2006.11.03 中國時報 扁兩度約蘇當面解釋：國務費半機密免單據 林諭林/台北報導
審計部審核國務機要費時，總統府秘書長陳唐山三約審計長蘇振平進總統府。蘇振平昨天在立法院表示，他後兩次進府都與陳總統見面。扁兩度向他解釋機要費可視為首長特別費，且其中半數應可視為機密費，不必檢附單據。但他仍堅持機要費不能當作特別費。
蘇振平並透露，他第二次在總統府見陳總統時，陳總統還找了主計長許璋瑤作陪，陳總統並表示，主計處也認為，國務機要費具特別費和機密費的性質，但他仍向扁強調機要費支用應依預算書規範。預算書編列國務機要費並無機密費項目。
蘇堅持不能視為特別費
審計部第一廳廳長王永興指出，查核國務機要費發現，總統府疑以他人君悅發票核銷，審計部已於七月廿一日函送高檢署偵辦；另總統府展延申覆審計部對國務機要費質疑的時間，也將於十一月卅日到期。
蘇振平強調，如果國務機要費真的涉及詐偽虛報開支，審計部一定會剔除並追繳不實開支。
立法院預算委員會昨天審查九十四年度擴大公共建設投資計畫決算。國民黨立委林益世、李慶安、賴士葆、林德福等人紛紛追問審計部查核國務機要費時，蘇振平是否遭總統府不當施壓，要蘇說明總統府為何二周內三次約見。
經立委不斷追問蘇振平進總統府到底是只見到總統府秘書長陳唐山，還是當面見扁，蘇振平先說見過扁一、兩次，最後終於確切說出見扁「兩次」。
蘇振平隨後指出，他第一次進總統府只見到陳唐山。陳主要是建議他撤換審計部查核國務機要費的蔡科長。後兩次進總統府，才與陳總統見面。
預算書詳載 依法辦事
他說，他首度與總統見面時，陳總統當面解釋對國務機要費看法，認為機要費應有特別費和機密費性質，應可視為首長特別費，其中一半機密費希望能夠不看憑證。但他當時向扁說明國務機要費預算編列時，並沒有區分特別費或機密費，所有原始憑證都一定要看，扁也向他點點頭。
蘇振平表示，第二次在總統府見到陳總統，總統再度跟他解釋國務機要費用途，且扁好像事先問過主計處看法，向他表示主計長也認為機要費有特別費和機密費性質，「問我是不是這樣？」但他仍堅持預算書對國務機要費用途寫得很清楚，還是要依法辦事。
對於立委詢問是否有必要三度前往總統府，蘇振平說，基於尊重總統府他才親自前往，沒有被施壓的感覺，「只是看法溝通而已。」
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006110300011,00.html
2006.11.03 中國時報 蔡科長：最好別拖延…陳唐山不舒服 林諭林、林修卉/台北報導
審計部審核國務機要費臨時撤換承辦科長，遭質疑是總統府施壓。審計長蘇振平昨天在立法院表示，總統府秘書長陳唐山的確認為蔡科長查帳時有些話不很禮貌，向他表達可不可以換人查帳，不過陳唐山只是「建議」並非施壓，事後決定撤換蔡科長也與陳無關。
蘇振平表示，六月奉命至總統府查機要費的蔡姓科長，因即將參加簡任官升等訓練，但總統府提供資料進度不如預期，審計部才決定換人接手，強調換人並沒有受到總統府壓力。
對於總統府指蔡科長「違反誠信原則」才要求換人一事，蘇振平則說，陳唐山徵詢換人可能時，並沒有向他提到蔡科長有說謊情形。
立法院預算委員會昨審查九十四年度擴大公共建設投資計畫決算，但上午國民黨立委林益世、李慶華、賴士葆等人質詢時，焦點多集中備詢的蘇振平，紛紛追問審計部有無遭總統府施壓。
蘇振平表示，陳唐山曾在審計部查核國務機要費案時邀見，建議換人查案。他事後追問審計部廳長王永興原委，得知蔡科長原本計畫兩、三天就可以查核完畢，但陳唐山說總統府還在整理單據，請蔡五天後再來，可能是蔡科長預定要去受訓，加上責任心很重、心急，要求總統府早點提供資料，可能講了「最好不要拖延」等比較重的話，「大概這句話讓秘書長聽了不舒服。」
