佛光大學歷史學系系友會

中國時報 2007.02.09　 不想吃到斃死豬 林如森

斃死豬流入市場的問題年年上演，但卻無法遏止，顯示政府根本無心在民生議題上用心。每當檢調緝獲死豬肉流入市場新聞被炒起，政府主管單位總會「虛晃一招」，等到新聞熱潮過後，問題還是存在。

死豬肉流入市場問題始終無法解決，究其原因應是「銷贓」容易所致，就像小偷偷東西後，還可大搖大擺地拿到「賊仔市」變賣，「銷贓」這麼容易，小老百姓裝再多鐵窗，警察抓再多小偷，偷風照樣猖獗。

販賣斃死豬肉賺的是黑心錢，可視為是「贓物」，那麼它最大銷贓地點在那裡？瞭解內情的人，早就看出軍隊、監獄，以及部分團體的伙食團，是死豬肉最大的去處，這些人數眾多的伙食團讓不肖業者有了生存空間。等到年節一到，庫藏的死豬肉，又轉售到獲利更好、需求更旺的年節市場，大大撈一筆。

然而，軍隊、監獄，以及部分學校的伙食採購者，是知情之下採購死豬肉或根本不知其是斃死豬。如果知情，可能是共犯集團，如果不知情，是否採購單位壓低合理標，讓供應者無利可圖，轉而以死豬肉充斥。但是，每每斃死豬問題浮現時，往往只看到農委會、環保署唱獨腳戲，國防部、法務部、教育部卻一點聲音都沒有。

幾年前農委會還把「病死豬」，正名為「斃死豬」，為的是讓消費者萬一不小心吃了死豬肉，感覺不那麼恐怖，因為斃死豬不見得每隻都是病死的。

事實上，農委會也努力要解決斃死豬問題，但是養豬場的斃死豬多數委託業者代為處理。養豬場在養頭數等動態資訊未能有效建制，以及填具斃死豬「化製原料三聯單」不確實，都是問題無法解決的關鍵。

化製原料集運業者也是造成斃死豬肉流入市場的漏洞。無論是依農業廢棄物管理辦法或一般事業廢棄物管理辦法，由於主要依賴民眾密報檢舉，這種稽查方式，難以有效遏止集運業者轉賣死豬給違法屠宰業者。環保署雖然在集運車裝上追縱系統（ＧＰＳ），但是不肖業者還是有可能在荒郊野外「丟包」，這些伎倆讓農政及環保單位防不勝防。此外，違法屠宰場是支解斃死豬的主要場所，但似乎抓不勝抓。

既然，死豬集運過程出現問題，為何不在每縣市都設化製場？目前國內只有五家民營化製場（其中三家在雲林），集運路途遙遠，不法業者更有可乘之機。斃死豬運送和化製，有所謂的三聯單規定，分別由死豬來源（養豬場、肉品批發市場或屠宰場）、集運業者以及化製場持有，主管人員據以執行流向稽查等公權力，但包括違法屠宰場在內的每個環節都有可能互相掩護，販售牟利。

因此，當務之急應盡速建立有效的「動態申報和稽查制度」，要求依規定確實申報，地方政府必須負起稽查責任，若礙於人情包袱，可跨行政區執行。申報造假，立刻開單處罰，一定期間內誠實申報者，給予獎勵。

斃死豬肉防堵牽涉很多部會及地方政府等單位職責，如果能夠在行政院消費者保護委員會下設食品安全小組，負責跨部會橫向協調、監督採購，或許能堵住一部分死豬肉流入。而學校、監獄、軍隊等辦理團膳，也應捨最低標，改採用合理標並由專業人士判定肉質，才能降低提供不安全肉品的誘因。

大家都不想吃到斃死豬，但是如何從制度上杜絕不良，是該拿出辦法與行動了。

（作者為立德管理學院行銷管理系助理教授）

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110514+112007020900299,00.html



是台灣人心還是政府效能斃死？ 【經濟日報／社論】 2007.02.09 02:53 am

令許多消費者、鴨農及薑母鴨業者惶惶不可終日的「瀝青鴨」事件好不容易落幕；就在春節將至，家家戶戶忙著購辦大魚大肉、香腸、肉鬆、肉脯等，準備闔家圍爐之際，斃死豬事件突然爆發。其聲勢更勝過「瀝青鴨」不知幾許，因為它持續時間甚久、涵蓋地區極廣、滲透的管道極多，幾乎到了防不勝防、人人自危的地步。

依據已曝光的案情，被查獲的肉品供應商「浤家」已向被查獲的斃死豬集團購貨長達五年之久，被查獲的巨型便當供應公司向浤家採購肉品也可回溯至91年，而陸續顯示台中、彰化、南投等地區至少有十餘家知名便當工廠向浤家買進各式肉品，所銷售的對象則無所不包，從學校、機關乃至署立醫院、夜市、肉攤等一一在列。台北、萬華、桃園、龍潭這些更往北的地區也難逃魔掌。銷售數量據估計去年一年即達2,600噸。至於未查獲、未曝光者究竟多少，則不得而知。對於每日以便當、自助餐、夜市美食果腹者，聞之豈不悚慄？但這些人卻是台灣2,300萬人口中的大多數。

這個已經歷時五年、無遠弗屆的黑心事件，直到今日方才爆發，方才見到各相關官署氣急敗壞地緊急查緝追捕；不免令人質疑，五年來他們究竟在做什麼？如果不是賊星當敗，讓這個罪行震驚全國，我們大多數人民豈不還要更多的五年、十年任其以斃死豬強塞入口？

我們常慨然，當道者不靠這種定時炸彈的突然爆炸，很難觸動他們的耳鼓；而且即使被迫聽見、看見了，只要意思意思、敷衍敷衍，三分鐘熱度一過，依然天下太平。不過這個事件卻曝露了另外一個更可怕的真相：台灣的人心瀕臨斃死。

這不是故做驚人之語。仔細想想，從斃死豬集團向豬農採購開始，那些天真純樸的養豬戶難道完全不知道白花花的鈔票所為何來？那些腐臭的屍體會有人花錢替你去焚化、銷毀、掩埋？至於那一群群捧著鈔票向浤家購買廉價肉品的巨型、小型便當業者、肉鬆工廠、肉販，難道也一概不知其來路不明？要不是養豬戶供應屍體、便當與肉品工廠大量銷售相關產品、肉攤夜市努力促銷斃死豬肉，一年怎會有2,600噸斃死豬肉塞進無數無辜百姓口中？將那些實際參與而且很可能心知肚明者統統放在一起，總共會有多少人？

只要其中有一個環節摸著良心不做這種謀財傷人的事，斃死豬害人的事件就進行不下去。然而事實不然，五年來愈趨興旺的這個買賣顯示願意拿些許橫財置他人死生於度外者，其實一點也不少。到每個樸實的農家看看他們為自家親友特別照顧的那一分田、那幾棵不施農藥的果樹，台灣的人心也就可以摸出個大概來了。

因此，斃死豬事件其實是台灣人性的溫度計，它在偶然的機緣下快速顯示出我們的人心已敗壞到什麼地步。如果大家還都把目光指向那些五年來麻木遲鈍的官員檢警，而完全忽視這一個更可怕而醜陋的事實，台灣的人心就會持續墮落，以各種方式各種手段為牟取蠅頭小利不惜殘害同胞的事件只會層出不窮、愈演愈烈，而我們每個人都難以倖免。

