2006.12.12  中國時報 越戰打敗美國卻陷入困境 放下仇恨亞洲新虎出柙 江睿智/專題報導

前言:今年,對越南是特別的一年。她在今年舉辦APEC高峰會前夕加入世界貿易組織,整合進全球經濟中。向世人宣告,越南要告別過去的苦難,要走出禁運的孤立,她要與全世界做朋友,與國際接軌。

越南去年經濟成長率高達八.四%,在亞洲僅次於中國,驚豔世界,被譽為「亞洲新虎」(New Tiger)。越南也是台灣少數的朋友之一。越南人民、城市、農村就像三、四十年前的台灣全力追求經濟發展,而她也一樣得在美、中列強中尋找適當的生存之道。台灣的發展經驗,似乎正在越南重演。

這個苦難的國家、貧窮的人民,該如何掙扎求生存?如何改變糾纏她半世紀的戰爭與貧窮?除了台商的大量投資,越南新娘更已成為台灣社會主要移民,台灣對越南社會的滲透與影響,牽引出出台越極為複雜的關係與情感。在越南及越南人身上看到的,台灣並不會陌生。越南發憤向上的精神,對現在紛亂的台灣,應會有所反思。

當美國總統布希出席亞太經濟合作會議,走下河內國家會議中心為他鋪上的紅地毯時,兩旁正擠著一些越南二十多歲的年輕人,他們帶著興奮心情說,「就想看看布希,對他很好奇!」在美國國內因伊拉克戰爭而灰頭土臉的布希,在越南卻猶如走星光大道的明星。

美國國務卿萊斯在與一千多位亞太企業家會面時說,「三十年前美國和越南是死對頭,誰想得到今天我們會重回越南,站在這裡。」

不見反美 資本味愈來愈濃

萊斯的話,點出了國際政治的無情、多變與現實。三十年多前,越南可是世界上唯一打敗美國的民族,她卻因此陷入極度貧窮,政治孤立,經濟禁運,只能仰賴蘇聯提供物資。

三十年過去了,越南卻已嗅不到仇美、反美的氣氛與情緒,美國速食連鎖店肯德基今年五月在河內第一家分店開張,廣受年輕人歡迎;而Intel、Nike等美國企業早就在越南投資,今年APEC就有兩百多個重要美國企業家到訪河內,越南政府更期待,幾年內美國將成為最大外資。

整個越南經濟社會有了根本性的改變。「社會主義共和國」的越南,自一九八六年開始改革開放,去年經濟成長率達到八.四%,超過她的對手印度,僅次於中國,被稱為「亞洲新虎」;她千方百計吸引外資,歷經十多年的艱辛談判,為了就是加入WTO,儼然是資本主義模範生。

戰爭的苦與恨 不得不遺忘

在外交上,她與全世界做朋友,已與二百多個國家建立貿易及外交關係,她加入APEC、ASEAN等國際組織,並將擔任二○○八至○九的聯合國的安理會非常任理事國。蘇聯瓦解後,她決心告別過去,與美國展開為期十年的「關係正常化」交涉,與中國恢復友好合作關係。越南前外長阮怡年(Nguyen Di Nien)對這些行動下了註腳:這一切外交上的努力都是為國家經濟發展,都是為了把越南從低度發展帶到工業化。

但越戰的歷史傷痕其實是深烙在越南社會及老一代越南共產黨員的心裡面。台灣事務委員會秘書長黎英慶常到偏僻鄉下視察,他說,當時美國人使用的化學毒藥,不僅在中部鄉下,北部也有,還有參加戰爭回來的,生下來的畸型兒的還有很多,「這些家庭很痛苦,生下來的小孩不像個人。」

五十歲不到的黃文勇,戰後赴英國留學,說著一口好英文,在越南政府坐擁高位。黃文勇小時候就飽受越戰之苦,「我的兄長和親戚死於越戰」。他十歲時就被迫離開父母照顧打戰的兄長,「沒有食物可以吃,沒有衣服可以穿,非常餓,非常冷」他說,「那是非常痛苦的四年」。

看著布希這次來訪,問他還恨不恨美國人?他卻說,「這是越南人放下仇恨,看未來的時候了」他很羨慕越南年輕一代,不必受戰爭之苦,只要想著改善未來的生活。

越美關係正常化 路程艱辛

幾乎所有越南家庭,都有親人在越戰中犧牲生命。越南證券協會秘書長Nguyen Thanh KY目賭戰爭的殘酷,在越戰時,他家房子被美國炸毀,母親被美國人所殺,不過「過去就讓他過去,越南人很珍惜現在的生活,」他抬起頭,笑著說。

這三十年來,越南改變了。從早期越南知識分子多數到蘇聯、東歐留學,現在已經流行到歐美留學;而當年打越戰的越共,如今有不少自己也當公司老闆;當年的戰爭把越南的叢林與稻田變成舉世聞名的死亡場所,如今是外國人爭相到訪的旅遊景點。

越南與美國關係正常化是條艱辛之路,事實上,越南加入世界貿易組織最大阻力正是來自美國,美國把入會問題與「民主人權」掛勾,讓越南感到莫名其妙。

但當日內瓦召開WTO總理事會終於接受越南入會申請案,越南WTO談判代表、貿易部長張庭選當場就流下眼淚。

反美笨、親美蠢 什麼剛好?

曾參與美越貿易談判的胡志明市企業家協會主席杭慰瑤說,越南入會表面上很風光,但實際上是「委屈求全,一把辛酸淚」越南做了很大的讓步,「但不加入行嗎?出口關稅那麼高!」

「跟美國人打交道那有不委屈,跟老美玩,你相信他,是很笨的,當年美國在越南死了五萬多人、砸了六千多億美元,說byebye就byebye,他沒有任何一秒鐘的猶豫與難過。」杭慰瑤很感慨地說,沒有人比越南人更了解美國,永遠別迷信老美。

在越南民間社會流行一句話:反美是笨,親美是蠢,那什麼叫做剛剛好?

