針對國務機要費弊案所引發的元首刑事豁免權爭議，法界人士多認為，憲法雖然保障總統在位時不受刑事起訴，但卻沒規定檢察官不能將其犯罪事實詳列在其他共犯的起訴書中，想要藉豁免權掩蓋犯行，是遮不住的。
台灣從未有過元首觸犯刑法前例，因此司法界對於國務機要費未來的偵辦結果，出現不同預測版本，「他山之石可以攻錯」，其他國家經驗是否可對照參考？
曾擔任中興大學校長、中興法研所所長等職的律師黃東熊表示，只要是民主國家，透過民選所產生的元首，就不具有刑事豁免權，所以菲律賓前總統馬可仕，在被人民發現貪汙時，才會倉皇逃往國外。而中華民國是唯一的例外，至於當初制憲時為何會在第五十二條出現元首的刑事豁免權，現在已經不可考了。
黃東熊說，國外只有如英國女皇、日本天皇等，是可享有憲法刑事豁免權的，但因屬於虛位元首，從沒傳出過有涉及貪汙或其它違法情事，類似國務費搞到要討論動用元首的刑事豁免權，台灣也是首例。
一位不願具名的退休司法院高官表示，外界猜測國務機要費涉及元首部分，將因全案「暫行簽結」而無法公諸於世，他並不認同，因為憲法並沒有規定檢察官不能將元首的涉案部分，記載在其他共犯的起訴書中，國務機要費案一旦起訴，相關共犯的犯罪事實就會一併詳載在犯罪事實欄，想躲也躲不掉。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006091800007,00.html
2006.09.18 中國時報 認為檢調可能封存整批調查資料 扁自信任期內不會被扳倒 曾薏蘋、林淑玲/台北報導
倒扁活動風起雲湧，靜坐、圍城動作一波接一波，民眾倒扁情緒激昂。但據親近陳水扁總統的人士透露，陳總統確已向旁人表達任期結束前絕不會下台的決心，也相當有信心，因為檢調資料依法需用機密件封存、司法檢調體系無論如何，都不可能在他任期結束前扳倒他。
有綠營大老促談後扁機制
另據指出，針對倒扁風潮，確有綠營大老表達，希望能有人「適時」出面協調各政黨領袖坐下來協商「後扁機制」；但相關人士認為時機未到，檢調後續動作所引發的社會效應才是綠營大老所關切的時間點。
但該人士強調，即使如此，陳總統也非省油的燈，已做好「絕不下台」的萬全準備，也徹底評估過，要靠司法體制逼他下台，機會幾乎是零。
據指出，目前針對國務費弊案的調查，司法檢調工作已漸接近尾聲，但陳總統這一陣子與親近人士談話，言談間展露信心，認為自己任內絕對不會有事。
認起訴追究得等任期結束
陳總統認為，縱然檢方調查後認定他有涉弊之嫌，但依程序，相關資料也須由檢方依機密資料封存，起訴追究是二○○八年任期結束後的事，目前走一步算一步、到時再說吧！親近陳總統的人士指出，律師出身的陳總統對法律實務經驗非常豐富，對國務機要費各種可能衍生的後續發展，早已經做出極為詳細的沙盤推演。
據透露，近來包括民進黨主席游錫堃、部分獨派大老幾乎是口徑一致地強調，除非陳總統涉及內亂外患，否則即使涉及其他刑事案件都不受訴究，其實已很清楚地點出陳總統的想法也正是如此。
但這樣打預防針，似乎也顯示，陳總統確實有可能遭檢方認定在國務機要費弊案中，涉及偽造文書或貪瀆罪嫌。雖然外界認為，即使陳總統免於刑事追訴，但吳淑珍以及其他相關涉案人，仍須接受司法審理。
但據了解，由於調查國務費弊案案情整批算是一個案件，檢察官最後是選擇分批起訴相關人士，或將全部資料封存，以偵查不公開為由，留待二○○八年五二○以解密再一併起訴陳總統，也不是不可能，但這需視檢察官作為而定。而即使最後檢察官選擇直接先起訴吳淑珍，究竟有無辦法從局部曝光的起訴資料中，證實案情直接牽扯到陳總統本人，也會因檢調資料依法偵結起訴前不能公開、受到保護，而無法曝光。
而辜寬敏前天在「台灣社」的集會中主張「就算吳淑珍有問題，陳總統也應做完任期」，是否代表府方態度，即使吳淑珍被起訴，陳總統也不會下台？
即使全台紅潮恐拿扁沒轍
到時候，縱然檢調體系對外放話，也無法直接證實陳總統涉案，頂多演變成各說各話的羅生門，依然無法要求陳總統下台。也因此，該人士強調，即使紅潮遍全台，「依法論法」的陳水扁還是會堅持，絕不下台。府方人士昨重申，這些都是假設性的問題，在司法調查結果出爐之前，不能去假設總統夫人會如何。他強調，陳總統已經數度重申，他不會倒下來，他認為自己沒有罪。在司法判決前，外界不能未審先判，應給司法獨立審判的空間，靜候司法調查，不要做過多揣測。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006091800006,00.html