蘇振平表示，陳唐山向他徵詢換人可能時，因蔡科長受訓在即，所以就順勢換周姓科長接下後續工作，「我沒有感受到有施壓」，且換哪一個人員去，審計結果也不會受到影響。
國民黨團書記長蔡錦隆表示，根據審計法第十條規定，「審計人員依法獨立行使審計職權，不受干涉」，而第十四條規定，「審計人員為行使職權， 向各機關查閱簿籍、憑證或其他文件，或檢查現金財物時，各該主管人不得隱匿或拒絕。」陳唐山要求換掉原負責查核人員，已明顯違法，應下台負責。
有關撤換審計部查帳人員一事，總統府昨日仍堅持，審計部蔡姓科長當時聲稱是例行排定查帳，但經秘書長陳唐山查證，發現不是這麼回事，才向蘇振平反映，之後是蘇振平主動換人，不是陳唐山的要求。府方更否認是施壓。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006110300012,00.html
2006.11.03 中國時報 審計、主計不同調 審計部：國務費核銷 全須檢附單據 林庭瑤/台北報導
國務機要費有沒有分為機密費與特別費？可不可以只附上一半單據？審計部官員指出，根據國務機要費的相關規定，不同於首長特別費，如果國務費要核銷，必須「全部檢附單據」，沒有一半要單據、另一半不要的道理。
至於總統有關國務費包括機密費說法，審計部官員強調，國務費在預算書中並沒有包含「機密費」，原因是總統府「自行分類」才多出「機密費」新項目，也「自行認定」不必檢附憑證。
針對國務機要費，陳水扁總統與審計長蘇振平的看法分歧。扁認為國務費分為機密費與特別費，但蘇振平認為從預算書用途登載很清楚，沒有區分這兩項。到底兩人的看法，誰對誰錯？
依據中央政府預算書，國務機要費的科目，主要辦理政經建設訪視、軍事訪視、賓客接待及禮品致贈等。在預算書規定的細目裡頭，沒有包括到「機密費」一項。之所以冒出「機密費」，原因是總統府「自行分類」。
審計部官員指出，因為總統府把國務機要費「自行」分為機密費和特別費，其中的特別費部分，再細分為訪視費、招待費、餽贈、犒賞等支出。不過，儘管總統府自行細分，由於所有項目都列在預算書公開本，不能算是機密，所以都必須檢附單據，否則不符會計法相關規定。
官員進一步指出，根據總統府「國務機要費支出程序作業規定」，明確提及，國務機要費的原始憑證，要依會計法由專人保管，涉及機密費部分，由總統秘書室指派專人比照辦理。因此，審計部強調，這筆經費若要核銷，「全部都要單據」，機密費也要附上憑證。
國務費不像機關首長特別費，因行政院訂有「機關首長特別費支用規定」，首長特別費可以一半有單據核銷，但另一半不需單據。因此，審計部官員重申，國務機要費的每一筆開支，都要註明用途、檢附憑證，否則就不符法律規定。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006110300013,00.html
2006.11.03 中國時報 審計、主計不同調 主計處：國務費具機密、特別費性質 蔡慧貞/台北報導
審計長蘇振平三次入府，其中一次，主計長許璋瑤也一起到場。據了解，審計長蘇振平和許璋瑤在那次會議中，兩人對國務機要費的見解迥然不同。主計處認為，依其歷史沿革和預算編列精神，國務機要費本來就具有「特別費、機密費和機要費」等性質。
至於民國九十年，預算名目改變，國務機要計畫項下，一律依「業務費」編列；主計處則仍認知，總統府國務機要費預算，依然具有「機密、機要和特別費」等性質。
據指出，許璋瑤當日當著蘇振平的面，對蘇一向主張的國務機要費視為「業務費」見解，明確提出不同看法。
同時，主計處也認為，總統府九十二、九十三年預算均經審計部決算在案，對於總統府國務機要費的支用核銷方式都沒有異議。
據了解，當日許璋瑤曾細數國務機要費沿革，從民國卅八年至五十二年，國務機要費編列在總統府第一局預算中，當時依「用途別」，國務機要費可分為「機密費」和「特別費」，金額各半。
