連結-立報記者胡慕情-政客沒說的事
轉載-豆腐魚聽自言自語-捷運機廠選址樂生院始末 剪報整理
塭仔圳重畫案 三問北縣 為什麼,合法的房屋要拆遷 為什麼,輔大不需付開發費 為什麼,省府的指示不貫徹 【1995-02-26/聯合晚報/12版/民意評道】林國靖/代書(台北)

台北縣新莊塭仔圳地區,其面積廣達四百多公頃的土地,將通過市地重劃方式,把農業區變更成為住宅區,由於拆遷影響的範圍相當大,引起當地合法房屋業主非常恐慌,而四處投訴、陳情。

當地的居民沉重的指出,塭仔圳─地區的都市計畫案,省政府已經同意按照陳情的意見辦理,但是,台北縣政府卻拒絕同意,將佔地三公頃的合法房屋,排除於塭仔圳─市地的重劃之外,這分明就是台北縣政府在故意刁難。

居民們群情激憤,不滿的表示,當初他們買下房子的時候,都是合法的房屋;到了民國62年,規劃防洪計畫時,把這個區域變更為農業區,如果說有錯,也應該是政府的錯誤,現在卻要當地的民眾來承擔,這還不打緊,更令人不解的是,為什麼同意都市計畫區的輔仁大學,和三零星工業區不需負擔任何開發費用,而同樣在當地的民眾,就得負擔市地重劃的各項開發費用呢?

這究竟是省政府的子彈打到台北縣就冷掉、失效了?還是縣府別有其他的隱情?希望有關單位能有所說明,更希望台北縣政府能夠合情合理的妥善處理。




業者擺貨櫃牆 尤清擺鐵面孔 警方派兩千人 新莊二省道旁違建 北縣府鐵腕拆除 【1995-03-10/聯合報/03版/焦點】記者林全洲/台北報導

台北縣政府執行二省道兩旁違建強制拆除工作,自救會雖擺出貨櫃牆阻擋,但縣長尤清下令強力拆除,並拒絕與民意代表溝通,迫使業者轉向,要求保留他們合法興建的農舍範圍。雙方各讓一步後,到昨晚已拆十三家。尤清昨晚表示,今天要繼續執行拆除工作。

台灣省政府七十五年在台北縣開闢第二省道,兩旁的塭仔圳農業區業主開始以農舍的名義經營大型餐廳,縣府在七十八年只有一百多家時曾執行取締,但未見成效,到八十年底已變成六百家。後因民意代表出面關切,台北縣長尤清在原排定拆除日同意暫緩半年,結果違建一再增加,到現在已有九百多家。這次台中市衛爾康西餐廳慘劇,讓尤清下定決心執行強制拆除行動。

昨天上午七時,台北縣警察局及支援的保一總部大批員警近兩千人,陸續在五股鄉、新莊市、泰山鄉集結,並與縣政府人員搭配成三個小組,分別是泰山的第一組、新莊的第二組、五股的第三組,上午九時前到達定位。

一、三組的拆除工作,沒有遇到激烈抗爭,都在預定時間內執行完畢。縣府工務局長謝富貴自己帶第二組,負責折除船老大、白宮等餐廳,業主都是二省道自救會的主要幹部,他們從昨天凌晨三時起運來大批空貨櫃,將餐廳四周包圍起來,抗拒拆除。

昨天上午他們在餐廳四周掛起白布條,甚至使用碗、碟丟擲拆除人員,在貨櫃上拍打,製造噪音。警方動用優勢警力一度切入,並以挖土機為前導,但有一名業者躺在地上,直喊警察打人,迫使拆除人員只能在外圍拆除圍牆、看板等物。

新泰地區選出的立法委員李顯榮、省議員簡盛義、縣議員葉正森、丁小川、林義一、黃林玲玲都到場,希望縣府緩拆,並一度與縣府工務局長謝富貴密談,可是縣府拒絕讓步,只同意業者提出的:「合法申設的農舍範圍不拆除,並留出時間讓業主搬物品。」這個答覆民意代表並不滿意,要求等縣長尤清抵達時,再與尤清溝通。

十一時十五分,尤清抵達白宮餐廳前,縣議員葉正森想和尤清溝通,被尤清拒絕,這時有不少民眾向尤清喝倒采。尤清停留三分鐘接受媒體訪問後,即到另兩組拆除地點察看,他對執行結果感到相當滿意。