但該怎麼辦呢？我們本當期望標竿型的人物做為表率，發揮風行草偃之成效；或是負責教育工作的政府大員努力以身教言教，從下一代再重燃人性的希望。然而這兩者卻正從反面做人心墮落的示範與為虎作倀的推手。我們該寄望於誰呢？

不過，不論人心如何墮落，法治還是防弊的最後手段。心急如焚的農委會希望環保署擴大上網列管養豬場，從目前3,000頭以上下修到200頭甚至100頭。這雖是對症下藥，但小養豬戶則以豬農太老、不會上網而抗拒。這並非不可克服的障礙，目前便利商店遍布全國，連繳稅大事均可代勞，代為上網申報並非難事。然而斃死豬的最後處置之標準作業程序必須儘速建立，立刻先以化學藥物消毒再委由專責機構收集處理可能是必要的方式，藉此亦可從源頭防杜其後一切不法勾當。

或有人擔心大、小養豬場不樂於配合，這倒無須擔心。「瀝青鴨」就是殷鑑，從斃死豬被揭發之後，多少肉攤生意冷清，多少肉品乏人問津，多少便當、自助餐店備受打擊，豬價也應聲滑落。這樣慘重的教訓還不值得承擔點小麻煩消災嗎？

http://www.udn.com/2007/2/9/NEWS/OPINION/OPI1/3722192.shtml



「私豬大王奪命煙幕」台灣版… 【聯合報／劉培柏／前台灣省家畜衛生試驗所所長（北縣淡水）】 2007.02.10 02:01 am

春節將近斃死豬肉充斥全台，據聯合報報導此為歷年來最大規模，已有上千餐飲商列黑名單，至少有十多家知名便當工廠、團膳企業公司進貨使用，從傳統市場、飲食攤、到學校營養午餐，無一倖免。

幾天前筆者送外國朋友出境，到機場的某店用餐，日前該店竟然也被點名了；正煩惱不知道要不要告訴他們已吃了台灣的問題特產呢。全台民眾可能都已吃過這種豬肉。不過，至今卻仍沒有一個官方單位出面認錯道歉，就令人氣憤了。

幾年前香港某雜誌披露「私豬大王奪命煙幕」，指出新界地區有位王姓人士經營六個豬肉攤，所銷售的豬肉，絕大部份都是由中國大陸偷運到香港的走私豬肉，完全未作檢疫。據統計，王氏每日約賣出一百五十隻豬，常以低於市價三分之一出售。民眾圖便宜，競相爭購。因此每日賺逾港幣十八萬元（約合台幣七十二萬元），行內人稱他為「私豬大王」。有人指出為怕這些非法豬肉肉質變壞，也為增加賣相，會用鮮肉粉（硼砂）醃過，肉色比正貨豬肉更佳，這種鮮肉粉可是致癌物呢。

「私豬大王」每周會購入十多隻合法豬，這些正貨豬肉表皮有檢疫印章，混攙入走私豬肉中販賣，以圖避過食物環境衛生署的稽查。「私豬大王」廣結警政、立法機關人緣，僱用不少彪形大漢運送、販賣，儼然黑道作風，令合法業者敢怒不敢言。該雜誌記者到私豬來源的廣東省惠東及番禺等地的非法屠場實地觀察，發現屠宰場僅是簡陋的違章建築，衛生極差，不時冒出陣陣惡臭，也有不少病死豬堆積在爛泥地上。工人用山溪汙水沖洗屠體，就包裝入貨櫃運往香港。據聞每年走私進入香港的豬隻高達二百萬隻，平均每日約有六千隻在市面出售，是豬肉總供應量的一半。

台灣農政單位檢疫過的市售豬肉到底佔多少？每天有多少斃死豬肉流入市面？台灣豬肉市場到底造就了多少的「私豬大王」？由這次雲林查獲的斃死豬肉來看，每天可能有相當多問題豬肉侵入國人飲食環境中的每個角落，想來令人噁心不已。

華人社會販賣病死豬肉賺取暴利，自古就有，均不容於當時的社會。清末「點石齋畫報」，有一則消息標題是「食肉宜慎」。畫一群工人在屠房宰殺數目不少的病死豬，和現在台灣私宰場所的場面很相似。圖畫旁註解寫著「盛暑之際，畜類亦感染疾，而豬尤甚。疾發時，膚起紅色，如方印，故稱為打印豬。豢者未肯棄置，只賤貨以售於肉莊，肉莊轉可因以獲利，秘不告人，而食者遂被傳染而致疾」。從現代醫學來解釋，這些屠宰的豬隻是感染了人畜共通傳染病「豬丹毒」。廚夫、主婦料理豬肉時，或烹煮後吃食，都會被感染發病。這種病台灣仍甚普遍，而且都發生在大豬。
日前雲林、屏東地區查獲的私宰業者也會高掛ＣＡＳ認證作為護身符，並常作公關將問題豬肉到處銷售，被捕後也有不少民代為其說項。事實上，台灣私豬大王的手段和香港私豬大王如出一轍。這種缺德事存在國內已久，禁絕不易。農政、衛生單位恐已無能為力，國人只能自求多福。

http://www.udn.com/2007/2/10/NEWS/OPINION/X1/3723976.shtml



幕後》私宰企業化 抓不勝抓 【聯合晚報／記者蔡維斌/特稿】 2007.02.06 02:59 pm

雲林是國內斃死豬私宰大本營，對於如何消滅私宰，肉品界認為在暴利引誘下，只會增加不會減少，但承辦檢察官黃裕峰則有獨到見解，他強調不法私宰已走向組織化、企業化，立竿見影之道，在於斷絕民間集運，將死豬交由官方處理，方可杜絕，值得政策參考。

雲林是國內第二大豬隻產地，就連續破獲那麼多私宰，第一大產地會沒有私宰嗎？以此推算，一年當中，起碼有數千公噸以上的死豬肉被國人吃下肚，這絕非檢調單位嚇唬人。

雲林檢調兩年來查豬肉也查出心得，私宰被抓也抓得「閃功」愈高，雲林私宰最大的元長鄉瓦 、鹿寮兩地，只要有破獲私宰，不必問都知道八成是這兩個村，少數人開名車住豪宅，但村民顏上無光，當地警察更被以異眼光看待，心裡很不是滋味。

檢察官說，私宰已形成一股文化，許多人靠此生活，讓私宰演成一集體性、組識化的犯罪集團，走進村子，庄頭就有盯梢的小蜜蜂，見陌生人車進村，馬上跟縱監控，連偽裝的辦案人員也常被識破，致破案愈形困難，國人健康愈是不保。

黃裕峰曾語重心長說出自己辦案心得，他說，其實最大癥結出在收集死豬的集運業者，政府花了大筆錢為集運車裝設衛星追縱器來防弊，根本無法根除，如將集運業務「收歸官有」才是治本之道。

黃裕峰說，集運業者光靠送豬焚化微薄補助金是不夠的，與其讓他們鋌而走險，不如將集運工作交由鄉鎮公所清潔隊來作，將來包括所有畜養的雞鴨鵝豬都可委由清潔隊專人集運化製，這樣對政府也沒有增加什麼負擔，反能收實效。

他說，如回收畜養物，交由公務員來作，受制於政府管理機制與法律約束，貪汙罪動軏重刑，甚至可到無徒期刑，這比民間業者違反畜牧法最多五年刑責來得有喝阻功效，況且可借此打斷死豬來源，杜絕私宰。

