院」建築,不適合樂生院民。





2002年6-9月

捷運局等單位違反新院區(實為醫院)「先建後拆」原則,拆除約三分之一的樂生院舍,將這些病友「迫遷」環境至其他房舍。而後又發生「動工失誤」,包括台南舍等本來不需拆除區域全部拆除,許多院民「二次迫遷」到臨時興建的組合屋內。結果數位院民由於不熟新環境,又無足夠看護下受傷殘障甚至亡故。



2004年-2005年

此時由於醫院往上蓋到6樓以上,院民才知道所有原先院方的承諾全部跳票,於是許多院民成為樂生保存運動的積極投入者。
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