第二組人員在尤清離開後,於十一時四十分開始落錘,將白宮餐廳的側門打破一個大洞,隨後將違建拆除。

在白宮餐廳拆除行動順利展開後,縣議員葉正森出面協調縣府接著要拆除的船老大餐廳,他要求保留原業主申設的農舍範圍,所以獲得同意。

縣府昨晚提出成果,二省道兩旁違建被列入拆除的十四家分別是白宮、船老大、江海樓、山水園、獅子城、機場(改名一六鵝肉)、芝城、滿庭芳、大阪城、伍福村等餐廳及百樂門、豪門理容院與皇都柏青哥、戀佳人KTV等,已執行十三家,只有泰山鄉台麗街的「大阪城」餐廳,業者以推土機堵住大門,強調餐廳是依法申請的農舍,只有地下室是違建。拆除組人員不知如何拆除地下室的違建,加上時間已晚,留待今天處理。

【記者林全洲、陳燕模/新莊報導】台北縣政府排定昨天上午拆除新莊市二省道兩旁違建,被列為拆除對象的違建業主,卻從昨天凌晨三時起,運來空貨櫃構築出一道堅強的防衛線,而且備有大量食物,準備長期抗爭,讓拆除工作一度受阻。前天下午自台北縣政府撤退的二省道自救會成員,晚間九時即在新莊市一家餐廳內集會,討論如何應付縣政府昨天的拆除行動。自救會最後決定使用空貨櫃築牆抵抗。他們說,這個構想是過去尤清參選台北縣長時,使用貨櫃屋作競選總部,所以他們也要學尤清用貨櫃來保護自己的產業。自救會的作法,讓拆除人員十分頭疼,因為拆除時必須推倒貨櫃才可以進入餐廳,可是貨櫃上方有人,如果警方上貨櫃強制驅離自救會成員,又擔心發生意外。一直等到縣府與業主達成只拆違建場所,保留合法的農舍部分,貨櫃上的自救會成員才下來,使拆除工作得以進行。




都委勘查塭仔圳重劃區 【1999-10-28聯合報】記者盧禮賓∕新莊報導

塭仔圳重劃區細部計畫進入審議階段,但合法房屋和國泰里零星工業區合法建物業主要求排除在市地重劃範圍外,台北縣都市計畫委員會許志堅等三位委員昨天實地勘察全區現況,表示會加快腳步,早日完成重劃。

縣政府五月舉辦塭仔圳重劃區細部計畫說明會,由於重劃區內包含合法房屋和國泰里零星工業區業主,他們多要求排除在計畫區外,不參與市地重劃,業主也要求提高重劃後的土地分回比例及容積率。台北縣都委會日前召開專案會議,業主再度前往陳情,重申這些訴求。

都委會委員許志堅、林旺根和陳茂男,昨天上午由新莊市長黃林玲玲及營建署市鄉局規劃師陳耀東陪同勘察重劃區,了解現況,合法房屋業主組成的自救會成員也在義豐街、新樹路、國泰里工業區、美華新村等地點向三位委員說明他們的意見。業主表示,他們希望排除在計畫區外,以都市更新方式開發,但不贊成以再發展區方式開發。

塭仔圳重劃區跨越新莊市與泰山鄉,面積四百七十公頃,以民國九十四年為目標年,預計容納九萬六千人,訂定的住宅區容積率為百分之二百一十,商業區為百分之三百六十。



輔大校長 拜訪新莊市長 【2000-01-14/聯合報】盧禮賓/新莊報導

輔仁大學校長楊敦和等人昨天拜訪新莊市長黃林玲玲,請黃林市長協助校方爭取在塭仔圳都市計畫區內規劃醫療園區用地,所需面積五公頃以上。黃林市長表示,輔大設置醫療園區是新莊之福,會支持校方的規劃,並向台北縣都委會表達校方意見。

輔仁大學醫學院今年招生,初期成立醫學、護理、公共衛生和心理復健四系,將在現有醫學院大樓上課,未來的臨床實習課程,則與耕莘醫院合作,在耕莘醫院上課。

遠程計畫方面,校方規劃了醫療園區,分為四個分區,分別是健康醫療服務區,下設社區健康、老人安養、長期照護中心和醫學中心級醫院;學院區下設公共衛生學院、護理學院、身心健康學院和醫學院;健康生活區下設圖書館、學生、學人宿舍和學生課外活動中心;健康科學研究中心區下設老人醫療及健康研究、醫事人員研修、家庭兒童發展、多媒體科技資訊和醫學倫理研究中心。



塭仔圳都計 再發展區擺不平 業主質疑適法性 要求比照計畫區容積率 【2000-05-26/聯合報】盧禮賓/新莊報導

新莊、泰山塭仔圳都市計畫即將交付台北縣都市計畫委員會審議,縣政府昨天舉辦說明會時,部分業主希望排除在都計範圍外,又質疑再發展區的適法性,要求比照計畫區的容積率,城鄉局表示會將意見反映都委會參考。