對於這項看法，雲林肉品市場幾位主管也表認可，但他們強調，私宰豐碩暴利的確誘人，改由政府集運，應有一定程度的功效。

http://www.udn.com/2007/2/6/NEWS/NATIONAL/NATS6/3718122.shtml



流向哪》團膳、營養午餐最多 【聯合晚報／記者邵冰如/台北報導】 2007.02.07 03:01 pm

斃死豬流入市面，養豬團體指出，斃死豬肉最常流向軍中、獄所、學校的營養午餐和團膳，因為政府未規定便當和團膳業者採購豬肉要有「合理標」，餐飲業者常以超低價購買來路不明的豬肉，加工烹調之後就成了學生、軍人和受刑人餐盤裡的炒肉絲、炸排骨和各種肉塊。

中華民國養豬協會理事長潘連周說，合法安全的豬肉一台斤零售價上百元，但斃死豬是無本生意，一斤只賣三四十元都有得賺。因此最常見的銷售手法就是專找貪圖便宜的餐飲和團膳業者兜售。

他說，養豬業界都知道，監所、軍中的團膳，以及中小學營養午餐的承包商，常常是斃死豬的大宗購買者。他批評說，主要因為主管機關或縣市政府「多一事不如少一事」的心態，從來不要求承包商採購食材應訂有「合理標」的價格下限，也因此承包商面對「一台斤100元的CAS豬肉」和「一公斤50元的斃死豬肉」時，常常會選後者。

此外，這些團膳或便當承包商為圖方便，最喜選購肉絲、肉排、排骨、絞肉等「規格肉」；狡猾的斃死豬業者正可投其所好，把死豬肉去皮去骨，分切處理得一包包整齊方便，非常好用，承包商只要加上大把調味料稍加烹調，「學生和阿兵哥統統高高興興吃下肚！」

http://www.udn.com/2007/2/7/NEWS/NATIONAL/NATS6/3719785.shtml



怎麼防》看屠宰單、防檢局章 【聯合晚報／記者邵冰如/台北報導】 2007.02.07 03:00 pm

斃死豬風暴擴大，消費者聞豬色變，肉商公會要求全國兩萬多家會員肉商，今天起銷售豬肉時應出具當天所售豬肉的來源和檢疫證明，以供消費者辨識。

中華民國家畜肉類商業同業公會秘書長袁仁琦指出，肉商公會目前有2萬3000名會員，全都是傳統市場的溫體豬肉攤商，每天凌晨到全台23個肉品拍賣市場批發豬隻。

受斃死豬影響，豬價應聲下跌一成。他說，全台肉品市場每天傍晚由養豬戶出豬約2萬5000頭，每名肉商買進一頭合法屠宰的豬隻時，會取得當天肉品市場合法屠宰的證明，每頭豬隻身上也會蓋滿農委會防檢局的紅色防檢標章，這兩者正是合法豬隻的安全證明。因此消費者購買時，應要求肉商同時出具屠宰證明單和防檢局紅印章。

【記者楊美玲/台北報導】

消基會董事長程仁宏痛斥，斃死豬肉戲碼，年年都要上演一次，何時才可下檔，消基會呼籲農委會應立即推動「肉品履歷制度」，從出生、飼養、屠宰、加工至販賣等，應建立一套連接制度，解決問題。

消基會呼籲消費者應慎選肉品消費場所，不要吃來路不明的香腸或肉鬆等加工食品，選擇冷凍肉品時，應認明GMP或CAS標章，生鮮肉品外觀應呈粉紅色且具彈性，若發現病死豬或私宰行為，可向消基會檢舉。

http://www.udn.com/2007/2/7/NEWS/NATIONAL/NATS6/3719789.shtml



豬死亡保險 推動中 【聯合晚報／記者秦富珍/台北報導】 2007.02.07 03:00 pm

國民黨立院黨團上午邀集政府相關單位，要求解決斃死豬流竄問題，出席的農委會畜牧處長黃英豪承諾，將全面推動成豬死亡保險，理賠金額與市面收購斃死豬價格差不多，盼今年達到750萬頭豬隻納保。下午也會邀養豬團體協商，希望透過養豬社團協助養豬戶網路申報控管斃死豬。

國民黨團上午邀請衛生署、農委會、環保署等主管單位列席說明，主管食品稽查的衛生署食品衛生處長鄭慧文一句「查到的都沒問題，不能因為一個賊，就說全台灣都是賊」，引來藍委一陣砲轟。

黨團書記長徐少萍表示，台灣一年要吃掉900萬到950萬頭豬，平均每天要吃掉2萬8000多公噸豬肉，兩年前發生過讓人恐慌的斃死豬肉事件，兩年後又發生一次，而且還是由同一位檢察官在同一地點發現，「兩年來政府是睡著了嗎？」雲林縣長蘇治芬應該帶頭把關，把那些在背後撐腰的「惡勢力」揪出來。

農委會畜牧處長黃英豪解釋，正推動「成豬死亡保險」，納保豬隻死亡時體重有50公斤以上，每頭可理賠1200元，與收購病死豬市價差不多，相當程度補償養豬戶損失，配合政府控管斃死豬流向的意願也會提高。

他說，成豬死亡保險已在18縣市推動，去年納保豬隻總數達310萬頭，今年希望能達到570萬頭。由於這項保險不是強制性保險，若養豬戶不為豬隻納保，農委會合理懷疑「有問題」，會特別注意、控管。

http://www.udn.com/2007/2/7/NEWS/NATIONAL/NATS6/3719786.shtml



悲憐吃斃死豬的活人吧 【聯合報／沈石／德國基爾大學博士候選人（屏東市)】 2007.02.08 04:31 am

為了爭取台獨教主的地位，民進黨主席游錫堃正積極推動「正名」、撤離駐守慈湖陵寢的憲兵及搬遷蔣中正銅像等大動作。行政院似乎也不甘示弱，要求國營企業去中國化。看到這些所謂的天王們正為了二○○八年的總統大選積極卡位時的嘴臉，對照旁邊另一則病死豬的新聞。真不知天王們是否有真正的關心到老百姓的痛苦呢？

移銅像有那麼困難嗎？正名有那麼重要嗎？如果這些事情政府機關覺得需要馬上處理的話。若只需要動用到行政權的部分，就速請行政院裁示，看是要何年何月完成，反正為了爭取選票，執政黨不知道已經浪費多少公帑興建一堆的蚊子館，為了所謂民主的代價，我們也賠上了核四停建所造成的巨額違約金。

想一想移銅像、改名字的錢應該不會比這個多，如果需要立法院同意的話就移送到立法院請立院諸公們來決定。反正台灣的立法院除了打架動拳頭、丟鞋子、買股條外好像也沒有其他的建樹，多加一條遷移案應該不會讓立法院的形象改變太多。

實在想不通為何在今天的台灣還有人敢販賣斃死豬來當作食物，這些黑心的商人難道都不擔心有一天會得到報應吃到斃死豬、斃死牛或是過量農藥的蔬菜嗎？

每當新聞播出在大陸許多人為賺錢而生產黑心商品時，沒想到我們台灣一個國民所得一萬多美金的國家，竟然老百姓守法的精神跟對岸差不多。主管機關的表現好像也沒有好到那裡去，相同的事件竟然兩年後還會發生，裝了個電子定位系統竟天真的以為解決了斃死豬問題。官員沒辦法解決的事竟然要消費者自己注意豬肉的顏色、味道，如果每個消費者都懂得如何避免選到死豬肉的話，那還需要主管機關把關做什麼？

