盛傳馬英九的特別費案將於明日宣布偵結。偵結前夕，檢察官陳瑞仁接受香港發行的《亞洲週刊》專訪，被解讀為彷彿透露出馬英九可能會被起訴的訊息。
陳瑞仁的談話有兩點頗值注意。一、陳瑞仁說，「只要法律構成要件符合的話，我們法律人別無選擇」，「從法律規定來看，它（特別費）並不是變相加薪」；這類語言被視為已經透露了心證，馬英九可能會被起訴。二、陳瑞仁又說，不會把馬英九的案子移交將在兩個月內成立的「特偵組」，而會在「查黑中心」結案；這幾句話固已指出，馬英九的案子將由「查黑中心」結案，亦意謂另已成案的四大天王及陳唐山、翁岳生等特別費案，將移由「特偵組」偵辦。
馬英九是否會被起訴，事涉一個層次的法律正義；而四大天王等的案子是否應當一併同步偵結，則涉及另一更高層次的法律正義。倘若馬英九被起訴，而將四大天王等的案子延後處理，這無疑是選擇性辦案，顯然有違憲法中的「平等原則」。
陳瑞仁說，關於本案可能影響馬英九是否參選二○○八總統之事，「我們不會去考慮那個」。言下之意，本案檢察官不受政治因素的影響，眼中只有法條而已。但是，檢察官「不會去考慮政治效應，不受政治影響」是一回事；卻仍必須考慮，其法律動作是否在憲政層次有失比例原則，致「影響了政治」之公義或公益。而若明知其動作必須有此顧慮，卻仍執意破壞了憲政運作之公義或公益，那就是檢察官冒天下之大不韙，而蓄意濫權去影響政治、介入政治、干涉政治了。陳瑞仁等當不至於「見樹不見林」。
本案不宜只看到馬英九這一棵「樹木」，若從「森林」的層次看，至少應有三種考酌。一、特別費案是行之約二十年、關涉數萬行政首長的案子；檢察官曾宣稱，必須建立一偵辦的「共同標準」，客觀而言，確屬必要。二、特別費的支用方式沿習已久，是否「實質補貼」、「歷史共業」及「制度陷阱」，亦是另一種「林相」。三、馬英九與四大天王皆是二○○八年總統人選，事涉憲政運作的公義與公益；檢察官固然不可「受政治影響」，卻亦絕對不可因失諸平等原則而「影響了政治」。這一座憲政正義的「森林」，難道檢察官看不見？
我們曾經指出，馬案及四大天王案應當同步偵結，就是主張本案「不應受政治的惡意影響，亦不應惡意地影響了政治」。檢察官此時的心證或許認為，有許添財結餘繳庫之例，與許陽明以家用發票報銷之例，已足與馬英九的案子形成對照。但是，就本案必須考酌的憲法及法律正義而言，若以馬英九與二許同批結案，卻將四大天王等擱置延後，其故意漠視「比例原則」，實已昭然若揭。
從某一角度看，陳瑞仁等「只問法律，不問政治」的態度是可以理解的。但是，對法律正義的判準，原即應有憲政正義層次的關懷與視野；不可落入「明察秋毫，不見輿薪」、「只見樹木，不見森林」的褊狹見地。尤其，不可一方面標榜「不受政治影響」，另一方面竟又恣意「影響了政治」。
陳瑞仁說，「只要法律構成要件符合的話，我們法律人是別無選擇的」。然而，就本案而論，馬英九案及四大天王等案是否應當平等同步偵結，難道檢方亦是無可選擇？若檢方明知不能平等同步結案，必然會產生嚴重的「影響了政治」的效應，難道檢方仍要恣意為之？難道自認其中沒有故意濫權而「介入政治」、「扭曲政治」，甚至「操弄政治」的嫌疑？
有人猜測，為了「藍綠平衡」，檢方將會起訴馬英九。但本案進行至現今地步，若真要「藍綠平衡」，亦應以馬案與四大天王等案同步偵結為平等之基礎。否則，檢方倘如自覺地「介入政治」，或檢方不自覺地淪為「當權者的政治工具」，皆是司法的遺憾，亦是國家的災難。
見樹不見林。這是因看不見森林，或故意視若無睹？在此最後時刻，檢方應謙虛認真地想一想。
http://www.udn.com/2007/2/8/NEWS/OPINION/OPI1/3720802.shtml
迷霧台灣…怎麼辦？
【聯合報／彭懷真／東海社工系副教授（台中市)】 2007.02.08 04:32 am