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2006.12.12  中國時報

全球最難攻的地方 戰略焦點金蘭灣 美中都覬覦

梁東屏/專題報導


前任中國國家主席江澤民二○○二年二月對越南進行「國事訪問」,在首都河內市後轉往中部的峴港進行參訪;現任國家主席胡錦濤上個月參加河內舉行的「亞太經合會(APEC)」前,也造訪人口僅八十萬的峴港。

他們兩人為什麼都對峴港這麼有興趣呢?表面上看起來,由於峴港是越南中部最大的深水港口及商業中心,戰略位置相當良好而且自古以來就是重要的國際港口與轉運站,中國在經濟持續快速發展的此刻,有意在南中國海搜尋良港,因此而對峴港產生興趣也是極為自然的事。

但是知情者指出,江澤民、胡錦濤先後探訪峴港其實「項莊舞劍,意在沛公」,他們的目光是放在峴港與胡志明市之間的世界最佳深水港之一的金蘭灣。他們所擔心的是,越南最終將如何處置目前閒置的金蘭灣。

說起金蘭灣,赫赫有名。它位於越南東南沿海的富慶省,水域總面積為九十八平方公里,分為內港及外港,海灣平均水深為十六至二十五公尺,最深處達二十五公尺,是世界上最好的天然深水港之一,萬噸的船隻可以輕鬆進出,也可以同時停泊包括航空母艦在內的大型船艦四十艘,或者四萬噸以下船隻百餘艘。

金蘭灣入口狹窄,港灣深入,背面有山巒作為屏障,由於港灣周圍群山環繞,灣內風平浪靜猶如內陸湖,最重要的是金蘭灣扼守太平洋與印度洋的戰略通道,距兩洋的航程都不足一個小時。越戰期間曾經擔任新聞記者採訪過金蘭灣的胡志明市殷商杭慰瑤就指出,「金蘭灣是全世界最難攻的地方」。

正是由於金蘭灣的重要優越戰略地位,百年來世界列強競相爭逐。早在一九○五年日俄大戰時,俄羅斯的波羅地海艦隊就曾雲集於此;一九三五年時,法國在金蘭灣修建海軍基地;一九四○年,日本皇軍利用金蘭灣作為入侵東南亞的前進基地。

越戰期間,美國曾在一九六五年至一九六七年間斥資三億多美元,將金蘭灣修建為其海、空軍聯合基地,其中包括一個機場、兩條二千八百米長的跑道及機庫,當時的美國總統詹森甚至在視察時發出「星條旗將永遠在金蘭灣飄揚」的豪語。

越戰結束後,前蘇聯與越南簽訂友好條約,並達成協議由蘇聯自一九七九年起免費租用金蘭灣二十五年,租期至二○○四年為止。只不過自九○年代起,越南要求俄羅斯每年支付四億美元的金蘭灣租金,無力承擔的俄羅斯於是在二○○一年宣佈放棄使用金蘭灣,使得金蘭灣再度成為包括美國、中國在內區域強權覬覦的對象。

雖然越南一再宣稱不再考慮把金蘭灣租給任何國家,但俄羅斯前腳剛離開,美國就已迫不及待地表現出想「遞補」的態度,美國太平洋艦隊總司令布萊爾更在二○○二年一月三十一日訪問越南時,明確提出對於金蘭灣的「想法」。

其實美在一九六五年時曾經與當時越南總理阮高祺所領導的「戰爭內閣」簽訂條約,有權使用金蘭灣九十九年,直至二○六四年為止。現在兩國雖然恢復來往,但是越顯然不承認條約,只不過美國「司馬昭之心」卻讓中國很緊張,因此一直鼓吹將金蘭灣作為自由貿易港的想法,至少作到「大家都別想要」。

二○○三年九月間,越南國防部長范文茶指出,越南不會再考慮把金蘭灣租給任何國家,而且金蘭灣腹地不大,在經濟上並無優勢可言,但是對越南的國防卻很重要,因此越南也不會將金蘭灣變為經濟區,換言之就是金蘭灣「放在那裡」,誰也別想染指。

越南總理府對外關係部的一位不願具名高官也對本報表示,越南的既定政策是金蘭灣將不再作為軍事用途,在處理金蘭灣的問題上,也不會向中國或美國任何一方傾斜。只不過恐怕在區域內角力日益明顯的中國、美國都不敢掉以輕心,讓對方有機可乘。

現在的金蘭灣雲淡風輕,很難讓人想像當年那種戰雲密佈的狀況,戰爭已經過去三十多年,在金蘭灣長達百年的歷史中,一直是作為軍事要塞,現在的金蘭灣如果真的就此永遠告別軍港的地位,對歷經如許多戰亂的越南人民而言,當然也是好事一樁。

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2006.12.12  中國時報

越南經濟飛躍 國際社會驚豔 明日之星 惦惦呷三碗公

梁東屏/專題報導


在過去的十年間,越南每年也都維持超過百分之七的成長率,是成長速度僅次於中國的經濟體,似乎前景一片亮麗。但事實上,表面看不出的問題仍多。

從前去過河內的人都應該可以發現,河內確實興建了新機場大廈,但是那個建築也真的很小、很簡單,而且跑道還是舊有的,不經提醒,可能有人根本感覺不出來其「新」;往市區的路上,風景其實與過往也無多大變化,一樣的稻田、一樣的農舍;進了市區,除了因應「亞太經合會」而多出一些用鮮花築成的大型看版之外,市容也與過去無殊。

表面看不出 內在問題仍多

北方河內是政治中心,而經濟發展主要是以南方胡志明市為火車頭,所以胡志明市應該像中國的幾個大城市一樣,幾年不見就讓人認不出來了吧。

結果並不是,胡志明市還是一樣的小裡小氣、擁擠兼雜亂,巷道像迷宮,走進去就擔心出不來,店鋪門面多半都只有三公尺寬,路邊東一堆、西一堆人坐在小板凳上喝咖啡、聊天。怎麼看,都不像是個經濟飛速發展中的大都會。

曾經擔任過越南台商及世界台商總會會長的呂春霖笑著指出,「沒錯,越南的經濟發展在表面上確實看不太出來」。根據他的觀察,胡志明市或者河內市的市容沒發生什麼變化,最主要的原因是老市區的土地徵收困難,因為越南經歷了三十幾年戰爭,到處都是烈士遺族,他們在社會上有特殊地位,政府也不會強制徵收他們的土地,因此導致許多建設開發案,卡在土地無法取得的困擾上。