沒良心的商人，無能的官員，最後還補上一個只顧自己私利的政黨，台灣老百姓就只好自力救濟，自求多福了。

http://www.udn.com/2007/2/8/NEWS/OPINION/X1/3720762.shtml



死豬政府 【聯合報／黑白集】 2007.02.08 04:31 am

斃死豬鬧得烏煙瘴氣，人心惶惶。這不是第一次鬧斃死豬新聞，只是一次鬧得比一次兇，愈演愈烈而已。

這一次的斃死豬事件有兩個特點。第一、規模極大：從供應方面言，已知涉案者每日供應的餐盒即達十五萬個；從受害者言，涵蓋十餘縣市，僅中部受害大中小學即達五十六所。第二、流通路線皆是高度體制化的處所，包括醫院、學校、軍營、高科技公司、知名百貨、縣市政府、機場，及高速公路休息站等等。

也就是說，這些斃死豬肉，不是零零星星地在社會邊緣流通，而是在社會主流的體制化場所，大批出貨，大批消費。這是無政府社會才可能出現的怪現象，如今居然在台灣演出，且已肆虐了好幾年。

斃死豬為害，主因正是出在「死豬政府」。政府既如死豬一般尸居其位，哪裡看得見斃死豬肉流出流入，最後流入無辜國民的胃裡？

斃死豬鬧了一次又一次，光處罰商人絕不是辦法；必須對整個通路上的各級「死豬政府」一律徹查嚴懲，才能向受害的國民交代，才能從根源上禁絕斃死豬肉事件再發生。

為促銷而在電視鏡頭前大啖香蕉的官員們，此時應否出面公開大嚼斃死豬肉向國人謝罪？

http://www.udn.com/2007/2/8/NEWS/OPINION/OPI1/3720804.shtml



中國時報 2007.02.08　 是怎樣的人心 讓學童吃下斃死豬便當 社論

嘗試回憶一下，從八十三年算起到今天，你有沒有可能吃過斃死豬或病死豬肉？除非你打從頭根本就是吃素，否則請算算自己吃不到「斃死豬」的機率：你不曾吃過學校的營養午餐、不搭公司的伙食團、不亂買路邊的豬排便當、也不食用任何團體活動所集體訂來的便當、不到傳統市場買豬肉、不到餐廳點高級豬排、不涉足任何小吃攤、不進入任何自助餐店、也不食用任何肉鬆肉乾香腸貢丸等加工製品……，其實也不必精算，粗估一下即可，如果要上述所列每一項都得通過，試問有可能嗎？

看看這次被破獲斃死豬集團循中下游散出去的網絡，誰看到了都會觸目驚心！要確定自己沒被這批斃死豬掃到，坦白說還真不容易，管你是家食族、外食族還是便當族，除非不吃豬肉，要說從來沒吃過斃死豬，怕是誰也不敢打包票！要知道，被破獲的這家斃死豬集團已經供應中下游相關業者三年多了，三年的歲月，碰不到容易？特別要提醒一點，這次被破獲的斃死豬集團並不是首次，別的縣市不談了，光雲林縣一地破獲斃死豬集團就不只一次了，消費者只要上網搜尋一下，就很容易喚起記憶，譬如說，同樣是在前年二月間，同樣也是在雲林縣，違法屠宰聯合查緝小組就在土庫大荖里的一處養豬場查獲大批私宰病死豬，起出約一千五百公斤屠體、五十八隻才由運豬車運抵現場的病死豬，據了解那個私宰集團已經供應肉品到中下游長達七年了，用簡單的加法算一算吧，誰還敢鐵齒保證自己絕對沒吃過斃死豬肉！

記得曾有官員安慰消費者，指那些斃死豬的病毒不耐熱，只要徹底煮熟後食用即可，並無須過度恐慌，真是這樣嗎？要知道病死豬或斃死豬所感染之病毒及細菌均為人畜共通之病毒，且豬隻病死前飼主經常施打大量抗生素、荷爾蒙等化學藥劑，這些肉品煮熟了放在你面前，你就敢吃了嗎？問題是多數的時候我們根本就不知情哪！最悲哀的地方也在於此，我們既不清楚過去幾年自己究竟吃過幾次、或已吃下肚多少數量的斃死豬肉，我們也從不知道這回所抓到的斃死豬肉集團，是被查緝到的最後一家，還是僅為冰山的一角，還有一堆數量不明斃死豬肉正在市面交易呢！講白了，絕大多數消費者面對此問題其實都無能為力，如今最犬儒的因應方式就是，鬧新聞的這一兩個月暫時不吃豬肉，風頭過去了，印象模糊了，還不是照吃不誤，圖的僅只是一時心理安慰而已！有時候消費者被嚇壞了，抵制豬肉拖久一點，政客們又會跑出來帶頭表演個吃豬腳秀，之後就彷彿一切又過眼雲煙，大家繼續吃豬肉到下一個斃死豬集團被查獲時再驚嚇一次！諷不諷刺？但試問不這樣又能怎樣！

要說沒對肉品品質加以控管，所謂ＣＡＳ合格肉品認證標章早早就已建立了，但要仿照標章卻很容易；要說查緝不力，七年前政府即公告「違法屠宰行為查緝作業要點」，並在縣市組成「違法屠宰聯合查緝小組」，以任務編組的形式從事稽查，監控機制上目前也做到包括集運化製三聯單、衛星定位系統等加以控管，但還是抓不勝抓；要說罰責太輕，目前法辦私宰業者都會祭出包括違反「廢棄物清理法」、「畜牧法」、「食品衛生管理法」等罪嫌加以起訴，其中僅「違反廢棄物清理法」一項，最重還可判到無期徒刑，但似乎毫無嚇阻力，一直都還是有更多的不肖業者願意前仆後繼的投入。

從流通的網絡觀之，從上游到中下游，可能經手到這批肉品的人不下數百甚至近千以上，他們明知這批肉品含有病毒、甚至大量抗生素、荷爾蒙等化學藥劑，卻依舊賣給不知情的消費者，暴利固然是最大誘因，但難道他們都沒有任何道德壓力？甚至真的認為「反正要死也是死別人？」想想那些大批運到中小學的「營養午餐」吧，難道反正「毒也是毒別人家的小孩？」，是怎樣的人心，會墮落到這般的狠毒？

誰都知道，除了斃死豬，台灣的消費者還得要與其他一堆的黑心食品奮戰，消基會三不五時公布個訊息，大家就一陣子一樣東西不敢吃，若真要全追究到底，樣樣都計較，簡直沒啥東西能吃了！我們真的很難過，是怎樣的公民素養與道德意識，讓那麼多人對自己同胞及其子女的生命與健康，那般的不在乎！

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110514+112007020800306,00.html



中國時報 2007.02.08　安全豬肉 誰能掛保證 雷立芬/北市（農經系教授）

昨日貴版有養殖場場長說明病（斃）死豬的處理過程，想提高消費者的信心。但是閱罷全文，仍然疑惑：作者聲稱病死豬只佔每日消費量的幾萬分之一，誰又知道自己正要入口的是不是病死豬肉？

我也希望我吃到的豬肉有保障，但是誰可以掛保證？除非所有病死豬都確實被銷毀，不然任何人都有可能在便當、香腸或肉乾等豬肉加工品，吃到病死豬肉。當一切情況都不明朗的時候，除了選擇不食用任何豬肉相關食品外，消費者還有什麼選擇。雖然此舉造成豬隻養殖戶以及肉商的經濟損失，但是不能讓消費者用健康來換啊。

病死豬肉流入市面，不是今年才發生。譬如，環保署於九十五年五月公告，要求清運斃死畜禽業者所使用的車輛都需加裝全球衛星定位系統（GPS）。但是，有多少不法業者在從事清運工作，正因為不合法所以更可以為所欲為。政府尚可監控合法業者，對於非法業者卻束手無策，這或許重要因素。