負責塭仔圳都市計畫的台北縣都委會專案小組,針對計畫區內的密集合法房屋的區域範圍及是否納入市地重劃或規劃為再發展區,選定泰山和新莊地區十處密集合法房屋,包括泰山的百齡新村等四處及新莊的國泰里工業區六處,面積共廿二公頃,擬定兩項處理方案。

方案一是合法房屋仍參與市地重劃,優點是賦稅優惠、可獲較高的容積率。方案二是不納入市地重劃,原地保留,規劃為再發展區,訂定開發方式。

縣政府住宅及城鄉發展局昨天在新莊市公所舉辦說明會,兩百七十多名業主參加。城鄉局副局長陳冠甫表示,都委會專案小組赴實地勘查及十六次會議討論後,選定十處密集合法房屋,建議兩種處理方式,其他零星的合法房屋仍納入市地重劃辦理。

業主們抨擊密集合法房屋規劃為再發展區沒有法源依據,有的認為再發展區的容積率太低,剝削業主權益,對他們合法房屋業主沒有任何補償措施。

陳冠甫強調,許多都市計畫的問題不是法令所能解決,但依土地徵收條例,業主可拿一筆錢用來買房子,都委會依物價水準估算,業主不會吃虧。

專案小組召集人許志堅表示,從都市計畫的角度而言,整體開發是最公平的,塭仔圳很久未開發,加上許多合法房屋,有的希望納入,有的要求排除,因此必須選定規模以上的密集合法房屋,尊重業主意見。他說,塭仔圳面積廣達四百七十公頃,整體開發很難滿足每個人。



時空變化大 避免複雜化 塭仔圳市地重劃 重新修正 【2001-03-16/聯合報/17版/北縣新聞】記者林全洲/板橋報導

台北縣政府正準備實施新莊、泰山都市計畫(塭仔圳地區)主要計畫開發。縣都委會發現,如果以工務局申請洪水平原管制區解除管制,至少新增兩千兩百五十戶住家、十二家工廠待安置,會使開發案的財務結構複雜化,昨天提出修正案,確認未開發前不得發放任何建築執照,避免情況更加惡化。

塭仔圳地區,在地理位置上是屬於中山高速公路五股交流道兩側用地。縣府在去年已經公告,要辦理本地市地重劃,同時安置防洪三期的拆遷戶,不過一年來的時空變化很大。

縣府工務局首先就塭仔圳地區,本來屬於洪水平原管制區的六十公頃土地,在縣府完成三期的防洪堤防後,洪水平原的管制就不切實際,工務局才向經濟部申請解禁,希望本地的土地利用更加平民化。但發現增加為數眾多的拆遷戶等作業及經費。另一個重要的因素是,台北縣規劃的特二號道路,也要經過塭仔圳。

縣都委會昨晚討論此事,都認為塭仔圳的開發勢在必行,如果重大公共工程的土地需要土地所有權人同意,除了先行租用外也應依一般徵收案,辦理公告讓土地所有人得到合理補償。



塭仔圳都計案 獲內政部通過 【2001-09-26/聯合報/18版/台北縣重新區新聞】記者雷鳴/板橋報導

新莊、泰山塭仔圳都市計畫案,昨天上午獲內政部都委會通過,可開發面積共四百七十餘公頃,台北縣政府將採市地重劃方式辦理整體開發,將在台北縣政府依照內政部都委會意見修正計畫書圖,報內政部核定後即可發布實施。



選戰點將錄 蔡家福出身基層人脈豐富 【2001-10-13/聯合報/18版/台北縣重新區新聞】沈旭凱

國民黨籍立委候選人蔡家福從基層幹起,曾任二屆新莊市長,累積豐富人脈,他在本屆立委任內連署及提案的法律案,達一百六十件,績效卓著。

蔡家福十八歲時從新莊鎮公所工友幹起,連任兩屆新莊市民代表,三十四歲那年選上新莊市長,成為當時最年輕的鄉鎮市長,市長任內爭取百餘億元經費,完成多功能運動公園、新莊文藝中心等。

蔡家福為人圓融,市長任內,所會和諧,他在本屆立委任內,雖歷經國、民兩黨政府,仍為地方爭取交通建設及推動都市發展規劃,諸如他極力要求捷運新莊、蘆洲線提前兩年完工,減少施工帶來的交通衝擊。推動新莊副都心、頭前農業區都市計畫通過審查及塭仔圳都市計畫定案,爭取新莊市中港派出所改建及新設丹鳳派出所等。