民國五十二年至民國九十年，同樣編在總統府第一局的國務機要費改依「計畫別」科目，即在國務機要計畫項下，分機密、機要，或特別費等三種名目擇二編列，亦是金額各半。
主計處在會中還提出公文紀錄顯示，八十六年總統府秘書長黃昆輝曾行文審計部、主計處。公文中表示，國務機要費支用程序和以前一樣，但「經費性質特殊者，不用憑證」，該公文亦獲審計部同意。
因此，主計處認為，依國務機要費編列的歷史沿革、精神來看，國務機要費本來就具有「機要、機密和特別費」的性質，且當年前總統李登輝支用國務機要費的方式絕對和現在不同，不可能全數出具核銷單據。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006110300014,00.html
2006.11.03 中國時報 審計部檢舉後 扁兩度找蘇談國務費 林庭瑤、林淑玲/台北報導
在審計長蘇振平爆料後，總統府為因應國務機要費案，召喚相關主管官員入府關切案情的輪廓，逐漸清晰。在已曝光訊息中，陳總統先後找過承辦該案的陳瑞仁檢察官、主計長許璋瑤、審計長蘇振平。其中，陳瑞仁拒絕，審計長、主計長都與陳總統討論過案情。
而審計部向查黑中心檢舉時間是六月廿八日，據指出，總統府祕書長第一次找蘇振平進府時間約為六月廿六、廿七日間，接下來在兩周內陳總統又要求蘇振平進府兩次。
頭一次溝通 審計部未退縮
這些時間點透露不少玄機。第一、蘇振平第一次進府後，審計部隔日仍將全案向查黑中心檢舉。顯然，即使受到壓力，審計部並未退縮。
第二、查黑中心接案後兩周，府更拉高層級，由陳總統找蘇振平進府討論國務機要費的「定義」。由於國務機要費定義攸關案情，總統二次向審計長表達異議，可說敏感之極。而審計部仍在審計長二次進府後的七月二十一日，再將相關資料函送高檢署，再度顯示審計部並未因壓力改變。
對於總統府「關切」疑雲，蘇振平昨天並沒有透露，總統府是什麼時候找他去溝通，以及他何時與陳總統見面。據了解，蘇振平接到總統約見通知時，都是單獨前往，沒有帶部屬隨行。
國務費定義 府方堅持彈性
不過，對照相關時間，審計部蔡姓科長到總統府查帳遭拒，是在今年的六月廿三日與六月廿六日，府方質疑蔡姓科長「說謊」，表示不滿，審計部廿八日便改派周姓科長前往。所以，蘇振平第一次被總統府秘書長陳唐山召喚進府溝通，應是在六月廿六日、廿七日間。
蘇振平昨日再度爆料，在兩周內，總統府又找了他兩次，都是陳水扁總統直接跟他談的，其中一次還有主計長許璋瑤。因府方堅持，國務機要費包括機密費和特別費，應有運用彈性，審計部不接受這種說法；府方便找了主計長許璋瑤來幫忙說明，主張國務機要費，有機密會性質。
擔心被摸頭 陳瑞仁拒見扁
待審計部將全案移送檢方，由陳瑞仁檢察官接手偵辦後，總統府也試圖與陳瑞仁溝通。根據檢方訊息，陳瑞仁七月廿五日首度赴總統府會計處調閱資料時，陳唐山、副秘書長卓榮泰立即告訴他，陳總統已排開當天所有行程在樓上等候。陳瑞仁則擔心有「摸頭」效應，不想以這種形式與陳總統見面，與陳唐山、卓榮泰僵持了四分鐘後堅持拒絕。後來，陳瑞仁為自保，主動讓這段過程曝光，讓外界知道府方檯面下的動作。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006110300016,00.html
2006.11.03 中國時報 隱形「黑手」現形 總統伸手干預 形同濫權 呂昭隆/特稿
國務機要費案，幕後一直有隻黑手，意圖影響案情，干涉司法與審計權。
對於國務機要費案，陳總統自始便築起一堵磚牆，從審計長蘇振平這兩日所透露的，總統府從未真心配合調查。
審計部是六月廿八日前往總統府查帳，隨即赴高檢署查黑中心檢舉。檢察官陳瑞仁當日隨即簽案偵辦。