自古殺頭的生意有人肯作，更何況罰則不重但暴利無窮。這次被檢警所破獲的集團將會受到何種程度的法律制裁，攸關能否徹底斷絕類似案件，國人都等著政府如何施展鐵腕。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110514+112007020800313,00.html



中國時報 2007.02.08　 明知來源有問題 掛羊頭賣狗肉 興農掛雞頭賣豬肉？
廖志晃、林欣儀/雲縣、中縣報導

雲林檢調追查斃死豬流向，七日赴興農公司位於台中縣烏日鄉的食品廠搜索，發現興農向浤家食品購買豬肉，收據登載的品名，卻是「雞肉」，顯然是掛羊頭賣狗肉。檢調人員質疑，興農明知肉品來源有問題，卻睜一隻眼閉一隻眼。

斃死豬大盤商陳鴻昇被逮捕後，檢調人員清查中下游業者，發現在業者王朝平在台中市經營的浤家食品公司，肉品流入興農公司食品廠。昨天上午，調查員赴位於烏日鄉的食品廠搜索，查扣交易往來帳冊，並將食品廠經理廖來堂、會計柯淑薇及採購石彩秀帶回調查站偵訊，晚間隨即移送地檢署，複訊後飭回。

興農食品廠承攬中彰投四縣市，包括署立南投醫院在內等團體膳食，以及明道中學、北斗家商等中小學的營養午餐，每天供應一萬多人的飲食，便當約兩千個。

廖來堂表示，興農自九十一年底開始，向「擁有ＣＡＳ認證」的浤家食品購買肉製品、水產品，但是就購買肉品的數量，與其他供貨來源比較，並不算多，每月只有幾十萬元。

廖來堂說，浤家食品出售給興農的肉品，是自國外進口的冷凍豬肉，興農公司也會經常進行抽檢。

興農公司食品廠處長林政忠也強調，如果以興農這樣嚴謹的層層把關方式，還會購買到斃死豬肉，那麼其他公司肯定跑不掉，希望社會能信任他們。

調查人員則質疑，既然興農公司有抽驗，為何驗不出連肉眼都可以直接辨識的劣質肉品？而且，以食品業者常年的工作經驗，眼看、手摸就能夠確認肉品的新鮮度，卻仍睜一隻眼、閉一隻眼，罔顧消費者的健康，事情爆發後，還裝無辜。

再者，在搜索過程中，發現所謂的進口冷凍肉品，產品標示非常簡略，來源可疑；而在扣案帳冊資料中更啟人疑竇的是，明明購買的是「豬肉」商品，收據記載的卻是「雞肉」。

面對調查人員的質疑，廖來堂則顯得無言以對。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110501+112007020800028,00.html



中國時報 2007.02.08　 豬隻管理不健全 稽查如瞎子摸象 馮惠宜/新聞分析

年關前再爆出斃死豬肉問題，搞得衛生單位焦頭爛額，稽查人員私下抱怨農政單位農產品履歷制度不建立，檢方也未提供資料，沒有橫向聯繫，衛生單位要查證市售肉品是否是斃死豬肉就像瞎子摸象。

斃死豬肉引起社會恐慌，但連日來，檢調單位並未提供相關資料，衛生單位幾乎看報紙做稽查。

目前稽查到的賣場、食品公司以及餐盒業者都拿出合法電宰證明、肉品來源證明，也都有ＣＡＳ標章，但衛生局也無法保證有了這些文件，就是安全可食用的豬肉。

衛生人員疲於奔命、大動作稽查，但他們坦承，這些動作只能收宣導及嚇阻作用，如果不從源頭控管，即使是第一線的他們，也無法憑肉眼辨識那些是問題肉品。

當務之急其實在於建立「產品履歷證明」，只要履歷能建立，農政單位就能實際掌握養豬戶豬隻數目，落實斃死豬銷毀，並有檢疫證明、屠宰證明，再依此製作「身分證」，即便大卸八塊、骨肉分離後，都可以有一文件標示。

一名資深稽查人員表示，雖然知道不肖廠商已將斃死豬肉混入ＣＡＳ肉品中，但現在能做的只有核對業者出示的文件。然而，要從冷凍肉中分辨出那些是斃死豬肉，不但肉眼做不到，目前也無檢驗方法可以驗出。

即便是廠商出示的來源證明，只有肉品品項，並無確切的重量、數目，因而只要業者拿得出文件，衛生單位現下也只能看文件稽查，導致稽查徒具意義，讓斃死豬肉問題層出不窮、防不勝防。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110501+112007020800031,00.html



斃死豬 納入廢棄物申報 【聯合報／記者許麗珍、張幼芳／台北報導】 2007.02.08 03:34 am

農委會、衛生署、環保署昨天召開食品安全聯繫會議決議，未來所有養豬場的死豬，都要以廢棄物來管制，養豬場要填寫「化製原料來源三聯單」，防止業者造假。

農委會表示，現行只要求三千頭以上養豬場才要申報斃死豬廢棄物，未來豬場不論大小，都要申報斃死豬。

消基會指出，雖然「豬隻保險制度」已上路，但到去年底為止，只有一半左右的豬投保。消基會要求主管機關增加罰則，並推動「肉品履歷制度」，從出生、飼養、屠宰、加工、運送到販賣建立連接制度，才能有效解決問題。

http://www.udn.com/2007/2/8/NEWS/NATIONAL/NATS6/3721019.shtml



斃死豬風暴 養豬業自律自清【聯合晚報／記者邵冰如/台北報導】 2007.02.09 03:13 pm

檢方查獲斃死豬大量流入市面，讓國人聞豬色變，衝擊養豬產業。全國養豬產業團體今天聯合發表自律自清宣言，強調支持政府打擊不法與維護國人食品安全，也呼籲全國一萬三千戶養豬農民自律自清，全面落實合法的斃死豬集運。

業者並保證，未來國產豬肉在此自律下絕對安全無虞，並呼籲國人放心食用國產豬肉。

中華民國養豬協會理事長潘連周、台北縣養豬協會理事長李鎮榮、桃園縣養豬事業發展協會理事長林承德、苗栗縣養豬協會總幹事何俑生、台中縣養豬協會理事長林敏極、彰化縣養豬協會理事長楊冠章，今天聯合舉行記者會，發起養豬業自律自清行動，並在農委會動植物防疫檢疫局和畜牧處見證下，簽署五項自律公約。

潘連周指出，為防範斃死豬流向不明，自律公約第一項就是要求養豬戶應依法採委託化製、掩埋或焚化的方式，妥善處理場內死豬，並詳實填寫三聯單或死豬處理紀錄簿。第二、凡是委託化製處理死豬的養豬戶，必須與合法的集運業者和化製場簽訂委託化製合約，絕不把死豬交給違法集運業者。

公約中也要求，養豬戶務必做好死豬場內儲存工作，等簽約集運車到場後，才把死豬連同三聯單點交給集運業者，並留存三聯單丙聯。

為防範養豬戶不甘豬隻死亡造成損失而偷賣斃死豬，養豬團體自律公約的第四點承諾，將全面推動養豬戶參加成豬死亡保險，配合政府的各項政策，防止死豬非法流用。最後，養豬團體要動員全台養豬戶主動檢舉非法業者，讓違法業者無所遁形。