蔡家福認為,立委本分是立好的法案為地方謀福利,因此他喊出「推捷運、拼經濟、創造北縣好前程」等口號,呼籲民眾選好立委,讓能者連任。



都計重劃案延宕 議員促提時間表 【2001-10-19/聯合報/17版/北縣新聞】記者雷鳴/板橋報導

台北縣議員許炳崑、黃忠信昨天質詢北縣多個攸關地方發展的都市計畫重劃案,目前均延宕甚久,縣府應提出何時完成的時間表。蘇貞昌贊成議員建議由中央籌措財源辦理開發,縣府則全面配合。

許炳崑指出橫跨新莊、泰山的塭仔圳重劃區、新莊副都市中心案、頭前農業區等三大都市計畫案,攸關新莊市的未來發展。黃忠信指出板橋江翠區段徵收案、浮洲區段徵收案也關係板橋發展,以上五個都計開發案均延宕甚久,究竟何時可完成?要求縣府應提出時間表,給縣民一個交代。

蘇貞昌指出,浮洲區段徵收計畫案今年二月底經內政部都委會審議通過,正由城鄉局辦理修正計畫書圖送內政部審核;江翠區段徵收案依內政部指示,檢討開發的執行成效與解決方案,正進行財務評估,並辦理地主意願調查作業中;新莊市塭仔圳、新莊副都心、頭前農業區三項都市計畫開發案,今年九月甫經內政部都委會通過,縣府城鄉局尚未發布實施。

許炳崑指出,新莊塭仔圳開發經費達三百六十九億元、新莊副都心案六十億元、頭前農業區案廿二億元,合計達四百五十億餘元,這三大都計案均延宕甚久,致計畫區內的土地、房屋所有權人遭致損失,縣政府既然沒錢辦理開發案,蘇貞昌應發揮出火車頭功能,建議由中央籌措財源,全權由中央辦理開發案,縣政府只做全力協助與配合,以早日完成開發案。蘇貞昌答覆若中央願意出錢辦理,縣府當然贊成。



產業專用區都計案 獲內政部都委會審議通過 塭仔圳 規劃媒體文化園區 【2002-01-09/聯合報/18版/台北縣重新區新聞】記者雷鳴/板橋報導

新莊、泰山都市計畫塭仔圳地區的產業專用區都計案,昨天經內政部都委會審議通過,該塊產業專用區土地面積五公頃多,台北縣政府規劃發展成視訊傳播、媒體電台、電影事業的媒體文化專用園區。

台北縣新莊、泰山都市計畫塭仔圳地區,面積共四百七十公頃,已獲內政部都委會通過,但其中一塊規劃的產業專用區使用規範,在去年遭內政部都委會退回,請內政部專案小組再行研議,經專案小組去年十一月研商討論後,再提送內政部都委會審議,昨天終於獲通過,台北縣政府將依照內政部都委會意見修正計畫書書圖,報內政部獲核定後發布實施。

昨天通過的塭仔圳地區產業專用區,土地面積五點二五公頃,土地及建築物的使用,建蔽率不得大於百分之五十,容積率不得大於百分之兩百五十,且申請開發規模不得小於一公頃。

該塊產業專用區的土地,台北縣政府希望發展成媒體文化園區,提供視訊傳播、電影、媒體電台等事業設施使用,但也可供科技研發試驗、公害輕微的零件組、裝配等輕工業設施使用,或做為倉儲、運輸物流業,金融、旅館、餐飲、保險、證券業,及商品展覽中心使用。



機場捷運 最快96年通車 【2002-01-16/聯合報/18版/台北縣重新區新聞】李名揚/台北報導

一波三折的中正機場捷運建設案,昨天起由長生公司和交通部高速鐵路工程局正式開始議約,由於交通用地區段徵收時程未定,長生公司認為最快九十六年可以完工通車,到時從台北捷運西門站到中正機場,僅需卅五分鐘。

根據長生公司的規畫,機場捷運主線長卅五公里,從台北捷運西門站起,經萬華、三重、新莊、泰山、龜山、林口、蘆竹、大園等地到中正機場第一航站大廈和第二航站大廈,共設十六個車站;林口支線林口由文化二路到仁愛路口,長一點九公里,設三個車站。

機場捷運將和台北捷運南港-板橋線的西門站及未來的新莊-中和線三重站、桃園捷運系統藍線和高速鐵路青埔站連結,營運時間從早上六時到夜間十一時,從台北捷運西門站到中正機場單程一百廿元、儲值票八十元,只停重點站的直達車卅五分鐘、每站都停的普通車六十五分鐘可到,尖峰時間四分鐘、離峰時間五至十分鐘一班車。