總統府隨後動作頻頻，自六月廿八日起，竟於兩周內，三度召見審計長蘇振平入府，其中二次還是陳總統親自出馬。
國務案已進入司法偵辦階段，陳總統不知避嫌，先不管二人談什麼，以陳總統的身分，如此急切的動作，明顯有干預司法調查之嫌。
陳總統於七月初，密集二度召見蘇振平的用意，當然是想釜底抽薪，直接向審計部施壓，但蘇振平立場並無所動。
先不論國務費案最後調查結果，陳總統二次見蘇振平，意圖影響司法調查，而且利用總統權勢意圖改變審計法規，僅此行徑，便該接受國會調查。如此不當行使權力，已到濫權地步。
更嚴重的是，陳總統見蘇振平的談話內容，等於是要求審計部「串供」，讓「假發票，真報帳」情事，就地合法化。陳總統的舉止，不得不令人懷疑，國務案中真有見不得人的違法情事。
陳總統密集會見蘇振平，軟硬施壓無效，踢到鐵板後，於七月二十一日，總統府三度找審計部之後，進一步將君悅飯店發票等，可能涉及不法證據函送高檢署。有趣的是，總統府以南線專案祕密外交處理國務機要費案之說法，就在七月中旬出現。
一個可能的情況是，在總統府三度召見，要求更換審計官員，且陳總統二度晤蘇振平的情況下，均無法得到審計部「配合」後，陳總統始將國務費案導向機密外交這道死胡同，藉國家機密之由，意圖躲過司法偵辦。
國務費案發生迄今，陳總統究竟還做過哪些干預情事，外界不得而知。不過，有了二度會見蘇振平的先例，陳總統極盡所能的想影響偵辦結果，卻是合理推斷；既然對獨立行使職權的審計部，總統都敢明目張瞻地見蘇振平，要求配合府方變更國務機要費的審計法規，還有什麼事情做不出來。
也許在陳總統的職位與精心布局下，國務費案能閃過一時，但是，只要案情沒有水落石出，相信未來的每一任總統，上台第一件事，就是宣布重新調查國務案，即便動搖國本也要徹查到底。陳總統的有生之年，時時得面對司法調查，直到真相大白。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006110300017,00.html
2006.11.03 中國時報 領走機密費？ 馬永成回應：總統辦公室的人 都經手 王己由/台北報導
總統府會計長馮瑞麟日前在立法院答詢時說，國務機要費中的機密費，「以前都由前總統辦公室主任馬永成領走」，亦即國務機要費中的機密費如何花用，馬永成清楚。對於馮瑞麟的上述說法，馬永成二日表示，「總統辦公室的人，都經手過國務機要費。」
至於總統辦公室的人，如何經手國務機要費，辦公室有多少人？馬永成都不願回答，只是一再重複說，司法偵查中不便表示意見。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006110300018,00.html
2006.11.03 中國時報 陳瑞仁已赴北檢報到 國務費案收尾 最快下周結案 張孝義/台北報導
因偵辦總統府國務機要費浮報弊案，請調台北地檢署辦事的高檢署查緝黑金行動中心檢察官陳瑞仁，本周一已至北檢報到。據了解，查黑中心已在做收尾工作，最快下周將可結案。
據指出，陳瑞仁周二忙於製作結案書類，並未親自到台北地檢署報到，是由檢察事務官持法務部批准「調辦事」的人事命令，到北檢代為報到。不過，國務機要費浮報案，目前仍是高檢署的「查」字案，北檢還未進行分案，預計將在公告前的一到兩天才會分案。
據透露，查黑中心密集傳喚證人的偵查作為已經告一段落，最近一周並未進行任何傳喚動作。由於陳水扁總統夫婦在第一次偵訊後的許多問題，在辦案人員清查後，還需要作最後的求證，因此，合理的研判，陳瑞仁檢察官應該已經第二次偵訊過陳水扁夫婦了。
據悉，國務機要費的結案書類已近完成階段，正在進行最後的修正。不過，本周可能已經來不及送閱，最有可能結案的時機，應該在下周。至於辦案人員的偵查結果？目前是查黑中心的最高機密，所有辦案人員都三緘其口。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006110300019,00.html