城鄉差距大 財富分配不均

住在胡志明市的「越香集團」董事長杭慰瑤對前述的現象則有另一番觀察。他指出無論胡志明市或者河內市的老市區地產開發困難,最主要的原因是地價過高,造成地產商望之卻步。

杭慰瑤指出,越南全國的財富基本上都集中在河內、胡志明兩處,而北方(河內)達官貴人所擁有的屬於所謂「權力財富(Power Money)」。數額可觀的邊境貿易、走私乃至於毒品交易,其實都在北方,這類生意靠的都是關係,北方的官員也因此累積了大批財富。

問題是越北本來公司、企業規模都不大,官員對作生意原本也外行,所以這些「權力財富」最便捷及不傷腦筋的方法就是炒地皮,三炒兩炒,就把地皮炒到令人望而生畏的地步。

「中央貿開」在胡志明市近郊赫赫有名的「富美興新都心開發計畫」,就是最好的例子,這個佔地七百公頃,類似台北信義計畫的辦公大樓、住宅區在開發之初根本沒人看好,胡志明市的台商也都興趣缺缺。

新興區風貌 展現發展潛力

哪裡知道「北方」的錢卻選了「富美興」下手,一時之間達官貴人一傳十、十傳百,紛紛在「富美興」購置產業,不旋踵之間,「富美興」的房價直線上昇,現在已經變得有錢還不一定買得到的程度。許多台商如今提起「富美興」都一副很懊惱的樣子,恨自己當年有眼無珠。

雖然舊市區開發困難重重,但是越南經濟飛速成長確是事實,現在外資地產開發商也已經紛紛進入,採取往市區外造鎮,「富美興」是個例子,而此次「亞太經合會」召開所在的河內美亭區亦是一例,且讓人有「驚豔」之感。

因此,如果在河內舊市區對越南的經濟發展有所懷疑,只要轉到美亭區來瞧瞧,就可以體會出「果真是惦惦呷三碗公」。

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2006.12.12  中國時報

從苦難到進步 不怕挑戰 年輕一代 築夢向前看

江睿智/專題報導


Thanh從小生長在河內一帶鄉下,小時候因戰後生活物資缺乏,每天都要排隊領取一點點的糧食物資。現在二十七歲的他,受高等教育,在越南中央銀行擔任重要首長秘書,他與他的外資朋友們聚會,侃侃而談的是越南的才剛起步的股票市場、資本市場,以及外來投資,他不斷地問問題,也不斷地說明越南現在政策,他說「希望越南有一天能像台灣一樣,成為小龍。」Thanh的眼裡充滿了誠摯。

像Thanh對未來充滿希望、想要學習更多的年輕人,越南滿街都是,從都市條件很好的中產階級,到鄉村稚氣的姑娘,都希望能改善未來的生活。

自外貿大學畢業,會說流利英文及中文的Uyen,一年前毅然決然辭去外商銀行的工作,她返回學校當助理,她開玩笑地說,「教職工作比較可以找到好老公」但實際上,她真正的願望是能在眾多競爭中勝出,拿到國家獎學金,到英國留學。 與她同年齡,來自越南中部的南定省鄉下的阮芝花也有令人動容的夢想。當從台北起飛的華航班機降落河內的那一剎那,她忍不住激動的情緒拍手叫著,「三年了,我第一次回家,很想家!」

這位小姑娘為了到台灣做看護,繳高額的仲介費、服務費,離鄉背景到台灣照顧台灣老人,幸運的是,「僱主對我很好。」問她既然想家,為何不留在家鄉?「我要回台灣繼續上班」她說,期滿後她要再換個新名字,還是要到台灣上班,二十五歲正值花樣年華的她說,「我想要給家裡賺錢,我也是有夢想的啊!」

在冷戰時代,越南多從蘇聯取得資助,老一輩的越南官員多半赴東歐、東德、蘇聯受訓;美越關係正常化後,愈來愈多的越南年輕人,拿美國或越南國家提供的獎學金,赴美國或英國留學。

Dang Duong Anh就是其中佼佼者,拿著美國獎學金,取得美國法律碩士學位,三十三歲的他現在與朋友合夥開了一家法律事務所,在當地十分有名氣,出入都有轎車。精明幹練的他正盤算著,隨著越南改革開放,看好越南未來在電信、金融服務、資訊科技等領域,他律師事務所提供的法律諮詢也是集中在這些領域。

明年越南開放外資設立服務業,他的律師事務所也會受到衝擊,因此他正在思考,因應外商競爭,誘發更多商機,必須策略調整費率,最後他補了一句話,「加入WTO雖然會有很多的競爭,但我相信可以有很多改善,我們會因應,不用太擔心。」

越戰結束前六天才出生的Tuea,留學英國,在外貿大學教的是銀行金融,對於越南加入WTO,他說,對越南有好處也有壞處,但對多數越南人來說,將會有更多機會,但他更期待政治的變化。「我希望經濟發展可以使越南有更多民主」,「越南媒體現在已開放許多,可以針對許多社會議題進行批評,這就是一個開始。」

越南從上到下,從上層階級到販夫走卒,都可以感受到這股樂觀向上的力量,這股對未來充滿希望信心,努力想要擺脫困境的力量。越南變了,不只是制度上的改變,更反應在越南人展現出來的態度,不只從封閉到開放,從苦難到進步,越南人不怕挑戰,愈來愈有自信。

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2006.12.12  中國時報

改革開放 一切學外資 重商魄力 連中國都比不上

江睿智/專題報導


最近越南商圈流行一個笑話。在APEC期間,因各國領袖及大批官員、企業人士大量湧入河內,使得原本一晚上一百多美元的房間費率,飆升上揚至四百美元以上,據說,比平常多出來費用全納到河內政府口袋裡,做為舉辦APEC經費來源。

但四百美元一晚房間,連美國人都吃不消,抱怨連連,越南官員就理直氣壯地回說,「這就是跟你們學的市場經濟,由供需決定價格!」回得連美國人無言以對。

越南證券協會總幹事Nguyen Thanh KY 說,共產式的經濟已經過去了,現在是「社會主義取向的市場經濟」。越南改革開放,吸引外資,但她資本主義化的政策,都還在一步一步向外資學。

一直在台灣的外商銀任職的林淑貞,三年前就到河內向越南央行官員授課,從工廠應收帳款、放款、清算等銀行體系的ABC教起;而在胡志明附近同奈、平陽省,就有日本、中國、台灣、泰國、新加坡等來自各國開闢的配有海關及管理局的加工出口區,而越南加工出口區條例,就是由台灣引進。到現在越南不時邀請外商出入總理府、各部會作簡報,聽取建言。