長生公司副總經理孫麟表示,長生當然希望愈快取得用地愈好,但是即使長生今年中完成議約,也無法今年開始興建,他預計最快明年可以開始興建,九十六年可以完工營運。

【記者李名揚/台北報導】機場捷運案最引人爭議的地方,就是長生公司提出在機場捷運沿線徵收土地,新訂或變更都市計畫,以開發為新市鎮。昨天台北縣政府代表在興建營運合約啟始會議中表示,台北縣現階段都市土地供過於求,他們並不樂見像這樣的都市開發案繼續推出;不過長生副總經理孫麟並不認為長生提出的計畫,會台北縣別的區域造成傷害。

台北縣政府住宅及城鄉發展局副局長陳冠甫昨天指出,都市計畫有競合關係,台北縣政府規畫的新莊副都心及塭仔圳開發計畫,都與長生提出的機場捷運沿線中港厝特定區開發計畫過近,由於台北縣現階段都市土地供過於求,縣政府並不樂見像這樣的開發案繼續推出;但由於這整項計畫是由中央核定,陳冠甫說,縣政府會將意見以書面向內政部及經建會提出,希望中央能綜合考量。




容積率縮水 塭仔圳住戶抗議 【2002-12-31/聯合報/18版/台北縣新聞】林昭彰/新莊報導

台北縣政府昨起公告新莊塭仔圳地區都市計畫配合變更主要計畫書、圖,結果原本前省政府允諾讓部分區域合法房屋免拆遷規劃的「再發展區」,並未見標示於圖上,縣政府指稱係變更為「第一種住宅區」,限制容積率不得超過百分之一百四十,但原住戶仍不滿表示權益受損,將要求比照周邊都市計畫容積率標準。

塭仔圳自救會公關組長廖義芳指出,原住戶都是民國五十七年以前興建的合法房屋,但政府於五十八年公告新莊塭仔圳和五股洲後二個區域為洩洪區禁建,後於六十二年至六十五年間選定後者闢建二重疏洪道,即將塭仔圳地區劃為農業區,八十年再公告欲以區段徵收方式開發。

自此原住戶長期抗爭近十年,八十八年才爭取到改用市地重劃方式開發,並獲前省政府允諾保留部分舊的合法房屋原狀,列為「再發展區」免予拆遷。

未料縣政府昨起公告「新莊都市計畫(塭仔圳地區)(三期防洪拆遷安置方案)細部計畫配合變更主要計畫書、圖」,卻不見圖上標示所謂的「再發展區」,引起原住戶擔心房子面臨拆遷,不滿地以為政府的承諾跳票。

廖義芳說,如此一來若三層樓的舊房子以後要改建,就只能蓋二層樓,等於被變相剝奪權益,他指出,原本的舊屋都是合法房屋,為了配合政府重大政策被延宕發展近卅年,如今沒有獲得回饋,反而權益受損,為此自救會將開會討論,要求需比照周邊都市計畫住宅區的標準。



一年前不樂見推出機場捷運大案 如今蘇貞昌卻強烈要求續建
土地利益擺不平 縣府態度轉向 【2003-01-06/聯合報/2版/要聞】陳怡如/台北報導

去年一月七日,機場捷運興建議約啟始會上,台北縣政府住宅及城鄉發展局副局長陳冠甫抨擊,機場捷運區段徵收面積過大,對北縣新社區開發案造成排擠,但事隔一年,機場捷運面臨停擺,台北縣長蘇貞昌卻強烈要求續建;熟悉內情人士指出,台北縣政府立場前後不一,應是土地利益擺不平。

熟悉內情人士透露,八十七年五月廿六日長生公司取得機場捷運最優申請人資格,最初規劃沿線將開發一千五百多公頃的土地,最後經建會審議通過的開發面積雖然縮小到九百多公頃,但仍屬近年少見的大規模土地開發。看準機場捷運帶來的土地增值利益,不僅沿線地主及建商對此冀望甚深,據瞭解,機場捷運投資業者也趁機買入不少土地,其中還拉了部分民意代表合股;一旦機場捷運不蓋了,所有事先押寶的人全都得認賠。 

陳冠甫去年一月七日代表台北縣政府出席機場捷運興建營運合約議約啟始會議時即公開表示,目前台北縣正在審議、核定及推動中的新社區開發案有十幾處,總面積高達幾千公頃,新開發用地供過於求。如果機場捷運再區段徵收土地,兩者勢必發生競爭與排擠。

陳冠甫當時直言,「台北縣不樂見像機場捷運這樣的土地開發案推出」。

但事隔一年,蘇貞昌卻大聲疾呼,機場捷運不續建將嚴重影響台北縣五大巿地重劃案。熟悉內情人士質疑,目前台北縣政府規劃的新莊副都心及塭仔圳都巿計畫預定地,領地人數不如預期,造成開發計畫財務壓力大增;機場捷運由於土地開發收入還須挹注捷運建設成本,地價比另二個縣府主導的開發案還高,在此情況下,機場捷運區段徵收土地要標售出去將更為困難。