審計部審核國務機要費時，總統府秘書長陳唐山三約審計長蘇振平進總統府。蘇振平昨天在立法院表示，他後兩次進府都與陳總統見面。扁兩度向他解釋機要費可視為首長特別費，且其中半數應可視為機密費，不必檢附單據。但他仍堅持機要費不能當作特別費。
蘇振平並透露，他第二次在總統府見陳總統時，陳總統還找了主計長許璋瑤作陪，陳總統並表示，主計處也認為，國務機要費具特別費和機密費的性質，但他仍向扁強調機要費支用應依預算書規範。預算書編列國務機要費並無機密費項目。
蘇堅持不能視為特別費
審計部第一廳廳長王永興指出，查核國務機要費發現，總統府疑以他人君悅發票核銷，審計部已於七月廿一日函送高檢署偵辦；另總統府展延申覆審計部對國務機要費質疑的時間，也將於十一月卅日到期。
蘇振平強調，如果國務機要費真的涉及詐偽虛報開支，審計部一定會剔除並追繳不實開支。
立法院預算委員會昨天審查九十四年度擴大公共建設投資計畫決算。國民黨立委林益世、李慶安、賴士葆、林德福等人紛紛追問審計部查核國務機要費時，蘇振平是否遭總統府不當施壓，要蘇說明總統府為何二周內三次約見。
經立委不斷追問蘇振平進總統府到底是只見到總統府秘書長陳唐山，還是當面見扁，蘇振平先說見過扁一、兩次，最後終於確切說出見扁「兩次」。
蘇振平隨後指出，他第一次進總統府只見到陳唐山。陳主要是建議他撤換審計部查核國務機要費的蔡科長。後兩次進總統府，才與陳總統見面。
預算書詳載 依法辦事
他說，他首度與總統見面時，陳總統當面解釋對國務機要費看法，認為機要費應有特別費和機密費性質，應可視為首長特別費，其中一半機密費希望能夠不看憑證。但他當時向扁說明國務機要費預算編列時，並沒有區分特別費或機密費，所有原始憑證都一定要看，扁也向他點點頭。
蘇振平表示，第二次在總統府見到陳總統，總統再度跟他解釋國務機要費用途，且扁好像事先問過主計處看法，向他表示主計長也認為機要費有特別費和機密費性質，「問我是不是這樣？」但他仍堅持預算書對國務機要費用途寫得很清楚，還是要依法辦事。
對於立委詢問是否有必要三度前往總統府，蘇振平說，基於尊重總統府他才親自前往，沒有被施壓的感覺，「只是看法溝通而已。」
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006110300011,00.html
2006.11.03 中國時報 蔡科長：最好別拖延…陳唐山不舒服 林諭林、林修卉/台北報導
審計部審核國務機要費臨時撤換承辦科長，遭質疑是總統府施壓。審計長蘇振平昨天在立法院表示，總統府秘書長陳唐山的確認為蔡科長查帳時有些話不很禮貌，向他表達可不可以換人查帳，不過陳唐山只是「建議」並非施壓，事後決定撤換蔡科長也與陳無關。
蘇振平表示，六月奉命至總統府查機要費的蔡姓科長，因即將參加簡任官升等訓練，但總統府提供資料進度不如預期，審計部才決定換人接手，強調換人並沒有受到總統府壓力。
對於總統府指蔡科長「違反誠信原則」才要求換人一事，蘇振平則說，陳唐山徵詢換人可能時，並沒有向他提到蔡科長有說謊情形。
立法院預算委員會昨審查九十四年度擴大公共建設投資計畫決算，但上午國民黨立委林益世、李慶華、賴士葆等人質詢時，焦點多集中備詢的蘇振平，紛紛追問審計部有無遭總統府施壓。
蘇振平表示，陳唐山曾在審計部查核國務機要費案時邀見，建議換人查案。他事後追問審計部廳長王永興原委，得知蔡科長原本計畫兩、三天就可以查核完畢，但陳唐山說總統府還在整理單據，請蔡五天後再來，可能是蔡科長預定要去受訓，加上責任心很重、心急，要求總統府早點提供資料，可能講了「最好不要拖延」等比較重的話，「大概這句話讓秘書長聽了不舒服。」
