國務機要費案有了新發展。總統府阻止法院准許檢辯閱卷，宣稱要提釋憲；法院則表示，准許閱卷的決定不改變。而吳淑珍等被告的律師團，竟對法院開放閱卷表示抗議，聲稱將拒絕閱卷。
這樁舉國矚目的重大弊案開審以來，被告以及支撐被告的律師團、政黨、總統府，乃至陳水扁本人，可謂用盡一切手段杯葛審判進程。但法院依法進行審理的決心十分堅定，使種種杯葛手段皆徒勞無功，反而暴露出被告方面的心虛，如今辯方已將自己逼入牆角，進退兩難。
法院曾採取函查、傳喚證人等調查行動，卻未能取得陳水扁自辯機密外交至少在形式上存在的證據；已裁定偵查檢察官陳瑞仁密封的陳水扁筆錄等資料並非機密，准許開封，供檢辯雙方閱卷，以便進行攻防。法院同時裁定：在調查機密外交形式上是否存在的過程裡，府方既一再拒絕配合，則若府方確曾有核定機密的公文竟拒絕說明，事後再以其他事由爭執，將移請檢方偵辦相關官員隱匿公文書的罪嫌。
既已可以閱卷，律師團卻杯葛閱卷，若因此而損及被告的權益，責任當然應由律師團承當。不過，公訴檢察官方面則是一定會聲請閱卷的。因為，在陳瑞仁檢察官的起訴書裡，曾部分引述陳水扁的供述；為了在審判中證明吳淑珍的犯行，公訴檢察官一定會使用陳水扁的供述當做證據。
在正常情形下，律師團為維護被告權益，一定要全力爭取為被告辯解的一切機會；倘有「機密外交」的證據而不請求調查，准許閱卷又拒絕，這是什麼辯護策略？何況，包封的卷證，皆屬陳水扁及一干被告的供詞，律師團有什麼理由竟然不敢親睹？難道律師團和被告一樣，對所謂機密外交的「真相」心知肚明，以致根本不敢面對？再說，就算律師團不閱卷，檢方閱後照樣會在論告時公開其內容；倘若在內容公開後，竟發現所謂「機密外交」皆「純屬虛構」，則律師團又將如何答辯？律師團採這種策略，到最後恐怕會迫使被告必須請求傳喚陳水扁作證，以期推翻陳瑞仁所作筆錄。屆時，曾主張「總統作證亦違憲」的律師團和民進黨又如何自圓其說？顯然，合議庭准許閱卷之後，被告方面的壓力已立見增加。
至於總統府方面欲提出釋憲，恐怕也不是那麼容易。現在究竟是由陳唐山等被裁罰的官員聲請，或者陳水扁以總統名義聲請，又或者以總統府機關名義聲請，尚不明瞭。但無論由誰聲請，都必須符合法律的規定；大法官也不是能夠隨便擴張職權，任意受理釋憲聲請的。
最重要的是聲請須符合形式要件。倘若以總統或總統府憲政機關的名義聲請，即應說明究竟是在行使什麼職權時、及適用哪一條憲法或法律時發生疑義？法院命總統府乃至陳水扁說明機密外交核定的流程，其實是法院在行使調查的職權，並不是總統在行使職權；且總統竟然不准法院對自己及其他被告已經完成的供述裁定閱卷，亦根本無法說明是適用哪一條憲法或法律發生了疑義。再者，倘若以陳唐山等個人名義聲請，則須待其對拒絕作證的裁罰之請求救濟的程序完畢、處罰確定後，方得提起。何況，不論提起什麼釋憲，如今皆不能阻止法院准許閱卷；且縱然要求大法官為暫時處分，一方面這種大法官自創的暫時處分權能否適用於法院審理程序，有無干涉審判之虞，尚有待釐清；另一方面，時間上也來不及。也就是說，法院已經取得主動地位，待閱卷後，「機密外交」的真相即可公諸於世。因此，總統府的這一招是無法對抗法院的。
國務機要費案開審以來，始終未見被告方面堂堂正正地在審理中為自己的清白辯護，卻反而用盡心機干擾審判、拖延時間。這樣做的用意，只在試圖推翻「一審有罪就下台」的政治承諾；但畢竟魔高一尺，道高一丈，合議庭在執法精神及處分手段上的卓越表現，將使被告方面的計謀不能得逞。
http://www.udn.com/2007/1/24/NEWS/OPINION/OPI1/3700746.shtml
反正阿扁絕不下台
【聯合晚報／社論】 2007.01.24 02:18 pm
照目前陳水扁所部署的一切動作看來，他顯然已經在為推翻「吳淑珍一審有罪就下台」的政治承諾做好準備了！
