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「給我完全的權力,否則嘗嘗群眾暴力的滋味!」這就是拉丁美洲新民粹主義執政者流行的新口號。

場景之一:厄瓜多

元月卅日,南美洲厄瓜多的國會大廈外人潮洶湧,一群國會議員在警民對打下由側門溜出,在電視螢光幕畫面上怵目驚心。數千名民眾不耐國會拖延全民公投,要求成立全民議會。

十六天前才就職的左傾經濟學家柯瑞亞對國會失去耐心,牛刀小試地發動支持者佔領國會大廈,新一屆國會主席團成員隨後在首都基多一家五星級旅館內反擊,議長賽瓦佑斯揚言就是一路連打帶跑,也不會放棄憲法賦予國會的職權,不惜和柯瑞亞對幹。但狼狽不堪的畫面,卻清清楚楚地顯示出國會權力轉移後,將逐步被全民議會架空的宿命。

南美洲產油國厄瓜多經歷十數年的政治動盪後民不聊生,嚴重的貧富不均使社會主義信徒柯瑞亞能輕鬆擊敗傳統財閥而執政。柯瑞亞在國會內的支持完全不足以順利執政,善於估算風險的他,於是在執政後下令向全國百萬貧民發放每月三十美元的社會救濟金,買到了貧民支持的權力基礎,使他一舉修憲掌控實權的勝算大增。

財政財長巴丁諾並輕描淡寫地表示薪津、教育和社會建設優先,暗示將不理「世界銀行」和「國際貨幣基金會」的償債計畫,預算中沒有編列二月中旬到期需償還的外債一億三千五百萬美元。厄瓜多也拒絕償付去年被單方中止採油合同的「西方石油」索賠的十億美元,緊跟委內瑞拉,踏上國有化的後塵。

場景二:委內瑞拉

柯瑞亞初步嘗到民眾力量的滋味,靈感來自他的偶像委內瑞拉總統查維斯的新路線。元月卅一日,查維斯也經由掌控的制憲議會獲得前所未有新的權力。國會在首都廣場露天召開特別會議,為他量身訂做新獨裁者的權杖,賦予今後十八個月以特別行政命令執政的特權。

反對黨雖強烈抗議國會委任總統立法無異「自宮」,但聲音薄弱到幾乎只是哀鳴。哀鳴的不僅僅是傳統的反對黨,當地最大的「卡拉卡斯廣播電視台CRTV」長達五十三年的歷史,也在查維斯一聲令下,執照到期不准順延。委內瑞拉一向自豪的新聞自由,黯然走入歷史。

查維斯全權掌握絕對權力後,可以隨心所欲的在十一個領域內制訂法律,以「持久的社會經濟模式」達致短期內平均分配財富的目標,達成他夢寐以求的「廿一世紀社會主義共和國」。去年十二月才以六成三選票三連任的查維斯,毫不隱瞞修憲目標之一就是廢除總統任期,大有緊追古巴卡斯楚四十八年執政歷史紀錄的野心。

委內瑞拉的電力和最大的電訊公司「CANTV」即將收歸國有,「英國石油BP」、「雪福隆Chevron」和「愛克森Exxon」等跨國石油集團在委內瑞拉的百年投資受到嚴苛的控制,歐里諾科海灣油田則將在四月一日收歸國有。

場景三:尼加拉瓜

相同的遊戲,也在中美洲的尼加拉瓜上演。與查維斯同日就職的老牌革命領袖丹尼爾.奧蒂嘉失去政權十七年後重新執政,少不了獨裁式的集權。奧蒂嘉上台後宣布獨攬軍警大權,朝委內瑞拉式修憲邁進,三百餘民間組織聯合發表聲明表達嚴重關切。新政府揚言把時光倒轉,要把過去這些「缺席」年間所進行私有化的電力和通訊產業都收回,全面否定過去三屆政府的自由化經濟路線和措施。

元月廿五日軍隊開入緊鄰馬納瓜機場的「邁賽德斯加工自由區」,對空鳴槍鎮壓與警衛發生衝突進而破壞設備的成衣廠工人。武裝鎮壓雖然規模不大,卻讓十多年來從未見識到的年輕一代目瞪口呆,尼加拉瓜頓時回到桑定首度執政的軍管時期。

奧蒂嘉隨即以鄰國宏都拉斯拒絕銷毀八十年代的美製戰鬥機為藉口,拒絕銷毀他前次執政時由前蘇聯取得的大量地對空肩式飛彈,使用強烈的民粹口號,重新挑起八十年代以來和美國的對抗。

美緊盯不放 防止後院失火

美國緊盯狀況頻出的後院,布希總統表示擔憂拉丁美洲民主制度遭受破壞,美國正努力防止;提名出任副國務卿的尼格羅龐特抨擊查維斯輸出激進民粹主義,是整個地區民主的威脅,當然也明指眾多模仿者在內。

在此同時,巴西軍情單位提出美國積極在南美洲哥倫比亞、巴拉圭、秘魯等地秘密部署新軍事基地的警訊。

眼看著尼加拉瓜、委內瑞拉、厄瓜多甚至波利維亞四位反美左翼新獨裁者,美國容忍的極限,已日漸接近攤牌的底線。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110504+112007021100058,00.html
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