蘇振平表示，陳唐山向他徵詢換人可能時，因蔡科長受訓在即，所以就順勢換周姓科長接下後續工作，「我沒有感受到有施壓」，且換哪一個人員去，審計結果也不會受到影響。
國民黨團書記長蔡錦隆表示，根據審計法第十條規定，「審計人員依法獨立行使審計職權，不受干涉」，而第十四條規定，「審計人員為行使職權， 向各機關查閱簿籍、憑證或其他文件，或檢查現金財物時，各該主管人不得隱匿或拒絕。」陳唐山要求換掉原負責查核人員，已明顯違法，應下台負責。
有關撤換審計部查帳人員一事，總統府昨日仍堅持，審計部蔡姓科長當時聲稱是例行排定查帳，但經秘書長陳唐山查證，發現不是這麼回事，才向蘇振平反映，之後是蘇振平主動換人，不是陳唐山的要求。府方更否認是施壓。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006110300012,00.html
2006.11.03 中國時報 審計、主計不同調 審計部：國務費核銷 全須檢附單據 林庭瑤/台北報導
國務機要費有沒有分為機密費與特別費？可不可以只附上一半單據？審計部官員指出，根據國務機要費的相關規定，不同於首長特別費，如果國務費要核銷，必須「全部檢附單據」，沒有一半要單據、另一半不要的道理。
至於總統有關國務費包括機密費說法，審計部官員強調，國務費在預算書中並沒有包含「機密費」，原因是總統府「自行分類」才多出「機密費」新項目，也「自行認定」不必檢附憑證。
針對國務機要費，陳水扁總統與審計長蘇振平的看法分歧。扁認為國務費分為機密費與特別費，但蘇振平認為從預算書用途登載很清楚，沒有區分這兩項。到底兩人的看法，誰對誰錯？
依據中央政府預算書，國務機要費的科目，主要辦理政經建設訪視、軍事訪視、賓客接待及禮品致贈等。在預算書規定的細目裡頭，沒有包括到「機密費」一項。之所以冒出「機密費」，原因是總統府「自行分類」。
審計部官員指出，因為總統府把國務機要費「自行」分為機密費和特別費，其中的特別費部分，再細分為訪視費、招待費、餽贈、犒賞等支出。不過，儘管總統府自行細分，由於所有項目都列在預算書公開本，不能算是機密，所以都必須檢附單據，否則不符會計法相關規定。
官員進一步指出，根據總統府「國務機要費支出程序作業規定」，明確提及，國務機要費的原始憑證，要依會計法由專人保管，涉及機密費部分，由總統秘書室指派專人比照辦理。因此，審計部強調，這筆經費若要核銷，「全部都要單據」，機密費也要附上憑證。
國務費不像機關首長特別費，因行政院訂有「機關首長特別費支用規定」，首長特別費可以一半有單據核銷，但另一半不需單據。因此，審計部官員重申，國務機要費的每一筆開支，都要註明用途、檢附憑證，否則就不符法律規定。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006110300013,00.html
2006.11.03 中國時報 審計、主計不同調 主計處：國務費具機密、特別費性質 蔡慧貞/台北報導
審計長蘇振平三次入府，其中一次，主計長許璋瑤也一起到場。據了解，審計長蘇振平和許璋瑤在那次會議中，兩人對國務機要費的見解迥然不同。主計處認為，依其歷史沿革和預算編列精神，國務機要費本來就具有「特別費、機密費和機要費」等性質。
至於民國九十年，預算名目改變，國務機要計畫項下，一律依「業務費」編列；主計處則仍認知，總統府國務機要費預算，依然具有「機密、機要和特別費」等性質。
據指出，許璋瑤當日當著蘇振平的面，對蘇一向主張的國務機要費視為「業務費」見解，明確提出不同看法。
同時，主計處也認為，總統府九十二、九十三年預算均經審計部決算在案，對於總統府國務機要費的支用核銷方式都沒有異議。