當邱義仁得意的笑照片又上了頭條，許多人心情隨之起伏。某些泛藍支持者看到的二○○八，彷彿這幾天桃園機場的大霧，難以撥雲見日。他們寄望的馬英九，能否順利起飛，選上總統？
不過，看到馬英九專任黨主席這一個多月來的表現，這些人愁眉更深鎖。馬主席的臉上少見燦爛的笑容，倒是不時說出進退失據的言詞。龍應台專文支持他，有如雪中送炭，但是這點炭火恐怕很難溫暖馬英九的心，他還是為特別費案而煩心。
在桃園，霧鎖機場；在台灣，被政治長期霧鎖。台灣的政壇有如迷霧森林，情勢詭譎。無數政治人物在森林中拚命地跑，選立委的最近跑得可勤快，只要是超過百人的尾牙宴，都設法到場。想選總統的，更勤快地跑，也設法引發話題，努力造勢。但是看在選民的眼中，只知道他們很拚命，卻不曉得他們要把我們帶往何處？
整個台灣都是迷霧森林。政治長期大霧瀰漫，經濟狀況令企業家與投資者無所適從，教育改革早就迷失方向，學生、家長與老師都痛苦。當前的台灣，就像大霧中的機場，停滿了飛機，卻無法起飛；就如同機場裡焦急的旅客，不知如何是好。論金錢，到處都是有錢卻不知如何投資的人們；論才華，每個領域都充斥著「有志難伸」的人才。台灣到處都是閒置土地、建築物，還有更多智慧與專利被埋沒，無人注意。苦悶啊苦悶，一顆顆和氏璧等待機會光芒四射。
六年來，一個陳水扁，擋住多少政治人物的前途。十多年來，一個李登輝，擋住多少台灣人才與資金去中國發展的機會。他們這兩位元首就像四日下午桃園國際機場的某架飛機，因滑行速度過慢，起飛時間延遲，導致另一架準備降落同一跑道的七四七飛機差點追撞上去。幸好後面班機緊急升高，重新降落，才化解一場可能不堪設想的飛安事故。我們的國家也因為李登輝與陳水扁的執政能力頻頻熄火，陷入很大的麻煩。民進黨人無法超越他們，泛藍陣營的，則欠缺勇氣超越，多少大好機會都被蹉跎了。
有幾回被問道：「台灣怎麼辦？」我當然沒有答案。桃園機場的大霧有消散之時，籠罩在台灣上空的政治大霧卻看不出來何時會散開，至少在明年選總統前無法消散。不過，我曾經陪過精神病患，也讀過《陪他走過迷霧森林》這本探討與精神病患相處的好書。每個人的心靈都像森林，精神病患的內心有如迷霧森林，不過經由家人的愛心與專業人士的治療，比較容易找到出路。對於迷霧中的台灣，我們只能更愛這個受傷的土地，也期望理性能抬頭，有智慧地走過迷霧。
http://www.udn.com/2007/2/8/NEWS/OPINION/X1/3720766.shtml
修改排黑條款？愛馬就別害馬！
【聯合報／張良平／服務業（基隆市)】 2007.02.08 04:32 am
最近馬英九為了特別費案可能會被起訴而愁眉不展，甚至傳出可能放棄二○○八總統大選，引起國民黨上下一片集體焦慮，甚至有修改排黑條款之議。
我反對修改排黑條款。首先，國民黨既然要與民進黨在廉潔上有所區隔，就應該建立制度，不應該因人設事，否則國民黨也就與民進黨沒兩樣。
其次，部份中常委曾表示：原本「起訴就停權」的排黑條款僅在中常會通過，並未報經全黨討論，所以是一個無效的條款，也與黨章不合，應該修改；中常會現在如果以「一審有罪才停權」來取代之前的條款，同樣未經全黨通過，豈非以無效的修正，取代無效的條款，難道不是自相矛盾嗎？
個人認為，倘若馬主席真的因為特別費案被起訴，依照國民黨排黑條款起訴就停權的規定，相信馬本人也認同，畢竟這是他從政以來對個人操守，以至於對國民黨掃除黑金、建立廉能政黨的重大改革，更是全民對馬英九高標準的期望。
中常會的動作固然是護主心切，但愛之反而害之，因為要讓馬代表黨參選總統而因人設事，修改排黑條款，豈不讓國人看破手腳？