從早先的「抹紅」檢察官張熙懷，就總統是否應終身豁免提請大法官解釋，以及「總統享有機密特權」等胡說八道的見解拖延，讓一審一直停留在程序爭議上，吳淑珍則交由台大醫院不斷發布她身體如何不適，反正就是不再上法庭啦。接著是總統府秘書長陳唐山捍拒出庭作證，等到法院祭出將六件外交機密開放為閱卷，則又準備要就總統機密特權聲請大法官解釋，而且這回不排除阿扁親自出馬。
更耐人尋味的，如同前一階段集體圍剿張熙懷一樣，這回的目標則是對準法官，御用律師團與陳唐山每天的表演不必提了，看看白天民進黨立委開記者會的殺氣騰騰，再看看晚上那群綠色名嘴的口徑一致，這還需要再詳細說明什麼嗎？簡直就是「昭然若揭」了嘛！
換言之，陳水扁的大戰略，先是「能拖就拖」、「且戰且走」，律師團以程序干擾實質審判，吳淑珍稱病，陳唐山拒不出庭，聲請大法官解釋等都可以算，如果實在拖不了了，就使出烏賊戰術，把法官進一步抹藍，並塑造其作為是違憲的輿論氛圍，為屆時一審判決做出來之後，也照樣「理直氣壯」不下台做好準備。
還記不記得，陳瑞仁起訴書出來後的輿論氛圍？那時節好有大一群綠色名嘴都立誓說如果阿扁被起訴，他們一定主張阿扁應立即下台，結果如何呢？反正硬拗嘛！明明就是唾面自乾，他們的嘴臉還比任何人都表現的「浩然正氣」，怎麼不令人嘆為觀止呢！
所以，等著瞧吧，最近這一陣子摧毀承審法官形象的運動巳經開始了，只要能在綠色的民意圈裡將法官抹藍，就算屆時一審法官判決吳淑珍有罪，陳水扁照樣拒絕下台，理由很簡單，因為是政治審判嘛！一個違憲的判決，一個配合藍營搞鬥爭的判決，何必要服從呢？想也知道，到那時，挺扁立委與綠色名嘴一定配合把法官罵到臭頭，甚至將之塑造成「全民公敵」，搞不好還可援引為選舉動員的助力呢！
現在已經可以大膽預言了，一審不論怎麼判，阿扁都不會下台的！
http://www.udn.com/2007/1/24/NEWS/OPINION/OPI1/3701292.shtml
人民憑什麼相信總統
【聯合晚報／社論】 2007.01.23 02:30 pm
看起來，台灣人是有機會目睹一場憲政官司了。亦即，在憲政層次上去思索，所謂「國家機密」究竟是總統說了算數，還是該由法院來界定。
國務機要費訴訟才開打不久，總統府採取的策略總歸一個原則，就是「不讓訴訟順利進行」。不管是民進黨立委「丟紅帽子」，攻訐檢察官政治立場；或，聲請釋憲，阻擋法院訴訟；或，跟抵制「319真調會」一樣，總統府官員全面抵制法院傳訊與調閱文件；抑或，像昨天那樣，當台北地院裁定六件外交案為「非機密」，而開放閱卷後，總統府「嚴詞警告」地院。說穿了，這些動作只有一個目的，硬是不讓訴訟完成就對了。
還記得，陳水扁面對國務機要費被起訴，說過什麼來著？他說一審判吳淑珍有罪，他就下台。這話說得多漂亮！但往後的發展證明了，陳水扁始終是一個「話隨他高興說」的政客。以各種動作阻礙司法審判，最後若根本阻擋了法院的審理，又何來一審有罪即下台的可能性呢！就如同陳水扁說過的，寧要媒體不要政府，但台灣的新聞自由評比，卻是在民進黨上台這七年逐漸滑落。就像他說過要釋出權力，但看看他如何藉力霸案修理蘇貞昌，卻規避了自己豢養紅頂商人的責任！
這樣的陳水扁，也許能得到深綠群眾的「含淚支持」，不過再回頭想想他當年當立委、當台北市長，甚至初當選總統時民間的高度期待，台灣民眾能不感嘆：權力人物的墮落，何其迅速啊！
換個角度看，若是主客易位，變成國民黨胡搞瞎搞，國民黨籍總統貪瀆玩法弄權時，現在挺扁的民進黨立委，會放過國民黨嗎？答案太清楚了吧，怎麼可能。
因此，今天的問題，關鍵不在藍綠較勁，而是在綠營有無起碼的是非準則。人民該容許一位總統說什麼是機密，就同意什麼是機密嗎？「國家機密法」不是對「機密」有清楚界定嗎？何以堂堂一國總統，偏偏要繞道而行？有沒有可能，是總統「假機密之名，行貪瀆之實」呢？這樣的懷疑，不是民主政治該有的常識嗎？要還總統清白，不該由法院，由正當法律程序來判定嗎？這些質疑，若沒合理解答，人民憑什麼相信總統！