越南雖是社會主義國家,但有時反而更像重商主義。今年四月越南共產黨修改黨章,宣布私人企業家也可以加入共產黨,黨員也可以從商。

越南並且把每年十月十三日訂為商人節,挑選模範商人,由國家主席親自接見,而越南五千多家國營事業現全面推動股分制,走向專業經營,水電價格開始要由市場決定。前駐越代表胡家麒就說,越南政府重商的魄力有時連中國都比不上。

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2006.12.12  中國時報

董仔都靠它代步 摩托車文化 衝出經濟活力

梁東屏/胡志明市現場報導


一九九八年第一次到越南,最深的印象就是滿街摩托車。九年來去了無數次,越南的經濟發展愈來愈快,摩托車也愈來愈多。

除了晚間十一時以後到早晨八時之間這個時段,無論是胡志明市或是河內,整天都是「隆隆隆隆」的摩托車聲,成千上萬的摩托騎士,從早到晚在擁擠的道路上熙來攘往,這個國家怎麼會不充滿活力、衝勁?

越南的摩托車多,結果也形成了獨特的摩托車文化。首先,越南的街道不管多寬,似乎都沒有快車道、慢車道之分,或者是其實有,只是大家都不理睬,因為在越南,摩托車與汽車是「平平大」的,汽、機車極其自然地混雜一堆,誰也不讓誰,全靠喇叭「開路」。

其次,越南的道路絕大多數都是雙向道,但是只要一碰到紅燈,無論那條路不消幾秒鐘就會變成單向道,原因就是後到的摩托車一直往前擠,因為是紅燈,對面的車過不來,不旋踵間摩托車就把應該是留給對向來車的車道擠滿了,如果站到街口左右一瞧,就只見到兩堆密密麻麻的摩托車像兩軍對陣般準備衝鋒,綠燈一亮就更加精采,雙方人馬總要在十字路口廝殺好一陣才可突圍而出。

由於幾乎每個人都有摩托車,所以也產生了互相比較、炫耀的文化,就像手機一樣,每有新款上市,許多越南青年就把騎了其實並不算久的舊車,送去車行折舊換新。所以越南車行裡一眼望去雖然都是嶄新發亮的車子,其實裡面有許多都是「舊車」。

在越南可別看到對方騎摩托車,就覺得他「沒什麼」。記者在越南認識的好幾位台商「陳董」、「黃董」、「周董」,平常都是以摩托車代步。

摩托車甚至還實際參與國際貿易的輸運,在越北芒街和對面中國廣西省東興市之間,每天走私過去的橡膠就有七百噸,這些私貨,大部分都是摩托車「嘟嘟嘟嘟」運過去的。

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2006.12.12  中國時報

舉國樂觀自信 從泥淖中奮起

江睿智


才風光辦APEC,各國領袖才剛離開河內,河內就下了一場暴風雨,三個小時大雨就讓這個首都積水處處,無處渲洩,每個人都得下車涉水而過,河內幾乎癱瘓。在越南展現「亞洲新虎」之下,其實仍有許多困難與不足。

基礎設施就是大問題。一九八九年時的胡志明市,一周停電五、六十次是常事,這些年停電情況不再那麼誇張,但電力還是嚴重不夠;而所有基礎設施都嚴重不足,醫療設施更令外商敬謝不敏;此外,越南雖擁有充沛暨便宜的勞動力,但越南技術性人力卻十分缺乏。

越南城鄉發展、貧富差距很大。在胡志明市最高級的富美興區域,一戶三、四十萬到一百萬美金的住宅,九十八%都是越南人買的;但,離首都河內不到二十分鐘的車程,就會進入另一個世界,缺水缺電及泥土牆,在貧窮的農村,一個月只能賺三十萬越盾(約新台幣六百元)。

越南還有外部壓力。越南入世,有助爭取出口市場,但越南須開放國內市場,外資大舉入侵,對體質孱弱的越南企業、銀行及服務業是極為艱難的。

種種難題,越南人十分清楚,但越南還是選擇接受挑戰,越南人及越南社會更普遍存有一個信念:明天會更好,一定會克服困難。

這種越南舉國上下的樂觀向上、自信希望的氣氛,台灣人並不陌生。三十年前台灣人也展現樂觀自信。只是,幾年前開始,台灣經濟褪色,政治權力遊戲更令台灣人不再對未來那麼樂觀自信,外商對台灣也不再看好,越南的崛起,越南的樂觀,卻像是在寫著台灣人失落的外傳。

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2006.12.13  中國時報

孤軍打越戰 台商節節敗退

江睿智/專題報導


當越南還在孤立、落後時代,血中流著冒險基因的台商,早已成群到越南打天下。他們的努力,成就台灣成為越南第一大投資國,台商中有「越南王」、有遠比台灣代表處關係好的企業主。但時代變了,台商的地位如今面臨強力的挑戰。特別是少了政府的協助,台商危機更深。

在APEC會議前,Intel宣布投資十億美元在胡志明設晶片廠;在APEC會議期間,就有二百多個美國重要企業執行長到越南訪問,簽署了二十億美元的投資額。越南官方預期,在二○一○前,美國將投資越南一五○億美元,成為越南第一大外資,胡志明市企業家協會主席杭慰瑤認為,「只要二、三年,美國就會是最大外資」。

第一大投資國地位 恐將不保

而越南商圈盛傳,中國國家主席胡錦濤這次參加APEC來到越南,已與越南政府達成雙邊協議,中國將以三十億美元的低利貸款,鼓勵中國企業到越南投資。

同奈省台商協會長鄭文鴻說,這項消息雖未獲證實,但越南入會後,外來投資會很多,「台灣在越南的第一大投資國地位不保」這是國內要注意的趨勢。

早在一九九○年代初,隨著南進政策,許多台灣企業都進越南卡位,根據越南官方統計,累計從一九八八年至今,台灣對越南投資高達八十億美元。而越南商工總會第一副主席黃文勇更指出,若再加計經第三地進來的台商,統計更高達一二○億美元,台灣成為在越南第一大外資,也與越南政府建立綿密關係。

但隨著越南加入WTO,將對全世界開放,八國聯軍進入越南市場,越南台商聯合總會北部地區分會長賴燦賢形容,台商在越南以前是「山大王」,入會後「野獸變多了」,台商優勢將會漸失。