很多人把「馬英九可能被起訴停權」與「馬英九因此不能參選總統」連結在一起，其實二者之間並無絕對關聯。黨紀必須貫徹，但馬英九的從政之路則有無限可能。假如特別費案起訴了，而馬也遵守黨的規定接受停權處分，屆時通過公民連署以獨立參選人競選，亦無不可，更何況屆時國民黨以黨內機制徵召的名義通過禮讓馬英九參選總統，國民黨也可推派副總統人選搭配主席參選。退一步更加海闊天空，小馬哥必能獲得更多選民的支持！
http://www.udn.com/2007/2/8/NEWS/OPINION/X1/3720768.shtml
聯合筆記》誰的江山 馬蹄聲狂亂
【聯合報／蕭衡倩】 2007.02.08 04:31 am
不久前，中華郵政公司發起了全民寫信運動，並訂每個月廿八日為「寫信日」，每年九月廿八日當周為「寫信周」，希望讓民眾重新提筆寫信。
為何要發動民眾提筆寫信？因為中華郵政業務中的郵務出現了虧損，必須靠儲金及壽險業務彌補，去年郵務虧損已達十億元以上。於是，中華郵政希望大家能踴躍寫信，一方面重新確立書寫傳訊的傳統價值，一方面用以彌補虧損。
問題是，在這個電信、網路、即時通訊發達的時代，且電子傳訊方式未來只會更普及的情況下，即使民眾偶爾提筆寫信，又能補貼多少郵務的虧損？郵政公司應該想辦法把郵務轉型，或者改善郵政業務結構，使其符合成本效益，而不是寄望於一個不可能的任務，叫大家多動手寫信。
發現或認清問題的本質很重要，網路、電信等發達，已是一個不可迴避的趨勢，中華郵政如果不能正面迎戰，就只能面對郵務虧損的持續擴大。一個公司的經營是如此，政治上又何嘗不是如此。
面對特別費案即將偵結，國民黨傳出，一旦黨主席馬英九被起訴，他考慮不選總統的訊息。此訊息一傳出，國民黨內群情譁然，因為馬英九之前就說過「若起訴就請辭黨主席」，黨內於是紛紛提出解套方案。解套的重點，不外乎要尋求公開、公平、公正的提名過程，也要形式上地不破壞國民黨既有的遊戲規則。
但國民黨忘了，就在這種可能的解套方案運作過程中，一切的公平、公開、公正都會被破壞。馬英九要不要選，以及國民黨會不會贏，這些問題本質，在於馬英九有可能不選嗎？以及如果他不選，國民黨如何能贏？而不是在這些為可能官司纏身的馬英九的解套方案上。
多項民調都顯示，馬英九的支持度正在流失中。假設藍軍人士鎮日都圍繞在擔憂馬英九不選的問題上，而試圖為其解套，卻不思考國民黨究竟憑什麼才能夠贏，這樣，選票流失的速度只會更快。
http://www.udn.com/2007/2/8/NEWS/OPINION/X1/3720760.shtml
中國時報 2007.02.08
國民黨的馬腳
中時小社論
由於擔心馬英九被起訴，國民黨內一片焦慮。有的人怕馬因「道德潔癖」而棄選；有的憂心會因此引爆主流，非主流之爭；有的認為國民黨將泡沫化。總而言之，就是沒有敢面對「沒有馬英九」的變局。
一般而言，「一人政黨」、「威權」、「鞏固領導中心」等，是執政黨的專利。因為只有掌握行政資源才能產生威權。
在野黨不應有威權，因為沒有掌握執政權，怎能威得起來？當然也不需鞏固領導中心，因為長江後浪推前浪，前浪死在沙灘上；禁得起內部淘洗，才挺得過外部的挑戰。
民進黨的天下就是這麼「打」出來的。公政會鬥編聯會、美麗島鬥新潮流，敗選一次就陣亡一個黨主席，路線鬥爭一回就出走一批政客。可是，他們就是越鬥越壯，分裂完更團結。
政黨輪替後，民進黨威權傾向，阿扁也拖累了該黨。可是，民進黨在野時「打」下的根底畢竟雄厚，四大天王都是如虎猛將，耗掉了一個，馬上補一個。而且，即使四大天王一起陣亡，新天王也會立即出現。這樣的黨，就算敗，也不會亡。
反觀國民黨，下台快七年，可是，左看、右看，前看、後看，就是沒個在野樣。理念、價值，至今仍不清不楚；只有領導，沒有戰將，連互相吵個架都怕會搞垮黨。