養豬團體今天也強烈建議，檢調單位和法院應對違法業者從重求刑和量刑，政府也應修法加重違法屠宰業者和集運業者的處罰及刑責。

http://www.udn.com/2007/2/9/NEWS/NATIONAL/NATS6/3722722.shtml



CAS驗證 全面加強管理 【聯合晚報／記者邵冰如/台北報導】 2007.02.09 03:13 pm

檢調持續追查雲林縣斃死豬肉流向，發現違法廠商以移花接木方式，提出CAS標章證明自己的豬肉來源。農委會今天決定全面加強CAS驗證管理，民眾購買CAS商品如有任何懷疑，都可向CAS免費專線查詢，以免業者濫用CAS標章。

農委會畜牧處表示，市售產品經CAS驗證通過後，CAS驗證機構會與業者簽訂CAS標章使用契約，發給CAS標章使用證書，載明業者廠址、負責人、有效期間、產品類別、產品編號及名稱。CAS產品包裝上一定會有CAS標章、產品驗證編號及生產廠名稱、地址等完整標示。

但這次檢方查緝斃死豬流向，發現業者領有某些產品或某些分廠取得CAS，卻疑似把標章挪給全部商品使用，或對外宣稱自己是CAS廠商，造成外界誤解。因此農委會要求CAS協會立刻函請各學校、機關等，並加強宣導，團膳業務如有指定使用CAS產品，CAS驗證機構會提供協助，服務專線電話:0800-025888。消費者都可去電查詢自己購買的產品，是否確實經過CAS產品驗證。或到CAS協會網站，查詢業者和商品資料，網址:www.cas.org.tw。

此外，農委會今天強調，為防範斃死豬、雞等家畜禽流入市面，農委會和環保署近年合作加強集運和化製，最近四年來，全國各化製場的化製量快速增加，民國92年斃死禽畜和屠宰廢棄物的化製量只有7萬250公噸，93年增至9萬6812公噸，94年雖稍跌至8萬4269公噸，但去年全年又大幅增加為11萬7041公噸，顯示斃死禽畜的流向管控有一定成效。

http://www.udn.com/2007/2/9/NEWS/NATIONAL/NATS6/3722723.shtml



斃死豬案 中盤商另設公司規避稽查 【聯合報／記者張弘昌、洪敬浤、陳威廷、柯永輝／台中市報導】 2007.02.09 03:29 am


檢調清查斃死豬案，鎖定台中市浤家食品和台中縣台營食品兩大中盤商，經追查，這兩家公司業主另外還成立別的公司，交相掩護，規避稽查。這兩家未曝光的公司，是否與斃死豬肉有關，衛生單位今天將展開清查。

記者調查發現，已遭收押的浤家負責人王朝平，於九十一年在台中市設立浤家食品，九十四年又設立浤琪食品，並擔任董事長。

台營食品和「營家食品公司」名稱雖不同，但登記地址相同，都位在台中縣霧峰鄉。營家負責人陳建順雖非台營負責人莊國慶，但有人指證營家和台營的負責人是同一批人，甚至有客戶從營家食品收到台營公司的發票。

依經濟部資料，浤家食品在九十一年二月成立，由王朝平獨資掛名董事及負責人；浤琪食品在九十四年八月設立，董事長仍是王朝平。

記者昨天在浤家食品於台中市的倉儲場，發現業者已把送貨車上「浤家食品」字樣用白色噴漆塗掉，倉儲場內還有一輛印有「浤琪食品」字樣的送貨車，顯示這兩家公司除了名稱不同，其實根本是同一批人經營。

台營食品和營家食品的關係，一如浤家和浤琪。台中市衛生局昨天到向台營食品訂貨的福田團膳稽查時，稽查員詢問福田團膳是否曾向台營進貨時，現場人員一度支吾其詞，後來才請台北總公司傳真二張「營家食品有限公司」的出貨單。

位於新竹市的營家公司負責人陳建順說：「我沒供貨給台中市福田團膳，與我無關」。他表示，他於九十四年元月向台營買下新竹營家，改名「營家食品行」，跟台營已沒關聯。

http://www.udn.com/2007/2/9/NEWS/NATIONAL/NATS6/3722520.shtml



追斃死豬 雲林檢調交棒地方 【聯合報／記者李鋅銅／斗六報導】 2007.02.09 03:29 am

雲林檢調連續一周追查斃死豬流向，追出不法業者，也發現豬肉銷路遍及北台灣，不少人聞豬色變。雲林地檢署主任檢察官蔣得龍昨天表示：「該查的都查了，也該告一段落了。」

從本月1日在元長鄉查獲26公噸斃死豬屠體，檢調多日來南北清查，斃死豬案的雪球愈滾愈大，不但豬肉市場銷售大受影響，豬肉價格也受波及，養豬業者無奈，滿心恐慌。

雲林地檢署主任檢察官蔣得龍說，從大盤到中盤再到下游，查出從學校、自助餐和團膳都成了主要流向，各地情況衛生局也陸續掌握，下一步要考量如何加強學校便當的把關。

檢調人員昨天上午到桃園追查死豬流向，發現2名「佳一香」下游的業者，可能在購買豬肉時並不知情。

http://www.udn.com/2007/2/9/NEWS/NATIONAL/NATS6/3722225.shtml



斃死豬風暴 雞鴨也要驗明「證」身 【聯合報／記者莊芳銘／南投報導】 2007.02.09 03:29 am

斃死豬風波擴大，雞鴨等肉品也要求合格屠宰證明，先前有業者被查獲私宰遭重罰，埋怨縣內屠宰場不足，縣府農業局昨天決定配合竹山地區新家禽屠宰場成立，召集業者說明，強調肉品合法屠宰已是趨勢，要求業者提早因應。

畜牧法規定，雞、鴨、鵝等家禽必須在合法家禽屠宰場處理，否則最低罰款10萬元，部分業者最近被查獲私宰，被罰10萬元，有一名業者被連續開單告發三次，業者們面臨重罰壓力，埋怨全縣只有埔里一家合法屠宰場，縣境又遼闊，他們即使有心合法，也找不到合法場所屠宰。

農業局人員說，全縣至今確實只有埔里地區一家合法屠宰場作業中，難怪業者埋怨，不過竹山地區新成立的屠宰場可望本月底起作業，應可紓解屠宰場不足壓力。

農業局人員表示，最近斃死豬風波不斷，而依法令規定，不僅豬肉須有合格屠宰證明，雞鴨等家禽也須合格證明，農業局認為這是宣導家禽合法屠宰的時機，將配合竹山屠宰場啟用，召集濁水溪區域鄉鎮的家禽肉品業者座談。

農業局人員指出，目前已不容許業者私宰，傳統市場業者放寬到明年10月以前仍可在市場宰殺，不過農業局希望市場業者改變觀念，提前將雞鴨送到合法屠宰場處理，養成習慣後就不怕違法私宰被罰，業者與屠宰場之間的作業費等事宜，若有必要，農業局願出面協商。

http://www.udn.com/2007/2/9/NEWS/NATIONAL/NATS6/3722396.shtml



中國時報 2007.02.09　 供銷網勝過台糖 行銷斃死豬 民代協調打通路 廖志晃/雲林報導

「幾個鄉下殺豬的人，能夠建立行銷全台、規模還勝過台糖的通路？」斃死豬肉品數量龐大，銷售管道到底如何形成，的確令人納悶。據了解，私宰業者各自有行銷管道，但同行相忌，彼此間也有利益衝突，其間，就有民代介入協調，並協助拓展行銷！