http://www.udn.com/2007/1/24/NEWS/OPINION/OPI1/3699683.shtml
這樁舉國矚目的重大弊案開審以來，被告以及支撐被告的律師團、政黨、總統府，乃至陳水扁本人，可謂用盡一切手段杯葛審判進程。但法院依法進行審理的決心十分堅定，使種種杯葛手段皆徒勞無功，反而暴露出被告方面的心虛，如今辯方已將自己逼入牆角，進退兩難。
法院曾採取函查、傳喚證人等調查行動，卻未能取得陳水扁自辯機密外交至少在形式上存在的證據；已裁定偵查檢察官陳瑞仁密封的陳水扁筆錄等資料並非機密，准許開封，供檢辯雙方閱卷，以便進行攻防。法院同時裁定：在調查機密外交形式上是否存在的過程裡，府方既一再拒絕配合，則若府方確曾有核定機密的公文竟拒絕說明，事後再以其他事由爭執，將移請檢方偵辦相關官員隱匿公文書的罪嫌。
既已可以閱卷，律師團卻杯葛閱卷，若因此而損及被告的權益，責任當然應由律師團承當。不過，公訴檢察官方面則是一定會聲請閱卷的。因為，在陳瑞仁檢察官的起訴書裡，曾部分引述陳水扁的供述；為了在審判中證明吳淑珍的犯行，公訴檢察官一定會使用陳水扁的供述當做證據。
在正常情形下，律師團為維護被告權益，一定要全力爭取為被告辯解的一切機會；倘有「機密外交」的證據而不請求調查，准許閱卷又拒絕，這是什麼辯護策略？何況，包封的卷證，皆屬陳水扁及一干被告的供詞，律師團有什麼理由竟然不敢親睹？難道律師團和被告一樣，對所謂機密外交的「真相」心知肚明，以致根本不敢面對？再說，就算律師團不閱卷，檢方閱後照樣會在論告時公開其內容；倘若在內容公開後，竟發現所謂「機密外交」皆「純屬虛構」，則律師團又將如何答辯？律師團採這種策略，到最後恐怕會迫使被告必須請求傳喚陳水扁作證，以期推翻陳瑞仁所作筆錄。屆時，曾主張「總統作證亦違憲」的律師團和民進黨又如何自圓其說？顯然，合議庭准許閱卷之後，被告方面的壓力已立見增加。
至於總統府方面欲提出釋憲，恐怕也不是那麼容易。現在究竟是由陳唐山等被裁罰的官員聲請，或者陳水扁以總統名義聲請，又或者以總統府機關名義聲請，尚不明瞭。但無論由誰聲請，都必須符合法律的規定；大法官也不是能夠隨便擴張職權，任意受理釋憲聲請的。
最重要的是聲請須符合形式要件。倘若以總統或總統府憲政機關的名義聲請，即應說明究竟是在行使什麼職權時、及適用哪一條憲法或法律時發生疑義？法院命總統府乃至陳水扁說明機密外交核定的流程，其實是法院在行使調查的職權，並不是總統在行使職權；且總統竟然不准法院對自己及其他被告已經完成的供述裁定閱卷，亦根本無法說明是適用哪一條憲法或法律發生了疑義。再者，倘若以陳唐山等個人名義聲請，則須待其對拒絕作證的裁罰之請求救濟的程序完畢、處罰確定後，方得提起。何況，不論提起什麼釋憲，如今皆不能阻止法院准許閱卷；且縱然要求大法官為暫時處分，一方面這種大法官自創的暫時處分權能否適用於法院審理程序，有無干涉審判之虞，尚有待釐清；另一方面，時間上也來不及。也就是說，法院已經取得主動地位，待閱卷後，「機密外交」的真相即可公諸於世。因此，總統府的這一招是無法對抗法院的。
國務機要費案開審以來，始終未見被告方面堂堂正正地在審理中為自己的清白辯護，卻反而用盡心機干擾審判、拖延時間。這樣做的用意，只在試圖推翻「一審有罪就下台」的政治承諾；但畢竟魔高一尺，道高一丈，合議庭在執法精神及處分手段上的卓越表現，將使被告方面的計謀不能得逞。
http://www.udn.com/2007/1/24/NEWS/OPINION/OPI1/3700746.shtml
反正阿扁絕不下台
【聯合晚報／社論】 2007.01.24 02:18 pm
照目前陳水扁所部署的一切動作看來，他顯然已經在為推翻「吳淑珍一審有罪就下台」的政治承諾做好準備了！