這個情勢,在越南台商都感受到了。最近韓國浦項鋼鐵將在越南投資十一.三億美元的鋼廠,手筆之大,望之弗如。這種情況就如同中國入會前一年,出現外資卡位潮。依越南投資局統計,今年一至十一月越南吸引的FDI(外人直接投資)達八十二.七四億元,創十年來新高,排行榜隨時在變動,兩個月前,排行榜第一名是香港,現則是韓國第一。

各國卯勁加碼 台灣已是舊愛

台灣對越南投資雖仍持續增加,但成長率已出現趨緩的警訊。根據越南官方統計,今年以來,台灣對越南投資僅排名第七位,已遠落後香港、韓國、日本、美國等國。台商只是進來得早,該來的都來了,越南入會後,「越南政府有新寵,台灣已是舊愛,」賴燦賢縐著眉頭說著。

過去以來,台商對維繫台越外交關係有極大的貢獻。前駐越代表胡家麒有次私下表示,因兩國未有正式邦交,早年外交官根本很難見到越南高層官員,都是要「配合」台商去拜訪才見得到。而一位長年在越南的台商說,台商進來得早,是在越南最困難時候進來,越南政府會在適當時候回報你,而且只要有新投資機會,越南政府都是優先給台商,算是「有情有義」。

但越南政府對台商的「有情有義」,在未來可以維持多久?

在越南許多五星級大飯店,都可以免費索取像SKETCH免費的日文介紹越南吃喝玩樂的雜誌,現在也出現韓國雜誌,在越南已長達九年的慶豐集團代表林偉傑感慨,這本小冊子可以看得出日、韓對越南這個市場的用心與積極,日、韓政府每年都捐助越南政府,日本政府每月review雙邊關係,他們都在思考他們在越南的優勢。但台灣,「我們都還在吵,爭那些意識形態。」

日韓積極用心 我方不宜小覷

當台灣不再是越南第一大投資國,「到時候台商講話就不再那麼大聲」林偉傑愈說愈有氣,台灣從不看看外面的變化,越南是如何務實求生存,而日、韓又是如何在打世界市場,「我們政府有看到東協嗎?到目前止都是紙上作業!有看到政府在背後support嗎?都是台商自己在跑單幫。」

他認為,台灣不要只把眼光放在自己身上,更「不要把越南看小」,台越關係要看遠,用心經營,不然「未來台越關係很可能要靠嫁到台灣越南新娘來維繫。」

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2006.12.13  中國時報

選擇落地生根 搖身變越商

江睿智/專題報導


「我們就是越南企業!越南人就是我的同胞。」在台灣出生、今年中才接下中央貿開的董事長丁廣鋐劈頭就是這麼說。而更多的台商,從企業的上市到人的居住,也逐漸在越南落地生根。

中央貿開曾具有黨營事業色彩的公司,在台灣已漸被遺忘,在越南卻有自己的王國。如今已是徹底定位為越南公司,台商圈中開玩笑說,如果當年劉泰英不是因中央貿開不配合到蘇比克灣投資,一氣之下就撤資,中央貿開可能是國民黨現在最大的金雞母,「國民黨一定怨死了」。

汽車飛駛過即將正名的「阮文靈大道」(現稱為南西貢大道),兩旁仍看得到未開發的沼澤地形,隨即進到新式大樓、高級住宅區,這裡就是「富美興新都心開發計畫區」,面積七百公頃。把此處開發得比信義計畫還成功,而寫下將沼澤地變黃金的故事,就是中央貿開。中央貿開的「投資」也深入越南社會,今年在越南成立的丁善理基金會就高達一千萬美元做公益,這些動作都顯示出中央貿開在越南生根的打算。

在台北街頭,已不太容易遇得到慶豐銀行的分行,但是在越南,她是越南第一家取得執照的外商銀行,投資越南讓曾受到財務危機的慶豐集團出現生機,如今慶豐集團幾乎是以越南為主要基地。對於如何打入越南社會,慶豐駐河內代表林偉傑體會很深,他說,在這個國家裡,必須要重視勞工,要多做公益,要對這個社會有貢獻,不要只顧著賺錢,越南社會就會接受你。

在那上市,那兒就是根。儘管越南的證券市場仍很淺碟,但是今年已有台商選擇在越南上市,包括大亞電線電纜、東光鋁業及大同奈,期待上市後榮景的大同奈總經理陳正仁說,大同奈有一半產品是內銷,就近在越南上市,就是希望公司及其品牌能夠受越南社會的肯定。這些上市公司都有根留越南、進軍東協的長遠盤算。

也有愈來愈多的台商想留在越南。越南松暉建築公司副總楊慶煌是最早到越南的台灣人,他在越南混了十多年,被騙、經營失敗都經歷過,現在已是越南通。他說,因為考慮子女教育,所以未舉家遷到越南;但他過幾年就要退休,退休後想住在越南,「生活費用便宜,」他接著還說,「熟了,對這裡有感情,而且,現在的台灣,愈來愈不熟了。」

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2006.12.13  中國時報

陸幹取代台幹 人家優秀嘛

江睿智/專題報導


做高爾夫球具的立鑫從大陸轉進到越南同奈,一面蓋廠房,一面做員工訓練,而正在指導越南工人的一位女性幹部,說著中文,卻是大陸口音。現在才二十九歲的蘇小姐,遠從湖南來,在台商公司做管理,幹練響亮的聲音、利落的動作,她很習慣待在越南。

這樣的大陸幹部在台商公司裡隨處可見,而富美興正在興建胡志明國際會議中心的工程,還大量啟用了陸幹,富美興國際行銷處長陳嘉發說,「因為他們做得非常好」。

而此一趨勢,正逐漸發酵。業者指出,隨著台商的全球布局,未來到海外市場投資,可能寧可大量徵調大陸幹部,也不會由台灣調台幹來。

會造成台商工廠大量啟用陸幹,主要是因為越南中間主管、技術性的人才,如管理、會計、財務、電機、電腦等都嚴重缺乏,因此很流行跳槽。

擁有一千八百名員工人數的統一越南公司就有十二位陸幹,約占幹部的三分之一。總經理鄭文欽說,因為越南中間幹部很難找,大學四年畢業月薪有六百萬元(折合約新台幣一萬二千元),在當地薪資水準不算低,但還是被挖走,「只要每月多一、二百元新台幣,人就跑了。」他說,有技術的人才很容易找工作,公司很難留人,因而造成台商用人成本不斷提高。

