孟子對梁惠王說,「庖有肥肉,廄有肥馬,民有饑色,野有餓莩:此率獸而食人也。」油價、糖價飆漲,電價、大眾運輸費用…蠢蠢欲動。嚴重的是,學生的營養午餐費也醞釀高漲,吃不起營養午餐的學生已超過十二萬人,再這樣下去,何異於「政府放任物價食人」?

國家圖書館今天推出「台灣古書契展」,其中有一份書契是日治時期彰化芬園鄉民石連終將自己親生十三歲女兒賣給別人當養女的字契,賣女的原因是「日食難度」。

沒飯吃就賣女兒,今人要慶幸沒有生長在那種環境,更慶幸台灣經過幾十年努力,躋身亞洲四小龍,多數民眾都過著豐衣足食的日子。

沒想到,這幾年變了,多數辛勤工作的民眾薪水沒增加,甚至被減薪、資遣,物價卻不斷上漲,貧富差距拉大,有些家庭窮到學校的營養午餐費都繳不起!

養護人民是政府的責任,但我們政府的作為簡直在欺壓貧窮。國際原油價高漲,民營的台塑汽油還沒宣布漲價,身為國營事業的中油就率先宣布調漲。油價一漲,帶動其他物價上漲,連學校營養午餐都醞釀漲價,漲幅可能高達一、二成。當教育部都覺得有壓力,窮人更恐慌了。

請政府好好想想,已經有十二萬多名學生繳不起營養午餐費了,還能再漲價嗎?




2006.04.21  中國時報 高中小營養午餐 醞釀漲價1~2成 馮惠宜/台中報導

油價、燃料費調漲,觸動國中小、高中營養午餐也醞釀漲價,台灣省餐盒食品商業同業公會廿日齊集台中市要求全面調漲各級學校外訂餐盒價格,漲幅一到兩成,若學校午餐委員會不同意,則以放棄承包權抗議。

業者串連 不惜放棄承包權

台中縣市衛生局也表態支持,但消基會中區分會則批政府未平抑公用事業物價,逼得物價漲聲連連。

台灣省餐盒食品商業同業公會昨天在台中市舉辦說明會,公布專家學者所做「國小、國中、高中營養午餐價格調整分析調查報告」,理事長邱大田表示,目前學校營養午餐分公辦公營、公辦民營及團膳餐盒外訂三種。

其中餐盒外訂佔百分之四十到四十五,為反映原物料調漲,全省餐盒業者都有調漲價格的共識,預計下學年開始將從原來每餐四十元漲五至十元之間。

中小學調為45元 高中50元

邱大田強調,如果學校午餐委員會不同意得標廠商調整價格,業者在不敷成本時,會以放棄承包權做無言的抗議。邱大田表示,台灣省各地營養午餐餐盒業者,自民國八十二年由公會統一製訂價至今,雖歷經各項民生物資漲價,以及政府要求設備及人力投資增加的HACCP標章認證,一直未調整。

他分析,十三年來燃料費漲百分之六十五點七六、天然氣漲了百分之四十五,薪資也成長百分之卅七點四一。為了遏止黑心食品流入校園,給予業者合理的成本反映,學校團膳餐盒費用國中小將由每人每餐四十元,調漲為四十五元,而高中部分則調整為五十元。近期公會將函文各縣市教育局、學校,說明調漲理由,並提出具體市調及成本分析報告。

反映成本 家長負擔變重了

邱大田強調,目前台北市、高雄市營養午餐團膳費已漲為每人每餐五十元,而宜蘭、花東地區則是四十五元,台灣省各縣市目前價格最低,還有九二一災區學校甚至每人每餐為卅五元。

這項漲價也獲得台中縣市衛生局食品衛生課長認同,他們表示食品安全是高風險及有價的,尤其能供應團膳工廠,設備、人員配置等成本均高出很多,又要獲得HACCP工廠認證,一定要投資一千五百萬元,各項管控均較一般小型餐盒業者來的嚴格,成本相對會提高。

消基會中區分會總幹事劉維寧痛斥政府在薪資未調漲、失業率飆高時,未善盡平抑物價之責,任由油、電、水、瓦斯費調漲,逼得民生物價也連動調漲,在反映成本的前提下,業者要調漲價格有正當性,只是這一來家長負擔就變重了。




2006.04.21中國時報 團膳回歸行情 便當業樂見 馮惠宜/台中報導

台灣省餐盒食品業者醞釀調漲國中小及高中團膳外訂餐盒價格,調漲後扣除人事管理、稅金等支出,實際用在學生食材的價格只有廿元。坊間餐盒業者分析,學校營養午餐以量制價,能夠做手腳的就是主菜,偷斤減兩還算好的,大量採用冷凍肉品才是問題。