據了解，當日許璋瑤曾細數國務機要費沿革，從民國卅八年至五十二年，國務機要費編列在總統府第一局預算中，當時依「用途別」，國務機要費可分為「機密費」和「特別費」，金額各半。
民國五十二年至民國九十年，同樣編在總統府第一局的國務機要費改依「計畫別」科目，即在國務機要計畫項下，分機密、機要，或特別費等三種名目擇二編列，亦是金額各半。
主計處在會中還提出公文紀錄顯示，八十六年總統府秘書長黃昆輝曾行文審計部、主計處。公文中表示，國務機要費支用程序和以前一樣，但「經費性質特殊者，不用憑證」，該公文亦獲審計部同意。
因此，主計處認為，依國務機要費編列的歷史沿革、精神來看，國務機要費本來就具有「機要、機密和特別費」的性質，且當年前總統李登輝支用國務機要費的方式絕對和現在不同，不可能全數出具核銷單據。
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2006.11.03 中國時報 審計部檢舉後 扁兩度找蘇談國務費 林庭瑤、林淑玲/台北報導
在審計長蘇振平爆料後，總統府為因應國務機要費案，召喚相關主管官員入府關切案情的輪廓，逐漸清晰。在已曝光訊息中，陳總統先後找過承辦該案的陳瑞仁檢察官、主計長許璋瑤、審計長蘇振平。其中，陳瑞仁拒絕，審計長、主計長都與陳總統討論過案情。
而審計部向查黑中心檢舉時間是六月廿八日，據指出，總統府祕書長第一次找蘇振平進府時間約為六月廿六、廿七日間，接下來在兩周內陳總統又要求蘇振平進府兩次。
頭一次溝通 審計部未退縮
這些時間點透露不少玄機。第一、蘇振平第一次進府後，審計部隔日仍將全案向查黑中心檢舉。顯然，即使受到壓力，審計部並未退縮。
第二、查黑中心接案後兩周，府更拉高層級，由陳總統找蘇振平進府討論國務機要費的「定義」。由於國務機要費定義攸關案情，總統二次向審計長表達異議，可說敏感之極。而審計部仍在審計長二次進府後的七月二十一日，再將相關資料函送高檢署，再度顯示審計部並未因壓力改變。
對於總統府「關切」疑雲，蘇振平昨天並沒有透露，總統府是什麼時候找他去溝通，以及他何時與陳總統見面。據了解，蘇振平接到總統約見通知時，都是單獨前往，沒有帶部屬隨行。
國務費定義 府方堅持彈性
不過，對照相關時間，審計部蔡姓科長到總統府查帳遭拒，是在今年的六月廿三日與六月廿六日，府方質疑蔡姓科長「說謊」，表示不滿，審計部廿八日便改派周姓科長前往。所以，蘇振平第一次被總統府秘書長陳唐山召喚進府溝通，應是在六月廿六日、廿七日間。
蘇振平昨日再度爆料，在兩周內，總統府又找了他兩次，都是陳水扁總統直接跟他談的，其中一次還有主計長許璋瑤。因府方堅持，國務機要費包括機密費和特別費，應有運用彈性，審計部不接受這種說法；府方便找了主計長許璋瑤來幫忙說明，主張國務機要費，有機密會性質。
擔心被摸頭 陳瑞仁拒見扁
待審計部將全案移送檢方，由陳瑞仁檢察官接手偵辦後，總統府也試圖與陳瑞仁溝通。根據檢方訊息，陳瑞仁七月廿五日首度赴總統府會計處調閱資料時，陳唐山、副秘書長卓榮泰立即告訴他，陳總統已排開當天所有行程在樓上等候。陳瑞仁則擔心有「摸頭」效應，不想以這種形式與陳總統見面，與陳唐山、卓榮泰僵持了四分鐘後堅持拒絕。後來，陳瑞仁為自保，主動讓這段過程曝光，讓外界知道府方檯面下的動作。
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2006.11.03 中國時報 隱形「黑手」現形 總統伸手干預 形同濫權 呂昭隆/特稿
國務機要費案，幕後一直有隻黑手，意圖影響案情，干涉司法與審計權。
對於國務機要費案，陳總統自始便築起一堵磚牆，從審計長蘇振平這兩日所透露的，總統府從未真心配合調查。
審計部是六月廿八日前往總統府查帳，隨即赴高檢署查黑中心檢舉。檢察官陳瑞仁當日隨即簽案偵辦。