2006.09.18 中國時報 國務費案起不起訴 陳瑞仁怎麼「辦」 牽動政局 趙國明/新聞分析
民眾等待檢察機關偵辦國務機要費結果的焦慮心情，正在全國各地蔓延。如果案情偵查終結與第一家庭確實有關，總統與第一夫人在法律上將面臨何種待遇？更是全國民眾急欲得知的答案。
從高檢署查黑中心相繼訪談第一夫人吳淑珍及總統陳水扁，案情的發展便明顯的指向了第一家庭，只是涉案人的涉案程度有輕重之別。不過，由於陳總統具有刑事豁免權的保護傘，依憲法第五十二條保障其在位時不受刑事的訴究，縱使總統涉及偽造文書案，該案的變數將很複雜難解。
首先，依憲法規定，陳水扁目前不會因國務機要費一案遭起訴是可以確定的，就算有查出不法，檢察官也只能依法將其「暫行簽結」，留待卸任後再行追訴。但其他共犯的遭遇，就出現了不同見解的法律爭議。
以第一夫人吳淑珍為例，如果調查結果有涉法，她究竟會被起訴？還是如同陳水扁一般「全案暫行簽結」？多數法界人士認為，吳淑珍沒有刑事豁免權，如果涉法，當然要起訴，就像一件案子，不能說因其它共犯未到案，已到案的嫌犯也就不能起訴。
但另外一派的聲音卻認為，依目前檢方偵查國務機要費的案情狀況，陳總統與夫人在涉案的情節方面難以切割。假如檢方必須要將前者的部份「暫行簽結」，在案情環環相扣下，後者是否也應「暫行簽結」，留待日後一併處理，才較符合程序的完備性。
除了上述爭議外，對於扁涉案真相，會不會隨著「暫行簽結」而封存在檔案中？法界認為，既然「暫行簽結」，自然就不會對外公佈，但如果吳淑珍一旦遭起訴，情況又不一樣。
如果吳淑珍涉案，涉及的部份又牽連到陳水扁，則在起訴書中必須就陳水扁共犯的部分，以不牽涉偵查內容而加以說明，同時陳總統簽結的重點是什麼，可能也要概括敘明。
平心而論，面對憲政及司法史上的頭一遭，不論是法界或全國民眾，對檢察官偵辦國務機要費的結果，誰也沒辦法驟下定論，而本案關係到牽一髮動全身的敏感政局，全案起不起訴，此刻最掙扎的，恐怕是偵辦全案的陳瑞仁了。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006091800008,00.html
台灣從未有過元首觸犯刑法前例，因此司法界對於國務機要費未來的偵辦結果，出現不同預測版本，「他山之石可以攻錯」，其他國家經驗是否可對照參考？
曾擔任中興大學校長、中興法研所所長等職的律師黃東熊表示，只要是民主國家，透過民選所產生的元首，就不具有刑事豁免權，所以菲律賓前總統馬可仕，在被人民發現貪汙時，才會倉皇逃往國外。而中華民國是唯一的例外，至於當初制憲時為何會在第五十二條出現元首的刑事豁免權，現在已經不可考了。
黃東熊說，國外只有如英國女皇、日本天皇等，是可享有憲法刑事豁免權的，但因屬於虛位元首，從沒傳出過有涉及貪汙或其它違法情事，類似國務費搞到要討論動用元首的刑事豁免權，台灣也是首例。
一位不願具名的退休司法院高官表示，外界猜測國務機要費涉及元首部分，將因全案「暫行簽結」而無法公諸於世，他並不認同，因為憲法並沒有規定檢察官不能將元首的涉案部分，記載在其他共犯的起訴書中，國務機要費案一旦起訴，相關共犯的犯罪事實就會一併詳載在犯罪事實欄，想躲也躲不掉。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006091800007,00.html
2006.09.18 中國時報 認為檢調可能封存整批調查資料 扁自信任期內不會被扳倒 曾薏蘋、林淑玲/台北報導
倒扁活動風起雲湧，靜坐、圍城動作一波接一波，民眾倒扁情緒激昂。但據親近陳水扁總統的人士透露，陳總統確已向旁人表達任期結束前絕不會下台的決心，也相當有信心，因為檢調資料依法需用機密件封存、司法檢調體系無論如何，都不可能在他任期結束前扳倒他。
有綠營大老促談後扁機制
另據指出，針對倒扁風潮，確有綠營大老表達，希望能有人「適時」出面協調各政黨領袖坐下來協商「後扁機制」；但相關人士認為時機未到，檢調後續動作所引發的社會效應才是綠營大老所關切的時間點。
但該人士強調，即使如此，陳總統也非省油的燈，已做好「絕不下台」的萬全準備，也徹底評估過，要靠司法體制逼他下台，機會幾乎是零。