營養午餐要調漲價格,坊間連鎖便當業者也表贊同,因為調整價格後,學校團膳價格與市售便當價格差距不多,未來可望讓學校回歸自由市場機制。

這名業者指出,過去各校對外公開招標,卻也設了許多資格標,如資本額要一千五百萬元等條件,根本是要為某些業者量身打造,也因此經常有業者一接就是好幾個學校的團膳。

甚至有大甲的業者接到豐原地區學校的團膳,而台中縣業者接台中市學校團膳也不足奇,但上萬人的便當,扣除運送時間,什麼時候開始做,都是問題。

這名業者也分析十七元到廿元的菜金,可能的分配價格,主菜豬排、棒棒腿等肉品八元,白飯四元,剩下三菜,一菜以一元估算加上湯一元,另外餐盒、筷子成本一.五元,算一算就約十七.五元。

而業者要偷,只能在主菜上做功夫,一般要採溫體肉一定要廿元,十元的肉品不但要偷斤減兩,還可能要採冷凍豬肉,甚至是老化的淘汰母豬,為了口感就要添加軟化劑,甚至有人就用病死豬,而過去也有業者從國外進口動物內臟,為的也是節省成本。




2006.04.21中國時報 聯合壟斷? 教部補貼吃不消 本報訊

油價、糖價高漲,學校委託民間辦理的營養午餐也醞釀漲價,高中每餐漲價十元,國中小漲五元。教育部表示嚴重關切,並緊急研商對策。

教育部長杜正勝昨晚獲悉營養午餐醞釀漲價的消息後,憂心忡忡表示,這對家長和教育部補助營養午餐經費的衝擊很大。他認為,學校招標營養午餐時,不能讓民間業者予取予求,必須以學生權益為最大的考量,要有「討價還價」的觀念。

體育司長何卓飛表示,營養午餐是民辦,教育部無法規定價格,但教育部會請公平會「關注」業者是否聯合壟斷。

何卓飛說,目前全國繳不起營養午餐的學生有十二萬多人,教育部每月補助每人五百,不足部分由縣市政府補足。營養午餐一旦漲價,教育部負擔也加重。

有官員建議,調漲金額全由教育部吸收補貼,但因補貼金額相當可觀,且一旦補貼,就要長期補貼下去,教育部吃不消,暫不考慮這項建議。

地方政府官員則多認為,多數學校營養午餐靠政府補助、緩起訴處分罰鍰、及仁愛基金加上樂捐支援,不必擔心負擔不起。

台中市但台中市教育局發表聲明,反對業者聯合漲價作為。教育局並指出,各校營養午餐價格係由各校午餐委員會決定,並與得標廠商商議菜色及價格,並非由廠商片面決定,將請學校午餐委員會嚴格把關。




2006.04.21中國時報 讓孩子有飯吃 中時小社論

油價漲,好吧,以後改搭捷運;電價漲,好吧,少開燈少吹冷氣;糖價漲,好吧,少吃蛋糕順便減肥。現在連營養午餐也要漲!這下慘了,難道要孩子餓肚皮嗎?

因為油電等原物料價格上漲,全省餐飲同業公會也有意調漲學童營養午餐,大致從一餐四十元調漲到五十元,乖乖隆地冬,一下子足足漲了二五%耶!算一算,如果家裡有二個孩子,一學期就要多繳一、二千元。

有錢人家也許不覺得肉痛,但台灣現在繳不出營養午餐費的孩子已經超過十萬了,如果再漲價,這個數字絕對會繼續飆高。而且,有些窮困家庭,包括若干原住民部落的孩子,學校的營養午餐是他們那天唯一的一餐,如果連這一餐也吃不到,後果,大家忍心想像嗎?

政府可以一面讓貧困家庭為飯錢掉淚,一面大手筆掏二千億台幣優惠貸款拉回台商。其實這兩個問題,前者需要花錢進行社福救助,後者的關鍵在於調整經濟政策、改善治國效能;結果該花錢的捨不得花,不必花錢的卻砸大錢,兩個問題都用錯了方法。

餐飲業者可能覺得,一頓營養午餐才漲十元,連反映成本都不太夠。但對於有些連健保費都繳不出來的家庭,卻是雪上加霜的負荷。孩子的吃飯錢,不只是各個家庭的責任,也是我們社會最基本的生存線。今天的台灣,有人吃不起營養午餐,有人宴飲於八王子,我們給孩子的,竟是這樣的世界。
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