雲林檢調近日清查大盤商陳鴻昇的交易網絡，發現肉品從私宰場、中盤肉商，下游業者，然後進入學校、團膳，成為民眾、學童的盤中餐，行銷的管道十分暢通、穩固，而且都已運作多年。

化解業者衝突 「為民服務」

類似陳鴻昇這樣的行銷網絡，應該不只一個，有沒有更高一層的人在掌控？雲林縣家畜疾病防治所長張鴻猷認為，如此龐大數量的肉品，要有順暢的銷贓管道，僅憑私宰戶做不來，應該是有背後有集團在操控。

檢調人員則指出，因為有暴利可圖，因此業者自行牽線拓展，自然而然形成各自的銷售網；而就此案，尚未掌握幕後集團或民代介入的具體事證；但調查人員坦承，在監控過程中，的確發現許多業者與民代互動頻繁。

了解斃死豬肉銷售流程的食品業者則指出，斃死豬肉產銷，其實沒有那麼簡單，因為，私宰業者雖然各自有銷售通路，但是彼此間也存在競爭壓力，因此，業者間互相檢舉的情況時有所聞。

九十三年間，私宰業者王健名，為打擊同業，向擔任縣府聯合查緝小組祕書的技士張博彥檢舉，還帶路去取締同業，果然查獲斃死豬！後來，張博彥因為貪圖檢舉獎金，找人頭製作假筆錄，詐領五十萬元獎金。去年十一月間，張博彥詐領檢舉獎金案曝光，遭檢方聲請羈押獲准，縣府隨即將他停職。

私宰業者間的利益衝突，並不全然會浮上檯面，通常由民代私下居間協調，算是「為民服務」。

要擺平業者角頭 非民代不能

中部地區一名食品業者指出，私宰斃死豬販賣，一般人不敢做，從業者都是地方角頭，而且有民代撐腰，協助拓展行銷通路，到最末端的學校採購營養午餐，都有民代介入關說的身影。

雲林縣私宰的斃死豬，並非全數「本地」生產，而是因為全國總共五家化製廠，雲林縣就佔三家，分別在元長、水林與褒忠，其他縣市的斃死豬，也會送到雲林的化製廠處理，在運送過程中，斃死豬流入私宰場，才會造成雲林縣私宰斃死豬特別多的情況。

瞭解內情人士指出，跨縣市的斃死豬運輸、肢解、販賣，必須擺平黑白兩道，有豐沛的人脈打通關節，還要熟悉肉品運銷模式。據了解，幕後操盤的有力人士，就是中部地區的民代；但當被詢及民代層級、所屬縣市時，他卻是連聲表示「不能說！」

議員質詢被制止「別再說了」

雲林縣縣議員李佳芬曾就斃死豬問題，在議會提出質詢，要求嚴格控管斃死豬流向，嚴懲不法。當時，就有同事制止她「講到這裏就好，不要再說了！」她昨天指出，私宰斃死豬流入市面問題，大家都心裡有數，但是因為地方上都是熟人，在不擋人財路的情況下，同事才會要她點到為止。

李佳芬認為，「選民服務」是民代的主要工作，因此，在業者間有糾紛時，出面協調也是很正常的事情；惟就她所知，雲林縣內並無民代與私宰斃死豬有關。

她並質疑，做生意的人都知道，建構商品通路非常困難，賣非法商品更不容易，而業者竟能建立供應全國的銷售網。能做到這種程度的角色，絕對能耐過人！

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110503+112007020900036,00.html



中國時報 2007.02.09　 集團成員多為親朋好友 屏東某鄉代 疑任私宰首腦
蘇益忠、林弓義/調查採訪

環保警南區督察大隊、環保警察隊在屏東查獲劉秀玉、蘇盟泰夫婦私宰斃死豬。據了解，目前屏東仍存有二至三個私宰集團，其中一私宰集團首腦目前還在某鄉擔任鄉代，只不過，因私宰斃死豬有暴利可圖但需隱密，成員大部分是親朋好友。

警方推斷劉秀玉、蘇盟泰夫婦經營私宰斃死豬販售應該有十年之久，不過，尚未發現幕後有民意代表掩護操控。

不過，據了解，屏東縣內私宰斃死豬的集團仍存在有二至三個，其中靠近山區的某鄉，有名鄉民代表從事此行業已有段時日，已被檢警鎖定中，且其肉品銷售管道更廣於劉秀玉集團，肉品流向不排除有知名肉品商。

至於是否有縣級或中央級民意代表介入經營，或為私宰集團掩護，檢警並未掌握類似訊息，偵辦員警指出，私宰斃死豬雖有利可圖，但對於層次較高的縣議員或立法委員而言，畢竟還是不具吸引力，且又擔負一項臭名，當然是少碰為妙。

熟知私宰行業的人士指出，私宰斃死豬幾乎是一項免本錢的行業，即使風險高，但被查獲後所面對的刑責相當輕，屬五年以下有期徒刑，對私宰集團成員而言，如果每年能賺個一兩千萬，關個一兩年，有何關係呢。更何況只要找個比較隱密地點私宰斃死豬，被查獲的機率並不高，賺個幾年都很划算。

也由於有暴利可圖，又不需特殊技巧，及冒很高的風險，因此私宰集團大都會找親朋好友一起加入，除了有錢大家賺外，遭到洩密的機會也降低許多。

以劉秀玉集團來看，警方在私宰現場及劉秀玉家中，共逮獲九人，包括劉秀玉的先生、兩個女兒、妹妹的媳婦及好友的兒子，簡直就是家族企業，要遭到外人舉發的機會相當低，連左鄰右舍也不知情，一名老人家就說，集運車車斗那麼高，裡面裝什麼，根本看不到。

尤其劉秀玉所找的私宰地點，是長治鄉一處偏僻的魚塭，附近都是檳榔園、養豬場，方圓五百公尺內幾乎沒有住家，外人很難找到，而且只要有不明人士靠近，也容易發現，過去幾年中，長治鄉曾多次被查獲私宰場。

警方透露，這次劉秀玉被移送到屏東地檢署偵辦，一口氣即請了三名律師辯護，其財力可想而知，最後劉秀玉夫婦也獲法官以五萬元交保。

員警私下指出，如果不從修訂法令加重刑責著手，相信在暴利的趨使下，類似私宰集團一定會前仆後繼的出現的，維護豬肉產銷體系的健全，不能單靠事後查緝，而應有效控管，否則淪為頭痛醫頭，產業界及消費者都將成為輸家。

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中國時報 2007.02.09　 私宰村戒備嚴 屠戶受驚草上飛 張朝欣/調查採訪

雲林縣向來被視為私宰斃死豬的「大本營」，私宰集團遍布，包括元長、麥寮、四湖、土庫、北港、褒忠等鄉鎮，私宰集團活躍；其中又以元長鄉規模最龐大、歷史最悠久，早年全盛時期，部分村落甚至成為「私宰村」，近年因檢調查得緊，私宰集團到處流竄。

據元長鄉民表示，十餘年前瓦◆、鹿南、鹿北等村落，因工作難尋、生活不易，有人便開始從事豬隻私宰，收入相當可觀，親友紛紛加入，一個村落兩百餘戶，竟有卅餘戶從事私宰工作。

一開始私宰數量並不多，但日子一久，通路逐漸打開，私宰數量日多，業者慢慢形成組織，分工日益精細。有人專門負責屠宰，有人負責行銷，甚至還成立「公關部門」，專門與集運業者接洽，並應付稽查單位。

檢調人員表示，斃死豬集團的中心組織為屠宰者與通路負責者，外圍組織則是運送者與警戒人員，屠宰者與通路負責人因負有較大風險，拿走大部分不法所得，其餘再下放給運送者與警戒人員，形成龐大的共犯集團。