因此這種搶人才大戰,時常在外商之間、台商之間上演。台商公司去挖韓國公司,人挖來後,沒多久又被另一家台商公司挖走。

在全球布局的台商,就自動從大陸廠調人過來,除了彌補越南中間幹部缺外,陸幹薪水又比台幹低。台灣花旗集團銀行處董事林淑貞認為,台商將大陸經驗移植到越南,且陸幹成本並不是太貴,再加上陸幹帶越南勞工帶得非常好,未來台商到其他海外市場投資,也會大量啟用陸幹,這對台灣就業市場是隱憂。

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2006.12.13  中國時報

阮明哲當家 台商是推手

梁東屏/專題報導


今年六月二十七日,越南新一批領導人出爐,有個與過去最大不同的特色,就是阮明哲不但以南方人的身分出任國家主席,而且還是首位真正有實權的主席。

在目前越南以經濟掛帥情況下,阮明哲所以能出線,當然與他多年以來在推動經濟發展上的傑出表現有關,而阮明哲當年以力主招引外資開始發跡的起跑點故鄉平陽省,正好就是越南台商的大本營。

阮明哲一九四二年出生於平陽省邊吉縣富安鄉,早年積極投身越南南方的革命運動,一九七五年至一九八七年出任胡志明共產主義青年團中央書記。

但是他真正開始受人矚目,是從一九八○年代晚期先後擔任平陽省省委副書記、書記之後,直到二○○○年初出任胡志明市市委書記而達到高峰。

一九九三、九四年間,阮明哲看出越南發展經濟與外商投資有密不可分的關係,於是喊出「鋪出紅地毯歡迎外資」的口號,為外資訂出許多優惠條件,結果吸引了大批台商湧入,使得平陽省成為全越南外商最多的省分,GDP更達到連續十年百分之三十六的驚人成長。

至今為止,平陽省的外資中仍然有超過百分之五十是台商,「平陽台商會」不但是越南境內最大的台商組織,也是第一個合法化並且擁有永遠會址的台商會。其他譬如台商人頭公司合法化等創新作法,也都是在阮明哲任內批准。

阮明哲當年固然大刀闊斧引進外資,但是台商積極響應「幫忙打衝鋒」,顯然是政策能夠成功最大助力。也正因為阮明哲在平陽省的成功,使得他在日後能夠更上一層樓,出任胡志明市市委書記,獲得在越南經濟發展火車頭─胡志明市的表現機會。

胡志明市人口五百多萬,僅占全越人口百分之六點六,然而其出口占全國出口總額的百分之四十,每年上繳利稅占全國百分之三十一點六,在全國工業產值中也占了將近三成,其重要性可比大陸的上海市。

阮明哲在胡志明市擔任市委書記,主打經濟發展,台商當然又是最大的支持力量,因此他與台商之間也自然發展出一種親密的關係,台商請他出席剪綵,他從來都不拒絕。阮明哲因為在平陽省及胡志明市的卓越表現而一再獲得拔擢,如今貴為國家主席,台商其實也都與有榮焉。

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2006.12.13  中國時報

台灣什麼都好 就是政府不好

江睿智


台商是台灣社會最有活力的一群人,也是台灣經濟的尖兵。早年提手提箱走天下,今天是背著工廠走天下,台商從沒滿足過現狀,始終努力在艱困環境求生存,再苦再難從不畏懼,只有務實面對,那種韌性與毅力,總是讓人動容。在異鄉的台商回頭看台灣鬧轟轟政局,除了關心,更有感慨:小孩子在外打拚,但父母親卻在家裡打架。

不論是在同奈省、平陽省的工業區,只要是台商工廠,幾乎都是三班制、不打烊,周六周日也上班,而絕大多數的台商及台幹並不住在胡志明市,他們都是睡在工廠,忍受住在荒郊野外的孤寂,就像守四行倉庫,與工廠共存亡。在採訪過程中,記者遇到很多二十多歲的年輕台灣幹部,他們在越南吃苦耐勞,與女朋友相隔兩地,誰說他們是草莓族?台灣經濟能夠發展起來,靠的正是這種打拚精神。

台商們除了固定在假日聯誼,也交流經驗的同時,一聚在一起,就嘰哩呱啦關心起國內的政局,從馬英九講到謝長廷,從蘇貞昌講到立法委員,今年初三黨立委到越南訪問,代表處緊急動員台商接待,個性直爽的同奈台商分會長鄭文鴻當著立委面就罵,「現在立委的表現這麼差,已經叫不到一桌台商來作陪!沒人要來!」搞得現場氣氛很尷尬。

人不在台灣,心卻在台灣,有的台商看到國內的某些報導就縐著眉頭,抓著記者一定要訴說一番,「這樣不對,對國家的關愛不要只集中在意識形態,有時候要睜一雙眼閉一雙眼」。有的台商很懷念台灣小吃,富美興國際行銷處長陳嘉發說他每次回台灣一定要大快朵頤,接著他突然吐出一句話:台灣什麼都好,就是政府不好!

這句話,政府,聽到了嗎?

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2006.12.14  中國時報

越娘悲歌 多少辛酸多少淚

江睿智/專題報導


晴朗的十一月天,我們租了一輛車在河內進行採訪,為我們開車的司機阿海沈默寡言,有些害羞內向,我們請他喝飲料、吃炸雞,相處一天下來,他心情略顯放鬆了一些,開始與我們有些交談。來自河內附近鄉下的他,突然問我們:為什麼台灣人要欺負我們的女孩?