熟悉內情人士強調,長生喪失最優申請人資格最主要的因素之一,就是區段徵收財務計畫有問題,如今北縣府卻為了過去大力反對的土地開發案,要求機場捷運續建,土地利益應是關鍵因素。



塭仔圳細部計畫 立委要翻案 農戶不滿開徵高額土增稅、遺產稅 要求行政院法規會重新解釋 【2003-06-04/聯合報/B2版/台北縣新聞】 記者張達智/新莊報導

新莊塭仔圳農戶因土地變更造成必須繳交巨額稅款問題,立法委員蔡家福將請求行政院法規會解釋農業發展條例施行細則中關於「細部計畫」的定義,如果翻案成功,全台有相同問題的農戶也可擺脫龐大稅款負擔。

新莊塭仔圳地區五百公頃農地,在民國八十七年變更用途為非農業用地,去年十二月卅一日台北縣政府發布完成細部計畫,附帶規定以市地重劃方式辦理開發。這表示塭仔圳農戶今年起無法享受「農地農用」的免稅優惠,將被課徵高額土地增值稅,若有農戶過世,繼承人也必須繳交龐大遺產稅,以一千坪農地為例,稅額高達兩千萬到三千萬元。

立法委員蔡家福昨天召開協調會,縣議員許炳崑,內政部營建署、農委會、財政部和台北縣農業局、城鄉發展局和地政局等相關單位,以及數十位農戶代表出席。

農戶表示,塭仔圳開發遙遙無期,但農戶卻要負擔高額稅款,非常不公平。農戶希望塭仔圳可以繼續享有免課徵遺產稅、土地增值稅等優惠。

會中大家討論認為,農發條例施行細則第二條第二項中所謂的「細部計畫」定義不夠明確,蔡家福表示,將行文行政院法規會請求解釋,如果解釋不利農戶,將朝修法方向進行。



套牢財團 就等這場政治甘霖
長生不生,政府生的還是長生 「路頭」聯邦瓏山林 積壓十數億資金 可望隨捷運解套
【2003-06-07/聯合報/A13版/綜合】林全洲、陳怡如/調查採訪

去年底,長生公司喪失機場捷運BOT案最優申請人資格,劃定五年多的長生路線似已胎死腹中;六個月之後,機場捷運政策逆轉,政府收回自建,台北縣境的長生線卻又起死回生。沿線的地主、以及開發房地產被套牢的財團,將是最主要的受惠者。

陳水扁總統日前宣示機場捷運由政府自建後,交通部隨即表示,新線將以省住都處甲案為基礎;但根據高鐵局昨天初擬的「新版」路線,在沒有土地開發計畫的台北巿境內,是全新規劃;在桃園縣境內,則沿襲住都處甲案。唯獨經過台北縣新莊副都心、泰山都巿計畫、林口都巿計畫和五股工業區的「精華路段」,幾乎全脫胎自長生線。而五股至新莊之間的這個路段,關係土地開發利益最大。

這段長生線復活,交通部官員說,「勢必後患無窮」。高層官員透露,長生公司從八十七年五月得標後,長生股東就陸續在機場捷運沿線以人頭買進不少土地,甚至以此換取民意代表對全案的政治支持;因此未來政府接手後,政商問題將很複雜。

二省道大戶:
蔣根煌與蘇銀明

未來機場捷運可望經過的新莊中山路,沿線兩旁的土地,昔日都是新莊、五股、泰山一帶最佳的農地,包括與蔡家福關係好的現任新莊代表會主席蔣根煌、與國民黨立法委員李顯榮關係不錯的新莊前調解會蘇銀明,蔣、蘇兩家在這裡都有萬坪的農地,另外三重也有陳姓佃農,也是「二省道」旁大戶。

此外,臨近機場捷運線的「新莊副都心計畫」、「塭仔圳市地重劃」,早年定位比照台北巿信義計畫區,將打造成為台北縣的「曼哈頓」,因此七十八年國民黨執政時期,透過土地掮客的引荐,地方上盛傳,土地最多的,包括聯邦建設在內的多家財團。

高鐵局規劃機場捷運跨越台北橋後,進入俗稱「二省道」的新莊市中山路。中山路上,最醒目的是「路頭」五股工業區入口處的三大幢帷幕建築,也就是在新莊副都心範圍內的「聯邦瓏山林廣場」。