據指出，目前針對國務費弊案的調查，司法檢調工作已漸接近尾聲，但陳總統這一陣子與親近人士談話，言談間展露信心，認為自己任內絕對不會有事。
認起訴追究得等任期結束
陳總統認為，縱然檢方調查後認定他有涉弊之嫌，但依程序，相關資料也須由檢方依機密資料封存，起訴追究是二○○八年任期結束後的事，目前走一步算一步、到時再說吧！親近陳總統的人士指出，律師出身的陳總統對法律實務經驗非常豐富，對國務機要費各種可能衍生的後續發展，早已經做出極為詳細的沙盤推演。
據透露，近來包括民進黨主席游錫堃、部分獨派大老幾乎是口徑一致地強調，除非陳總統涉及內亂外患，否則即使涉及其他刑事案件都不受訴究，其實已很清楚地點出陳總統的想法也正是如此。
但這樣打預防針，似乎也顯示，陳總統確實有可能遭檢方認定在國務機要費弊案中，涉及偽造文書或貪瀆罪嫌。雖然外界認為，即使陳總統免於刑事追訴，但吳淑珍以及其他相關涉案人，仍須接受司法審理。
但據了解，由於調查國務費弊案案情整批算是一個案件，檢察官最後是選擇分批起訴相關人士，或將全部資料封存，以偵查不公開為由，留待二○○八年五二○以解密再一併起訴陳總統，也不是不可能，但這需視檢察官作為而定。而即使最後檢察官選擇直接先起訴吳淑珍，究竟有無辦法從局部曝光的起訴資料中，證實案情直接牽扯到陳總統本人，也會因檢調資料依法偵結起訴前不能公開、受到保護，而無法曝光。
而辜寬敏前天在「台灣社」的集會中主張「就算吳淑珍有問題，陳總統也應做完任期」，是否代表府方態度，即使吳淑珍被起訴，陳總統也不會下台？
即使全台紅潮恐拿扁沒轍
到時候，縱然檢調體系對外放話，也無法直接證實陳總統涉案，頂多演變成各說各話的羅生門，依然無法要求陳總統下台。也因此，該人士強調，即使紅潮遍全台，「依法論法」的陳水扁還是會堅持，絕不下台。府方人士昨重申，這些都是假設性的問題，在司法調查結果出爐之前，不能去假設總統夫人會如何。他強調，陳總統已經數度重申，他不會倒下來，他認為自己沒有罪。在司法判決前，外界不能未審先判，應給司法獨立審判的空間，靜候司法調查，不要做過多揣測。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006091800006,00.html
2006.09.18 中國時報 國務費案起不起訴 陳瑞仁怎麼「辦」 牽動政局 趙國明/新聞分析
民眾等待檢察機關偵辦國務機要費結果的焦慮心情，正在全國各地蔓延。如果案情偵查終結與第一家庭確實有關，總統與第一夫人在法律上將面臨何種待遇？更是全國民眾急欲得知的答案。
從高檢署查黑中心相繼訪談第一夫人吳淑珍及總統陳水扁，案情的發展便明顯的指向了第一家庭，只是涉案人的涉案程度有輕重之別。不過，由於陳總統具有刑事豁免權的保護傘，依憲法第五十二條保障其在位時不受刑事的訴究，縱使總統涉及偽造文書案，該案的變數將很複雜難解。
首先，依憲法規定，陳水扁目前不會因國務機要費一案遭起訴是可以確定的，就算有查出不法，檢察官也只能依法將其「暫行簽結」，留待卸任後再行追訴。但其他共犯的遭遇，就出現了不同見解的法律爭議。
以第一夫人吳淑珍為例，如果調查結果有涉法，她究竟會被起訴？還是如同陳水扁一般「全案暫行簽結」？多數法界人士認為，吳淑珍沒有刑事豁免權，如果涉法，當然要起訴，就像一件案子，不能說因其它共犯未到案，已到案的嫌犯也就不能起訴。
但另外一派的聲音卻認為，依目前檢方偵查國務機要費的案情狀況，陳總統與夫人在涉案的情節方面難以切割。假如檢方必須要將前者的部份「暫行簽結」，在案情環環相扣下，後者是否也應「暫行簽結」，留待日後一併處理，才較符合程序的完備性。
除了上述爭議外，對於扁涉案真相，會不會隨著「暫行簽結」而封存在檔案中？法界認為，既然「暫行簽結」，自然就不會對外公佈，但如果吳淑珍一旦遭起訴，情況又不一樣。
如果吳淑珍涉案，涉及的部份又牽連到陳水扁，則在起訴書中必須就陳水扁共犯的部分，以不牽涉偵查內容而加以說明，同時陳總統簽結的重點是什麼，可能也要概括敘明。
平心而論，面對憲政及司法史上的頭一遭，不論是法界或全國民眾，對檢察官偵辦國務機要費的結果，誰也沒辦法驟下定論，而本案關係到牽一髮動全身的敏感政局，全案起不起訴，此刻最掙扎的，恐怕是偵辦全案的陳瑞仁了。
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