虐待事件頻傳 台灣形象受損

他問得直接,感覺得到他的憤怒,讓初到越南的我們有些震驚。每年有幾千名的越南女子嫁到台灣,目前在台灣總計約有九、十萬越南新娘,她們有些受虐事件傳回越南,越南媒體大肆報導,越南婦女團體、國際NGO就抗議,我駐胡志明台北經濟文化辦事處官員到處賠不是,處長陳杉林說,台商在越南打下江山,對越南經濟多有貢獻,越南人說起台商,多半都說台灣人「好」;但是一講到越南新娘,對台灣印象就不太好。

雖然如此,貧窮鄉下的女孩還是想盡辦法嫁到海外。味丹副總楊辰文說了一個故事。因為應酬,有時得出入娛樂場所,總會遇到一些越南女孩,一個女孩拜託他介紹台灣丈夫給她,她說想嫁到台灣來,但楊辰文告訴她,嫁到台灣的很多不幸、淒慘的故事,但那女孩卻說,「沒關係,我可以忍耐,我要為家裡犧牲。」聽她這麼一說,楊辰文眼淚就掉下來,力勸她不要嫁到台灣。

做鐵工的林先生與認識幾個月的未婚妻黎氏仙兩人手牽手,一早就到代表處等待面試,這是林先生第二次婚姻,他已娶過南越的姑娘,育有兩個小孩,前妻還幫忙賺錢養家,但兩人不和,婚姻只維持五年;這次他要娶北越姑娘,「我們家是聯合國,我弟媳是越南人,老大是娶大陸,我是要娶北越。」他自嘲。在一旁的未婚妻很害羞地幫他整整衣服。儘管相差了二十三歲,雙方願意結婚,共創未來。

為求改善經濟 不惜賭上命運

這樣的情景,每天都在辦事處上演。新郎、新娘背後,都有令人鼻酸的遭遇,都是底層人民想透過結婚,改變自己的命運。經驗老道的駐河內辦事處領務組長蘇仁崇說,這些個案的背後都看得到仲介操作的痕跡,雙方感情基礎多半建立在經濟差異上,語言也不通,但因國內沒有移民政策,只要不是人口販賣、假結婚真幫傭,面試通常都會過。

台灣越南新娘本來多集中的南越,但自去年一月開始,我代表處對越南婚姻的簽證審查採行一對一面談,造成大排長龍,要在半年前預約。因台灣對此需求始終存在,仲介就往北移,分散胡志明辦事處的壓力。蘇仁崇本來一天只要面談一、二對,現在則面談約十對。

婚姻是個人自由,但越南新娘呈現的集體現象,確實隱含了某些社會問題。越南婦女聯合會婦女發展中心副處長黎氏水(Le Thi Thuy)時常到各地分會去視察時就發現,嫁到台灣回來的,有些賺到了一些錢,經濟獲得改善,驕傲地回來;但是,有些不幸在台灣空手而回,很慚愧,她會不好意思,怕丟臉,就不回家鄉而到別的地方去。

她說,「聽我們很多成員講,有好一段時間沒看到某某人,聽說嫁到台灣去,但是我們的成員出差到外地,卻在另一個城市碰到了這位小姐,才知道原來她回來了,她不想讓人家知道她回來了。」

著眼經濟 當局睜隻眼閉隻眼

她說,越南新娘在台灣碰到困難才回來,很多新娘生小孩,帶小孩回家,請娘家替她扶養,因為台灣養小孩物資很貴,然後又回台灣工作,因那些小孩是拿外國國籍,上學有困難,後來政府協助讓台灣小孩可以上學,這情況在南部同塔省有很多。

很多人認為,會有越南新娘現象出現,某個程度也是越南政府睜一隻眼、閉一隻眼的後果,因為「出口」越南新娘可以產生很大的「經濟效益」:一方面經由婚姻,可以幫忙養起新娘一家子人,可以解決越南一部分的貧窮問題,另方面越南新娘每年都會寄錢回家,起碼二千元美金,這對急需創匯的越南,助益更大。

越南新娘現象背後,是赤裸裸地為發展國家經濟,說穿了,越南人民,特別是女性,只是實現國家發展過程中的一個工具。越南商工總會第一副主席黃文勇說,「誰願意離鄉背景,到一個沒有家人親戚,自己要面對的新環境?」他認為,隨著越南經濟改善,想嫁到國外去越南新娘,就會愈來愈少。

但,現在為了家裡,為了國家,犧牲的是越南女性。而台灣,也因不時傳出虐待遠渡重洋、嫁來台灣的越南新娘,竟成為越南民眾心中的「惡地」。

http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content-forprint/0,4066,110501+112006121400025,00.html




2006.12.14  中國時報

越婦聯會為海外新娘撐腰:性侵或不尊重 我們會抗議

江睿智/專訪


越南婦女聯合會婦女發展中心副處長黎氏水(Le Thi Thuy)表示,根據婦聯會對越南新娘的研究,只有二十%是因為相愛才結婚,大部分都是為了改善經濟。婦聯會現已在越南國內進行輔導及宣傳,而若發生性侵害越南婦女、或是瞧不起越南婦女事件,「我們都會抗議」。

她表示,婚姻仲介在越南是不合法,但越南政府沒有反對與外國人結婚,要在自願的基礎上進行,為此政府指定婦聯會負責宣導,對於想嫁到國外的越南小姐,進行勸導,提醒越南小姐,嫁到國外,有的好,也有反面的,有隱藏看不出來的負面結果。

因此,婦聯會的宣傳說「你還是要把握你自己的生活,你的生活要自己做主,要自己決定,不要為了家人或大家推你」。

此外,在英國NGO Save the Children的協助下,婦聯會對決定要嫁到海外的越南小姐依各國國情發行小冊子,包括教導她如何做一個好媳婦、好媽媽、好太太,還有受到家庭暴力、性侵應該去那裡求救等等。

她表示,如何讓婦女願意留在自己家鄉,創造工作機會,改善經濟困難,是婦聯會當前重要的任務。婦聯會協助婦女貸款,希望她們能夠做些小規模的家庭工作,組成訓練班,改善經濟環境,他們在各省市有分部,做宣導並幫忙指導。

她也指出,如果有看到台灣仲介的廣告或上電視,不符合越南風俗,或是發生性侵行為,婦聯合都會有所反應,發表聲明並抗議。最近一次是台灣發生段氏日玲虐待事件;還有韓國記者的一篇對越南小姐極不尊敬的報導,他們都立即聲明反對性侵害。

幾個月前,韓國記者有篇報導,指在胡志明市的酒店裡,有十多位越南女孩跪在地毯前,而站著的韓國男人正在傷腦筋「到底要選那一個?」這位韓國記者還把照片登在韓國報紙上,他還辯稱,他是實況報導,黎氏水說,「這對越南婦女很不尊重,看不起越南婦女」。後來越南政府抗議,韓國大使館正式道歉。

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2006.12.14  中國時報

外勞輸出利益龐大 抽佣嚴重 海外勞工比越娘還可憐

江睿智/專題報導


很難想像,在這個國家,越南新娘的悲歌,可能還不是最悲的故事,因為越南新娘出嫁費用總是夫家負擔,嫁到海外,總還有機會遇到不錯的夫家,但是大量出口的越南外勞、漁工則是層層剝削下最弱勢的底層人民。