民進黨搞得那麼爛，國民黨卻只能寄希望於馬英九一人；馬若起訴，選了未必贏；馬不選，就穩輸。想想，還真窩囊。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110514+112007020800307,00.html
中國時報 2007.02.08
希望不在一人
林火旺
馬英九特別費事件已經變成藍軍集體焦慮的來源，龍應台的文章某種程度表達泛藍群眾的心聲，因為對大多數的泛藍支持者而言，馬英九成為贏回政權的惟一選項，而只有泛藍重新執政，台灣才有希望。這種心態可以理解，但卻不是成熟民主公民應有的思考模式，如果從民主政治的角度來看，這樣的心態是一種「等待聖君賢相」的威權心態。
而民主政治最重要的精神就是擺脫「人治」的色彩，主要的依賴是制度，而不是某一個人。把「台灣的未來」建立在「馬英九參選」的推論基礎，在精神上根本違反民主政治的邏輯。因此如果泛藍支持者把所有的希望都寄託在馬英九一人身上，這不見得有利於台灣「民主政治」的發展。
在一個理想的民主社會中，「政治」的本來面目應該是關心全民的福祉，而「人民」也應該是主導和決定政治和自己未來的最終依據。但是台灣目前的問題是：「政治」被扭曲成政治人物的「權力競賽」，「人民」根本只成為這場競賽中的棋子。換句話說，政治人物的私心主導一切，「人民」不但沒有真正當家作主，而且成為政治人物權力鬥爭的馬前卒。
台灣人民現在每天面對的問題是自殺率攀升、薪資縮水、產業外移、貧富差距擴大、犯罪率增加，無力、無奈、無助感充斥我們的社會。根據經建會上個月公布的「國人快樂分數」調查，有將近五成的民眾感到「不夠快樂」，對未來一年的台灣不盡樂觀是普遍的心聲。如果以十分為滿分，有超過百分之三十五的民眾認定自己的快樂分數只有五分。
反觀執政黨現階段重視的卻是：移除蔣公銅像、撤離慈湖警衛、中正紀念堂改名、追討國民黨黨產，彷彿意識形態的「淨化」重於人民的快樂、執政能力就是只要會「討債」，而不是有能力為人民創生更多的利益。
民主政治最重要的設計之一就是「定期選舉」，一個讓社會上相當多人民對未來充滿悲觀的執政黨，在下次選舉應該被「人民」的選擇替換掉，所以「政黨輪替」是民主政治運作良好的保證。從民主政治的角度來看，人民現階段最應該重視的問題不是「藍綠由誰來參選總統？」而是「執政黨到底做得好不好？」只有當大多數「人民」有能力根據執政黨的執政表現評分，而不是根據「顏色」，「人民」才能真正掌握對自己未來的決定權，民主政治也才能邁入常軌。
因此如果「台灣未來的希望」指的是民主政治發展的前景，馬英九是否參選根本是次要問題，因為民主政治的希望不是也不應該建立在某一個人身上。我不在乎馬英九，只在乎執政成績不佳的政黨會不會被輪替！
（作者為台灣大學哲學系教授）
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110514+112007020800310,00.html
中國時報 2007.02.08
行政瑕疵 不能模糊帶過
劉競明/北縣林（主治醫師）
龍應台小姐日前在《中國時報》發表〈路走得寬闊，人顯得從容〉一文，對特支費制度做了無情的批評，其自首書顯係反諷特支費的制度殺人，並期盼馬英九不要因此而影響其角逐○八年大位之機會。
筆者認為在討論所謂「無單據之特支費」之時，切不可因人而廢法，或因人而再度讓司法「便宜行事」？臺北市長的公務員本俸確是偏低，然而卻不可因薪俸低，而對上述「無單據之特支費」的公務用途起疑。同時對機關首長的人格與道德水準的要求，絕對要比一般人高。
況且真正勤政愛民的機關首長在初任時，探知其「主管特支費」的基本用途後，若仍然渾渾噩噩的不知其使用規則，卻擅自讓部屬將此部分款項直接匯入個人帳戶時，就是一種行政作業上之瑕疵。龍應台小姐的文章或許能夠爭取到部分的「同情票」；但可憾的是，該篇文章非但無助於馬英九主席的勝選之路，尚有誘導司法檢察官作業及部分干涉情事。