從早先的「抹紅」檢察官張熙懷，就總統是否應終身豁免提請大法官解釋，以及「總統享有機密特權」等胡說八道的見解拖延，讓一審一直停留在程序爭議上，吳淑珍則交由台大醫院不斷發布她身體如何不適，反正就是不再上法庭啦。接著是總統府秘書長陳唐山捍拒出庭作證，等到法院祭出將六件外交機密開放為閱卷，則又準備要就總統機密特權聲請大法官解釋，而且這回不排除阿扁親自出馬。
更耐人尋味的，如同前一階段集體圍剿張熙懷一樣，這回的目標則是對準法官，御用律師團與陳唐山每天的表演不必提了，看看白天民進黨立委開記者會的殺氣騰騰，再看看晚上那群綠色名嘴的口徑一致，這還需要再詳細說明什麼嗎？簡直就是「昭然若揭」了嘛！
換言之，陳水扁的大戰略，先是「能拖就拖」、「且戰且走」，律師團以程序干擾實質審判，吳淑珍稱病，陳唐山拒不出庭，聲請大法官解釋等都可以算，如果實在拖不了了，就使出烏賊戰術，把法官進一步抹藍，並塑造其作為是違憲的輿論氛圍，為屆時一審判決做出來之後，也照樣「理直氣壯」不下台做好準備。
還記不記得，陳瑞仁起訴書出來後的輿論氛圍？那時節好有大一群綠色名嘴都立誓說如果阿扁被起訴，他們一定主張阿扁應立即下台，結果如何呢？反正硬拗嘛！明明就是唾面自乾，他們的嘴臉還比任何人都表現的「浩然正氣」，怎麼不令人嘆為觀止呢！
所以，等著瞧吧，最近這一陣子摧毀承審法官形象的運動巳經開始了，只要能在綠色的民意圈裡將法官抹藍，就算屆時一審法官判決吳淑珍有罪，陳水扁照樣拒絕下台，理由很簡單，因為是政治審判嘛！一個違憲的判決，一個配合藍營搞鬥爭的判決，何必要服從呢？想也知道，到那時，挺扁立委與綠色名嘴一定配合把法官罵到臭頭，甚至將之塑造成「全民公敵」，搞不好還可援引為選舉動員的助力呢！
現在已經可以大膽預言了，一審不論怎麼判，阿扁都不會下台的！
http://www.udn.com/2007/1/24/NEWS/OPINION/OPI1/3701292.shtml
人民憑什麼相信總統
【聯合晚報／社論】 2007.01.23 02:30 pm
看起來，台灣人是有機會目睹一場憲政官司了。亦即，在憲政層次上去思索，所謂「國家機密」究竟是總統說了算數，還是該由法院來界定。
國務機要費訴訟才開打不久，總統府採取的策略總歸一個原則，就是「不讓訴訟順利進行」。不管是民進黨立委「丟紅帽子」，攻訐檢察官政治立場；或，聲請釋憲，阻擋法院訴訟；或，跟抵制「319真調會」一樣，總統府官員全面抵制法院傳訊與調閱文件；抑或，像昨天那樣，當台北地院裁定六件外交案為「非機密」，而開放閱卷後，總統府「嚴詞警告」地院。說穿了，這些動作只有一個目的，硬是不讓訴訟完成就對了。
還記得，陳水扁面對國務機要費被起訴，說過什麼來著？他說一審判吳淑珍有罪，他就下台。這話說得多漂亮！但往後的發展證明了，陳水扁始終是一個「話隨他高興說」的政客。以各種動作阻礙司法審判，最後若根本阻擋了法院的審理，又何來一審有罪即下台的可能性呢！就如同陳水扁說過的，寧要媒體不要政府，但台灣的新聞自由評比，卻是在民進黨上台這七年逐漸滑落。就像他說過要釋出權力，但看看他如何藉力霸案修理蘇貞昌，卻規避了自己豢養紅頂商人的責任！
這樣的陳水扁，也許能得到深綠群眾的「含淚支持」，不過再回頭想想他當年當立委、當台北市長，甚至初當選總統時民間的高度期待，台灣民眾能不感嘆：權力人物的墮落，何其迅速啊！
換個角度看，若是主客易位，變成國民黨胡搞瞎搞，國民黨籍總統貪瀆玩法弄權時，現在挺扁的民進黨立委，會放過國民黨嗎？答案太清楚了吧，怎麼可能。
因此，今天的問題，關鍵不在藍綠較勁，而是在綠營有無起碼的是非準則。人民該容許一位總統說什麼是機密，就同意什麼是機密嗎？「國家機密法」不是對「機密」有清楚界定嗎？何以堂堂一國總統，偏偏要繞道而行？有沒有可能，是總統「假機密之名，行貪瀆之實」呢？這樣的懷疑，不是民主政治該有的常識嗎？要還總統清白，不該由法院，由正當法律程序來判定嗎？這些質疑，若沒合理解答，人民憑什麼相信總統！
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