文資保存又告急!過往指定古蹟以專家學者所組審議決議為主,但文建會新近行政命令,指稱決議僅供參考,保存古蹟由首長作主。青年樂生聯盟今天發動立委林淑芬等人提出抗議,樂生張馨文說:「這是文建會拆除新莊樂生院的第一步!」
文建會於4月7日發佈命令,指出文資法第6條規定的審議委員會,只是主管機關內部基於專業考量所設置,主管機關審議各類文化資產指定、登錄等,經該委員會審議,僅提供首長作判斷意見;委員會決議屬諮詢性質,原則上應尊重,但首長如有政策考量,得斟酌情事作成決定。
張馨文說,簡單講以後是否保存古蹟皆由首長自己決定,他們可任意推翻古蹟審議委員會決議,委員會將淪為橡皮圖章。
而文建會為何做出此一「明知會被罵的解釋令」,高層官員說,樂生院成員誤會了,因為這是台東縣政府上月發函,要求解釋保存古蹟的決策權究竟在誰手中,文建會因而有上述的行政命令文。官員也指出,這其實是廢話,因為誰都知道行政決策權在首長,文建會只是根據行政程序法的規定做出解釋,大家不要有針對性。
但發動保存樂生療養院的青年樂生聯盟昨日強烈指責文建會,指出過往文資保存皆以審議委員會決議為主,首長需根據決議完全尊重,文建會此一說法,讓一些古蹟的命運岌岌不保,尤以樂生院更值得憂慮,他們說:「台北縣長周錫瑋最近指稱,文資新法不應溯及既往,解讀起來,樂生院不保。」
青年樂生聯盟認為,新文資法中加入「地方古蹟不保,中央可代行介入」的機制,及暫訂古蹟條例,以避免長期以來地方政府因政治利益或認知不足,刻意不作為迴避專業古蹟審查程序,造成許多珍貴文化資產的破壞。但因此一解釋,一切又完蛋了,因為地方首長多數才不要保存古蹟,因為開發才有利益。
如此一來,他們認為,新文資法不僅未發揮保存文資功能,甚至會遭地方與中央聯手架空,也就是文資保存將大開倒車,新文資法形同虛設。
今日記者會他們將邀樂生保留自救會會長李添培、搶救惠來遺址聯盟何宗勳等人,公布新文資法遭架空的具體事證。
- Apr 13 Thu 2006 23:08
文建會架空文資法?樂生聯盟怒吼 丁榮生/台北報導(20060413) 中國時報
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