主管特支費與中央政府總統特支的「國務機要費」在公共行政體系均是好的制度。譬如說總統犒賞三軍，就能合法使用國務機要費；當年的馬市長，若慰問辛苦的警消或義警救災人員等。
筆者認為今天這種簡單易懂的「國務機要費」與「特支費」問題之癥結，是在找出是非與對錯；不在於計較犯錯的人是陳水扁或馬英九先生！
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110514+112007020800311,00.html
陳瑞仁的談話有兩點頗值注意。一、陳瑞仁說，「只要法律構成要件符合的話，我們法律人別無選擇」，「從法律規定來看，它（特別費）並不是變相加薪」；這類語言被視為已經透露了心證，馬英九可能會被起訴。二、陳瑞仁又說，不會把馬英九的案子移交將在兩個月內成立的「特偵組」，而會在「查黑中心」結案；這幾句話固已指出，馬英九的案子將由「查黑中心」結案，亦意謂另已成案的四大天王及陳唐山、翁岳生等特別費案，將移由「特偵組」偵辦。
馬英九是否會被起訴，事涉一個層次的法律正義；而四大天王等的案子是否應當一併同步偵結，則涉及另一更高層次的法律正義。倘若馬英九被起訴，而將四大天王等的案子延後處理，這無疑是選擇性辦案，顯然有違憲法中的「平等原則」。
陳瑞仁說，關於本案可能影響馬英九是否參選二○○八總統之事，「我們不會去考慮那個」。言下之意，本案檢察官不受政治因素的影響，眼中只有法條而已。但是，檢察官「不會去考慮政治效應，不受政治影響」是一回事；卻仍必須考慮，其法律動作是否在憲政層次有失比例原則，致「影響了政治」之公義或公益。而若明知其動作必須有此顧慮，卻仍執意破壞了憲政運作之公義或公益，那就是檢察官冒天下之大不韙，而蓄意濫權去影響政治、介入政治、干涉政治了。陳瑞仁等當不至於「見樹不見林」。
本案不宜只看到馬英九這一棵「樹木」，若從「森林」的層次看，至少應有三種考酌。一、特別費案是行之約二十年、關涉數萬行政首長的案子；檢察官曾宣稱，必須建立一偵辦的「共同標準」，客觀而言，確屬必要。二、特別費的支用方式沿習已久，是否「實質補貼」、「歷史共業」及「制度陷阱」，亦是另一種「林相」。三、馬英九與四大天王皆是二○○八年總統人選，事涉憲政運作的公義與公益；檢察官固然不可「受政治影響」，卻亦絕對不可因失諸平等原則而「影響了政治」。這一座憲政正義的「森林」，難道檢察官看不見？
我們曾經指出，馬案及四大天王案應當同步偵結，就是主張本案「不應受政治的惡意影響，亦不應惡意地影響了政治」。檢察官此時的心證或許認為，有許添財結餘繳庫之例，與許陽明以家用發票報銷之例，已足與馬英九的案子形成對照。但是，就本案必須考酌的憲法及法律正義而言，若以馬英九與二許同批結案，卻將四大天王等擱置延後，其故意漠視「比例原則」，實已昭然若揭。
從某一角度看，陳瑞仁等「只問法律，不問政治」的態度是可以理解的。但是，對法律正義的判準，原即應有憲政正義層次的關懷與視野；不可落入「明察秋毫，不見輿薪」、「只見樹木，不見森林」的褊狹見地。尤其，不可一方面標榜「不受政治影響」，另一方面竟又恣意「影響了政治」。
陳瑞仁說，「只要法律構成要件符合的話，我們法律人是別無選擇的」。然而，就本案而論，馬英九案及四大天王等案是否應當平等同步偵結，難道檢方亦是無可選擇？若檢方明知不能平等同步結案，必然會產生嚴重的「影響了政治」的效應，難道檢方仍要恣意為之？難道自認其中沒有故意濫權而「介入政治」、「扭曲政治」，甚至「操弄政治」的嫌疑？