到目前為止,這三幢大樓使用率偏低,業主尋求整棟出租;外界認為,如果不是聯邦集團「財力雄厚」,換作別人早就撐不下去了。台北縣長蘇貞昌建議中央租用新莊地區辦公大樓,巧的是,聯邦集團三幢建築已等在那裡;如今若加上機場捷運「利多」,建商當年積壓的十數億元鉅額資金,將可望解套。

蔡家福新莊市誌
指明要走中山路

回顧機場捷運BOT案紛紛擾擾的期間,長生線始終受到「關愛」。台北縣長蘇貞昌今年初求見行政院長游錫堃,爭取機場捷運續建長生線時,用「打胎」來比喻有意另覓替代方案的交通部,並表示「長生不生,政府自己生」,都預示了長生線可能捲土重來。

蘇貞昌當天也連帶建議行政院,將中央合署第二辦公園區設在新莊副都心,短期內則可先租用新莊地區辦公大樓。表面上,這與捷運長生線沒有關聯,可是若從長生線,或是依據長生線微調的「高鐵局版」機場捷運路線草案來看,這些計畫便能全部串在一起。

地方上對機場路線的期待與佈局,可以拿民國八十六年六月出版的「新莊市誌」佐證。這本書的作者—現任立委蔡家福,曾在書中明確表示,機場捷運線要走新莊中山路,經輔仁大學往林口。這條路線,與長生公司遲至八十八年七月十七日才被環保署通過環評的路線,不謀而合。

地方盛傳,至少在民國七十八年,也就是國民黨前台北縣長林豐正與民進黨籍前縣長尤清交接空檔,聯邦提出興建三幢地上廿二層、地下三層的鋼骨大樓,工程造價是三億六千多萬元,依當時建築行情,聯邦集團至少花費十億打造大樓。更引人注目的是,聯邦在「新莊副都心」發佈禁建之前,搶先取得建照。

北縣570億開發費
改搭中央順風車

台北縣政府為把台北縣閒置的土地開發案全部串聯起來,對於高鐵局版機場捷運草案,期待相當大。被視為大票倉的台北縣在三重、新莊、林口等地經過的土地開發案,至少有一千一百多公頃,如果依都市計畫的重劃經費評估,縣府還要投入五百七十多億元,這些金額都不是縣府可以承受的債務。如今陳水扁總統為刺激國內景氣,擴大公共工程,喊出機場捷運由政府出資後,縣府搭起順風車,要求「機場捷運」儘快施工,也讓套牢多年的財團如大旱望雲霓般,興起了無限希望。



汐止新屋推案量 稱冠北縣
近十年達4,100億元 東帝士大都市建設分占一、二名 【1999-05-05/經濟日報/38版/商業脈動】張婉珍

儘管汐止地區山坡地開發案已全部面臨停擺,不過汐止推案量依然龐大。調查發現,汐止地區近十年總推案量體高達4,100億元,居台北縣之冠,分由東帝士集團及大都市建設各占一、二名。

台北縣餘屋量體龐大一直是房地產業者所憂心的問題,根據租售報導企研室最新統計出爐的數據,北縣近十年來的推案件數計4,228個,可售戶數41.8戶,總銷金額更達2.88兆元。

在區域中,則以汐止推案量最大,近十年累積的推案量高達4,100億元;比居次的中和還足足多了近1,000億元的量體,中和總推案量為3,143億元。

企研室主任蕭既安指出,汐止高度開發的原因,可歸因於北二高興建、地緣貼近台北市東區及地處基隆港樞紐位置等。因此也使得該處成為財團競相爭食的大餅,不少財團都在當地擁有大面積土地,並大量推案。

在推案的各建商中,以東帝士集團推案量最大,達376億元;其次為大都市建設廠辦案252億元;和信集團則以「水蓮山莊」」187億元排第三;其他如日月光集團宏璟、宏威及榮環為183.6億元;三重幫聯邦集團約166億元。

在汐止及中和地區推案量名列前茅的幾乎都是廠辦案,例如中和地區也是以大都市建設260億元居冠;其次是華隆集團133億元;國揚實業則是110億元。

北北縣其他地區也是政商關係密切,如板橋大順建設、新店三圓建設、新莊家福建設等,對區域房地產市場影響至鉅。



立院召委 蔡豪等疑未利益迴避
陳進丁、侯水盛、蔡家福也被點名 兼職與召委業務有關 【2005-09-22/聯合報/A10版/綜合】林河名、尚毅夫/台北報導

立法院各委員會昨天選舉召集委員,由於先前已透過朝野協商取得共識,各委員會均順利推舉召委人選。十二個委員會共卅六位召委中,民進黨團占十三席、國民黨團十二席、親民黨團六席、台聯黨團三席、無黨團結聯盟黨團兩席。