幹員們形容，雲林縣私宰全盛時期，好幾個村落，每戶人家幾乎都有人加入集團，儼然成為「私宰村」。

最誇張的是，斃死豬集團竟然在村落三公里外便設下警戒點，且其警戒層有時多達三、四層。

一名體格健壯的檢調人員表示，斃死豬集團都有逃難通道，且身手敏捷，令人難以想像。

他說，曾有一次他們突襲一處私宰場，現場一名至少有九十公斤的矮胖者，穿著雨鞋拿著屠刀，正在支解豬隻；一看有人闖入，動作有如脫兔，起身飛跳，馬上不見蹤影，比洪金寶還靈活。他永遠記得雨鞋以高頻率，不斷踏在地面所發出「噗噗噗」的急促聲響。

元長鄉長李志成表示，這幾年政府不斷查緝掃蕩斃死豬肉，許多小型私宰業者眼見風險過大，紛紛洗手不幹了，留下來的大多是大型集團，且已逐漸瓦解。

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中國時報 2007.02.09　 拿不出證明 台營第一個挨罰 地方新聞中心/綜合報導

斃死豬案已在各縣市捲起狂風，台中縣已率先針對台營食品開出第一張罰單。

台中縣衛生局曾要求位在大里市的台營公司出具肉品合格證明，但台營遲遲拿不出來，衛生局八日依違反食品衛生管理法規定，處以十五萬元罰鍰，這是爆發斃死豬以來，台中縣首度開罰的案件。

台中市衛生局則到台營食品位於台中市的多家下游業者稽查，其中台中榮總員工餐廳承包商福田團膳，坦承在事發前一直都是向台營下游的營家進肉品，但事發後已更換有ＣＡＳ標章以及合法肉品來源的肉品。

彰化市曉陽路冠香自助餐、員林鎮三民東街安媽媽簡餐飯包業，但這兩家月前即已歇業。

台中市衛生局近來頻頻接到黑函，內容點名台中縣市知名餐盒業者以及公務機關採買商都是疑涉斃死豬肉的浤家肉品下游廠商，衛生局還一度以為是檢調單位傳真來的資料，經查是有心人士惡意中傷，遭指涉的餐盒業者迄今未涉不法。

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中國時報 2007.02.09　 欺人太甚 養豬戶求償一億 吳江泉/屏東報導

「私宰斃死豬的不法業者都應該判死刑」！中華民國養豬協會理事長潘連周昨天憤慨指出，少數惡質業者，偷運斃死豬流入市面，不僅造成消費者恐慌，還造成豬價低迷，影響全國一萬三千多養豬戶的員工、家人十幾萬人生計，將向不法業者及管理不當的環保署求償一億元。

潘連周指出，不法商人私宰斃死豬流入市面的數量，只是占所有合格豬肉的百分之零點零一，但是經常在過年前夕就爆出一件私宰斃死豬案件，造成原本豬肉價格應該要回升的價格，仍持續低迷在每百公斤四千七百元左右，養豬戶根本不敷成本，已經虧本大半年的養豬農民，想靠過年前翻個本，如今都落空了。

潘連周說，養豬農民委託業者把斃死豬運去化製場銷毀做飼料，卻被不法業者從中偷走，農民給他們錢運斃死豬，他們又偷走部分斃死豬私宰轉售，實在不道德。

由於私宰斃死豬判刑太輕，潘連周及前中華民國養雞協會理事長吳泉錦也都站出來說，「這些人應該判死刑」，才對得起全國人民。潘連周決定今（九）日上午率養豬協會同仁，扛兩頭豬到農委會陳情。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110503+112007020900042,00.html



中國時報 2007.02.10　 政府除「斃」慢 豬農促重懲非法 並將求償億元 朱立群、許素惠/綜合報導

斃死豬肉流竄，政府除「斃」動作太慢，養豬業者感到不耐，要求農委會防檢局一個月內，務必在全國六個化製廠外裝設監視器，杜絕斃死豬掉包外流，也要求環保署嚴密監控集運業者，將非法集運者一網打盡。

養豬業者認為，斃死豬問題出在不法的集運業者，要求政府處以重刑，養豬業者並將對被查獲的集運業者提出一億元求償，作為養豬服務基金。

同時，養豬團體訂出五項自律公約，保證遇有豬隻死亡時，會依法填報「化製原料三聯單」、不把死豬交由非法集運業者運送、運送前做好豬場內儲存工作、踴躍參加農委會的成豬死亡保險，並且主動檢舉非法業者。

中華民國養豬協會理事長潘連周，以及台北、桃園、新竹、苗栗、台中、彰化等六個縣市養豬協會代表，昨天上午帶著兩頭小豬，在農委會防檢局發表養豬戶的自清公約，並強烈提出對政府及非法集運業者的訴求。

斃死豬最大宗的雲林縣，縣長蘇治芬則祭出重賞重罰，以遏止斃死豬的猖獗，她要求全縣警察向斃死豬宣戰，凡查獲一頭斃死豬就發給一萬元獎金，而拍賣市場一百公斤活豬也只有五千元左右；但員警警勤區內若被別人查獲斃死豬，則要受到連坐處分。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110503+112007021000033,00.html



中國時報 2007.02.10　斃死豬集運作業 不妨交給清潔隊 許素惠/特稿

斃死豬肉流竄全國，最需受保護的學生，卻吃得最多，如果政府不將斃死豬集運作業，由私轉公劃歸各鄉鎮市公所清潔隊負責，那麼，各縣市政府應該慎重考慮設立中央廚房，向半公營的肉品市場統一訂購，避免孩子再受斃死豬肉的荼毒。

根據檢調查知，監所、公司、軍方和學校等機關團膳，是斃死豬流入最多的伙食區塊。撇開私人公司、正值身強力壯的現役軍人，以及作奸犯科的受刑人不說，一個先進國家，怎能看著民族幼苗、國家未來棟樑盡吃腐肉、豬丹毒、沙氏桿菌、巴斯德桿菌、嗜血桿菌等病菌侵蝕，而且還遭受大量抗生素、荷爾蒙、磺胺劑等化學腐劑的戕害。

不只是縣府等相關單位，包括養豬業者也紛提出如何杜絕斃死豬流入市場的建議與看法。有要求提高並放寬成豬理賠金額與標準者，有希望提升集運業者所得者、有落實ＧＰＳ（集運車衛星導航系統）管控者、有認為以重賞鼓勵檢舉等。

所有建言對改善目前弊病都有幫助，但要逐一貫徹，恐怕還得十分費周章；試想，合法集運業者都能在不脫離ＧＰＳ監控路線中，依舊和私宰業者掛勾，半路丟包，層層關卡才能防杜斃死豬，如何能寄望可收成效。

釜底抽薪之計，唯有從最易生弊端的集運關卡著手，將斃死豬集運作業收歸公所，讓有公務員資格、受貪汙罪規範的清潔隊員集運，化製所得做為隊員環保獎金，倘有勾串私宰不法，便以貪汙重罪嚴懲，不只丟飯碗還得吃官司，如此，才能真正杜絕斃死豬流用。

否則，各縣市政府就設立中央廚房，學生營養午餐由縣市政府辦理，有肉品市場的縣市便向自己的肉品市場採購，例如雲林縣。沒有肉品市場的縣市則可向有的縣市訂購，如此一來，不但可以量制價，而且絕對不會讓孩子吃到斃死豬肉。

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