有人猜測，為了「藍綠平衡」，檢方將會起訴馬英九。但本案進行至現今地步，若真要「藍綠平衡」，亦應以馬案與四大天王等案同步偵結為平等之基礎。否則，檢方倘如自覺地「介入政治」，或檢方不自覺地淪為「當權者的政治工具」，皆是司法的遺憾，亦是國家的災難。
見樹不見林。這是因看不見森林，或故意視若無睹？在此最後時刻，檢方應謙虛認真地想一想。
http://www.udn.com/2007/2/8/NEWS/OPINION/OPI1/3720802.shtml
迷霧台灣…怎麼辦？
【聯合報／彭懷真／東海社工系副教授（台中市)】 2007.02.08 04:32 am
當邱義仁得意的笑照片又上了頭條，許多人心情隨之起伏。某些泛藍支持者看到的二○○八，彷彿這幾天桃園機場的大霧，難以撥雲見日。他們寄望的馬英九，能否順利起飛，選上總統？
不過，看到馬英九專任黨主席這一個多月來的表現，這些人愁眉更深鎖。馬主席的臉上少見燦爛的笑容，倒是不時說出進退失據的言詞。龍應台專文支持他，有如雪中送炭，但是這點炭火恐怕很難溫暖馬英九的心，他還是為特別費案而煩心。
在桃園，霧鎖機場；在台灣，被政治長期霧鎖。台灣的政壇有如迷霧森林，情勢詭譎。無數政治人物在森林中拚命地跑，選立委的最近跑得可勤快，只要是超過百人的尾牙宴，都設法到場。想選總統的，更勤快地跑，也設法引發話題，努力造勢。但是看在選民的眼中，只知道他們很拚命，卻不曉得他們要把我們帶往何處？
整個台灣都是迷霧森林。政治長期大霧瀰漫，經濟狀況令企業家與投資者無所適從，教育改革早就迷失方向，學生、家長與老師都痛苦。當前的台灣，就像大霧中的機場，停滿了飛機，卻無法起飛；就如同機場裡焦急的旅客，不知如何是好。論金錢，到處都是有錢卻不知如何投資的人們；論才華，每個領域都充斥著「有志難伸」的人才。台灣到處都是閒置土地、建築物，還有更多智慧與專利被埋沒，無人注意。苦悶啊苦悶，一顆顆和氏璧等待機會光芒四射。
六年來，一個陳水扁，擋住多少政治人物的前途。十多年來，一個李登輝，擋住多少台灣人才與資金去中國發展的機會。他們這兩位元首就像四日下午桃園國際機場的某架飛機，因滑行速度過慢，起飛時間延遲，導致另一架準備降落同一跑道的七四七飛機差點追撞上去。幸好後面班機緊急升高，重新降落，才化解一場可能不堪設想的飛安事故。我們的國家也因為李登輝與陳水扁的執政能力頻頻熄火，陷入很大的麻煩。民進黨人無法超越他們，泛藍陣營的，則欠缺勇氣超越，多少大好機會都被蹉跎了。
有幾回被問道：「台灣怎麼辦？」我當然沒有答案。桃園機場的大霧有消散之時，籠罩在台灣上空的政治大霧卻看不出來何時會散開，至少在明年選總統前無法消散。不過，我曾經陪過精神病患，也讀過《陪他走過迷霧森林》這本探討與精神病患相處的好書。每個人的心靈都像森林，精神病患的內心有如迷霧森林，不過經由家人的愛心與專業人士的治療，比較容易找到出路。對於迷霧中的台灣，我們只能更愛這個受傷的土地，也期望理性能抬頭，有智慧地走過迷霧。
http://www.udn.com/2007/2/8/NEWS/OPINION/X1/3720766.shtml
修改排黑條款？愛馬就別害馬！
【聯合報／張良平／服務業（基隆市)】 2007.02.08 04:32 am
最近馬英九為了特別費案可能會被起訴而愁眉不展，甚至傳出可能放棄二○○八總統大選，引起國民黨上下一片集體焦慮，甚至有修改排黑條款之議。
我反對修改排黑條款。首先，國民黨既然要與民進黨在廉潔上有所區隔，就應該建立制度，不應該因人設事，否則國民黨也就與民進黨沒兩樣。
其次，部份中常委曾表示：原本「起訴就停權」的排黑條款僅在中常會通過，並未報經全黨討論，所以是一個無效的條款，也與黨章不合，應該修改；中常會現在如果以「一審有罪才停權」來取代之前的條款，同樣未經全黨通過，豈非以無效的修正，取代無效的條款，難道不是自相矛盾嗎？