雖然各委員會召委順利推舉產生,但當選的召委中,包括無黨聯盟立委陳進丁、蔡豪、民進黨立委侯水盛、國民黨立委蔡家福等人,分別因為其他兼職與所在委員會的業務有所關聯,均被質疑應該利益迴避。

對於涉及本身利益的立委參加相關委員會並爭取出任召委,民進黨團幹事長賴清德表示,這是立法院長期以來的亂象,可歸因於立委選制及黨紀不彰;民進黨團主張配合立委減半,修正「立法院職權行使法」,盼能落實利益迴避制度。

各委員會召委名單出爐後,有立委私下質疑,當選內政委員會召委的蔡家福,過去曾為家福建設負責人,雖然他已非董事長,但仍為家福工商會計事務所與家福土地代書事務所負責人,且其家族事業也與內政委員會負責的營建署業務息息相關。蔡家福說,建築業是他從政前的職業,「現在已經不管了」。

另一位內政委員會召委蔡豪,目前為中華民國不動產仲介經紀商業同業公會全聯會理事長。由於仲介業也是內政部所屬業務,蔡豪此一兼職也在立法院引發議論。蔡豪則強調他未從事房仲業,只是擔任理事長,不知「利益在哪裡」?他強調,利益迴避應有一定標準,否則,他也是商業總會的常務理事,難道經濟委員會也不能去?這樣豈不是叫大家都不能參加人民團體了嗎?他說,如果有人存心放話,他就要告進法院,在法庭上把「利益在哪裡」講清楚。

交通委員會召委陳進丁、衛環委員會侯水盛,也分別因為經營事業與所在委員會負責業務相關,同樣被質疑應利益迴避。陳進丁為松億通運及松易貨櫃倉儲董事長,並擔任台灣省汽車貨運商業同業公會理事長。侯水盛目前仍為台南侯安醫院的院長。

陳進丁承認開「卡車公司」,但強調從未載過國營事業的貨或接過政府的生意。他說在交通委員會頂多研究法規問題,絕不涉及利益。侯水盛則坦承,擔任召委之前就有心理準備,知道一定有人會「吐槽」,他月底就不再擔任侯安醫院院長。




101商圈對面 都市更新 建商立委自肥
台聯黃政哲主導修法 相關營造商獲優先承購權 薛凌、蔡家福不避嫌 也到場關切
【2006-05-01/聯合報/A4版/要聞】陳志平/台北報導

立法院出現具都市更新業主身分的立委主導都市更新條例修正的「自肥」情事,且參與法案審查的朝野立委更不乏建商背景,已違背立委利益迴避相關規定。

立法院上周三讀通過都市更新條例第廿七條修正案,被國家資產搶救連線質疑為建商低價取得公有地大開方便之門。提案人台聯立委黃政哲目前擔任上市公司華升上大營造公司董事,該公司負責人黃李葉也與黃政哲有關,根據華升上大公司的網站,該公司二○○四年的實績,是參與台北市基隆路「興隆整宅」都市更新案規畫及開發。

根據台北市政府都市更新網站,該筆都市更新案包括信義區逸仙段三小段卅二地號等十一筆土地,地上物是台北市政府當年為安置拆遷戶興建的小坪數國宅,這些國宅因年代久遠已殘破不堪。但隔著基隆路的對街,就是君悅飯店及一○一大樓商圈,一旦完成更新,房價地價都將三級跳。

黃政哲提案並三讀通過的都市更新條例修正案,讓都市計畫的實施者(即業主或建商),對都市計畫範圍內的公有土地或建物可以優先承購。根據台北市政府的資料,華升上大參與的興隆國宅都市更新案,包括停車場、走廊等公共設施都是台北市政府的公有地。

根據立法院公報,今年四月三日立院內政委員會審查都市更新法第廿七條時,除提案委員黃政哲外,民進黨立委薛凌到場質疑國產局對國有地的標售政策,國民黨立委蔡家福則力促將行政院同意提供都更計畫的二千億元專案融資,比照九二一重建基金,設立「中華民國都市更新基金」。根據澄社二○○三年監督報告,薛凌擔任全陽建設董事長,蔡家福家族則經營家欣建設及家福建設。

事實上,都市更新條例去年五月底才就第廿七條等四條條文修正過,當時的提案立委也是黃政哲。連署提案立委中,除蔡家福具有建商背景外,還包括民進黨立委許榮淑,澄社二○○三年監督報告,許榮淑擔任台灣土地開發信託公司董事,該公司才在去年底改組,搶攻政府推動的都市更新計畫三千億元商機。
arrow
arrow
    全站熱搜

    FguHistoryAlumni 發表在 痞客邦 留言(2) 人氣()