總統府隨後動作頻頻，自六月廿八日起，竟於兩周內，三度召見審計長蘇振平入府，其中二次還是陳總統親自出馬。
國務案已進入司法偵辦階段，陳總統不知避嫌，先不管二人談什麼，以陳總統的身分，如此急切的動作，明顯有干預司法調查之嫌。
陳總統於七月初，密集二度召見蘇振平的用意，當然是想釜底抽薪，直接向審計部施壓，但蘇振平立場並無所動。
先不論國務費案最後調查結果，陳總統二次見蘇振平，意圖影響司法調查，而且利用總統權勢意圖改變審計法規，僅此行徑，便該接受國會調查。如此不當行使權力，已到濫權地步。
更嚴重的是，陳總統見蘇振平的談話內容，等於是要求審計部「串供」，讓「假發票，真報帳」情事，就地合法化。陳總統的舉止，不得不令人懷疑，國務案中真有見不得人的違法情事。
陳總統密集會見蘇振平，軟硬施壓無效，踢到鐵板後，於七月二十一日，總統府三度找審計部之後，進一步將君悅飯店發票等，可能涉及不法證據函送高檢署。有趣的是，總統府以南線專案祕密外交處理國務機要費案之說法，就在七月中旬出現。
一個可能的情況是，在總統府三度召見，要求更換審計官員，且陳總統二度晤蘇振平的情況下，均無法得到審計部「配合」後，陳總統始將國務費案導向機密外交這道死胡同，藉國家機密之由，意圖躲過司法偵辦。
國務費案發生迄今，陳總統究竟還做過哪些干預情事，外界不得而知。不過，有了二度會見蘇振平的先例，陳總統極盡所能的想影響偵辦結果，卻是合理推斷；既然對獨立行使職權的審計部，總統都敢明目張瞻地見蘇振平，要求配合府方變更國務機要費的審計法規，還有什麼事情做不出來。
也許在陳總統的職位與精心布局下，國務費案能閃過一時，但是，只要案情沒有水落石出，相信未來的每一任總統，上台第一件事，就是宣布重新調查國務案，即便動搖國本也要徹查到底。陳總統的有生之年，時時得面對司法調查，直到真相大白。
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2006.11.03 中國時報 領走機密費？ 馬永成回應：總統辦公室的人 都經手 王己由/台北報導
總統府會計長馮瑞麟日前在立法院答詢時說，國務機要費中的機密費，「以前都由前總統辦公室主任馬永成領走」，亦即國務機要費中的機密費如何花用，馬永成清楚。對於馮瑞麟的上述說法，馬永成二日表示，「總統辦公室的人，都經手過國務機要費。」
至於總統辦公室的人，如何經手國務機要費，辦公室有多少人？馬永成都不願回答，只是一再重複說，司法偵查中不便表示意見。
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2006.11.03 中國時報 陳瑞仁已赴北檢報到 國務費案收尾 最快下周結案 張孝義/台北報導
因偵辦總統府國務機要費浮報弊案，請調台北地檢署辦事的高檢署查緝黑金行動中心檢察官陳瑞仁，本周一已至北檢報到。據了解，查黑中心已在做收尾工作，最快下周將可結案。
據指出，陳瑞仁周二忙於製作結案書類，並未親自到台北地檢署報到，是由檢察事務官持法務部批准「調辦事」的人事命令，到北檢代為報到。不過，國務機要費浮報案，目前仍是高檢署的「查」字案，北檢還未進行分案，預計將在公告前的一到兩天才會分案。
據透露，查黑中心密集傳喚證人的偵查作為已經告一段落，最近一周並未進行任何傳喚動作。由於陳水扁總統夫婦在第一次偵訊後的許多問題，在辦案人員清查後，還需要作最後的求證，因此，合理的研判，陳瑞仁檢察官應該已經第二次偵訊過陳水扁夫婦了。
據悉，國務機要費的結案書類已近完成階段，正在進行最後的修正。不過，本周可能已經來不及送閱，最有可能結案的時機，應該在下周。至於辦案人員的偵查結果？目前是查黑中心的最高機密，所有辦案人員都三緘其口。
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