「到鄉下招工很容易,喊一喊就有,」熟悉外勞仲介越南台商會副秘書長陳耀奎不諱言地說,「在越南,底層的工人、農人是最可憐的。」

一個越南鄉下農夫要到海外打工,錢還沒賺到,就要先被剝好幾層皮。越南官方明定介紹費只能收五十萬越盾,但「這只是官方價位,」陳耀奎語帶保留地說,實際上還有許多檯面下的費用。但越勞若到台灣打工,工作三年等於在越南做四十年,因為經濟誘因,很多越南勞工、幫傭還是想在台灣打工。

據說,在中央、仲介公司、銀行到地方官員,中間有很多行政程序,層層環節中都有文章,例如,招工是透過鄉下的官員,有時上上下下官員都有不同的價碼。在越南從事田野調查的暨南大學東南亞研究所教授王宏仁觀察,越南政府在外勞輸出上就有龐大利益,政界抽佣非常嚴重,國營事業幾乎都摻一腳。他指出,「越南社會內部存有階級壓迫問題,而最可憐的都是最底層的那些人。」

到海外工作後每月按月扣錢還債,每月還要再繳一千五百元至一千八百元的「管理費」,曾在台灣擔任翻譯、處理越勞與資方或是仲介公司糾紛的范氏戀說,「越南勞工比越南新娘更可憐」雖然台灣僱主每月付出二萬元月薪,但越勞第一年可能每月只能拿到五千元,第二年才七、八千,第三年才有一萬二千元。

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2006.12.14  中國時報

新娘簽證拖半年 台灣郎等不及 立委施壓官員

江睿智/專題報導


「我已經來很多次,都過不了;仲介的案子都過了,我的就是過不了;這次再不過,我就開記者會!」這位先生在胡志明辦事處咆哮著。而這樣的抱怨、衝突時常在辦事處大廳發生。立委接受選民請託更多,甚至官員還因「不配合立委要求」被外交部召回痛斥一番。

越南新娘在台灣社會引發相關問題,我駐胡志明經濟文化辦事處長陳杉林上任後,自去年一月起,對越南新娘的簽證申請由集體面談,改為一對一面談,因此大排長龍,往往要等半年才能面試。

陳杉林說,越南新娘的問題不是只有單純入出境,而是移民政策,歐美國家做法更嚴格,且必須從交往的事實上做認定,目前我方只是以行政手段減緩速度,也讓雙方有半年時間互相認識,半年後會出現撤案的情況。

不過新娘要等半年,台灣新郎可等不及,因此第一線的領務人員承受很大的壓力。這個政策,得到越南台商大力支持,但國內似乎不太支持,有時更多的壓力反而來自國內的「高層」。據悉,外交部十月間「緊急」把陳杉林召回台北,當著外交部國會連絡人面前,痛斥一番,對於立委諸多要求,指責陳杉林自今只配合過一件,配合度很低。外交部這動作,讓第一線領務工作士氣陷入低迷。

而且越南新娘現象也讓領務官常有「清官難斷家務事」之感,我辦事處時常要代夫家協尋失聯的新娘。河內辦事處領務組長蘇仁崇印象最深刻的一次是,女方跟先生吵架躲回娘家,先生找不到人,抱著小孩來找蘇仁崇,辦事處就幫他找丈母娘,是住在河內附近的鄉下,「雞狗鴨全在院子裡,人沒地方坐」雙方足足交涉了三個小時,蘇仁崇全程陪同。隨著台越通婚,這種「家務事」只會愈來愈多。

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2006.12.14  中國時報 太多苦難仇恨 他們選擇遺忘 江睿智

越南,一個苦難的民族,因為,載不動太多的苦難與仇恨,他們選擇遺忘,不糾纏在過去,勇敢面對未來。

這是我在越南採訪了近兩周,觀察越南人在這個時代如何自處,得到的一個印象。越南人民很勇敢,敢表達自己的意見,也勇於做出抉擇,改變自己的命運。

今年年初,越南部分省分發生了大規模的罷工事件,主因是部分外資僱主並未依政府規定提高基本工資,甘冒被解僱,越南勞工卻選擇反抗;為了翻身,越南勞工寧願忍受層層剝削到海外討生活;越南新娘願意犧牲自己,面對未知的未來遠嫁海外。

這些現象背後,雖有國家發展策略,導致越南人須流離海外的集體主義,但從社會學家韋伯的行動者理論來看,為了生存所選擇的策略,越南勞工及新娘都有讓人動容的勇氣。

越南人更有勇氣面對仇恨。每個國家與社會,包括台灣在內,都有難解的歷史課題,有時要用好幾代、好幾十年時間去療傷。在這個過程中,過去與未來總是不斷對話,不斷衝突,那個時代的人總有無止盡的掙扎。而越戰對越南社會的影響是全面的,更是越南邁向民族主義的歷史標誌,但越南人選擇放下仇恨,而跟她的仇人美國和解。

放下仇恨,談何容易?「越南人的苦難太多了,記不了這麼多仇恨」在採訪過程當中,不記得哪位有智慧的人做這個深刻的觀察。

越南是一個極為特別的國家,她可能是世界上唯一打敗過法國、美國、中國三大列強的國家,這個民族,自尊心很強,卻很苦難。十九世紀以來,列強侵吞不斷,法國殖民完,換日本侵占;越南獨立後,法國人又來,九年抗法戰爭勝利後,接著老美又插手,胡志明領導的抗美戰爭打了十多年,戰後老百姓一窮二白,還要面對經濟禁運的惡運,而越南竟還打贏中越邊境戰爭。

接連苦難,人命早就不值錢。根據越南官方統計,光是一九五四至一九七五年間戰亂就死掉二百萬平名及一百萬的游擊隊,每個越南家庭都有親人因越戰而戰亡。戰後的越南成為全世界最貧窮國家之一,每個家庭須靠配給過活,無法溫飽。

苦日子太多太長了,更不堪回首,越南人為了生存,忍住傷痕,選擇和解之路,不再戰爭。一路走來,縱然步伐蹣跚、跌跌撞撞;縱然越南新娘、越南勞工的海外悲歌不斷,但,勇敢的越南人承受、忍受這一切。亞洲新虎,就此誕生!(本系列全文完)

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