個人認為，倘若馬主席真的因為特別費案被起訴，依照國民黨排黑條款起訴就停權的規定，相信馬本人也認同，畢竟這是他從政以來對個人操守，以至於對國民黨掃除黑金、建立廉能政黨的重大改革，更是全民對馬英九高標準的期望。
中常會的動作固然是護主心切，但愛之反而害之，因為要讓馬代表黨參選總統而因人設事，修改排黑條款，豈不讓國人看破手腳？
很多人把「馬英九可能被起訴停權」與「馬英九因此不能參選總統」連結在一起，其實二者之間並無絕對關聯。黨紀必須貫徹，但馬英九的從政之路則有無限可能。假如特別費案起訴了，而馬也遵守黨的規定接受停權處分，屆時通過公民連署以獨立參選人競選，亦無不可，更何況屆時國民黨以黨內機制徵召的名義通過禮讓馬英九參選總統，國民黨也可推派副總統人選搭配主席參選。退一步更加海闊天空，小馬哥必能獲得更多選民的支持！
http://www.udn.com/2007/2/8/NEWS/OPINION/X1/3720768.shtml
聯合筆記》誰的江山 馬蹄聲狂亂
【聯合報／蕭衡倩】 2007.02.08 04:31 am
不久前，中華郵政公司發起了全民寫信運動，並訂每個月廿八日為「寫信日」，每年九月廿八日當周為「寫信周」，希望讓民眾重新提筆寫信。
為何要發動民眾提筆寫信？因為中華郵政業務中的郵務出現了虧損，必須靠儲金及壽險業務彌補，去年郵務虧損已達十億元以上。於是，中華郵政希望大家能踴躍寫信，一方面重新確立書寫傳訊的傳統價值，一方面用以彌補虧損。
問題是，在這個電信、網路、即時通訊發達的時代，且電子傳訊方式未來只會更普及的情況下，即使民眾偶爾提筆寫信，又能補貼多少郵務的虧損？郵政公司應該想辦法把郵務轉型，或者改善郵政業務結構，使其符合成本效益，而不是寄望於一個不可能的任務，叫大家多動手寫信。
發現或認清問題的本質很重要，網路、電信等發達，已是一個不可迴避的趨勢，中華郵政如果不能正面迎戰，就只能面對郵務虧損的持續擴大。一個公司的經營是如此，政治上又何嘗不是如此。
面對特別費案即將偵結，國民黨傳出，一旦黨主席馬英九被起訴，他考慮不選總統的訊息。此訊息一傳出，國民黨內群情譁然，因為馬英九之前就說過「若起訴就請辭黨主席」，黨內於是紛紛提出解套方案。解套的重點，不外乎要尋求公開、公平、公正的提名過程，也要形式上地不破壞國民黨既有的遊戲規則。
但國民黨忘了，就在這種可能的解套方案運作過程中，一切的公平、公開、公正都會被破壞。馬英九要不要選，以及國民黨會不會贏，這些問題本質，在於馬英九有可能不選嗎？以及如果他不選，國民黨如何能贏？而不是在這些為可能官司纏身的馬英九的解套方案上。
多項民調都顯示，馬英九的支持度正在流失中。假設藍軍人士鎮日都圍繞在擔憂馬英九不選的問題上，而試圖為其解套，卻不思考國民黨究竟憑什麼才能夠贏，這樣，選票流失的速度只會更快。
http://www.udn.com/2007/2/8/NEWS/OPINION/X1/3720760.shtml
中國時報 2007.02.08
國民黨的馬腳
中時小社論
由於擔心馬英九被起訴，國民黨內一片焦慮。有的人怕馬因「道德潔癖」而棄選；有的憂心會因此引爆主流，非主流之爭；有的認為國民黨將泡沫化。總而言之，就是沒有敢面對「沒有馬英九」的變局。
一般而言，「一人政黨」、「威權」、「鞏固領導中心」等，是執政黨的專利。因為只有掌握行政資源才能產生威權。
在野黨不應有威權，因為沒有掌握執政權，怎能威得起來？當然也不需鞏固領導中心，因為長江後浪推前浪，前浪死在沙灘上；禁得起內部淘洗，才挺得過外部的挑戰。
民進黨的天下就是這麼「打」出來的。公政會鬥編聯會、美麗島鬥新潮流，敗選一次就陣亡一個黨主席，路線鬥爭一回就出走一批政客。可是，他們就是越鬥越壯，分裂完更團結。
政黨輪替後，民進黨威權傾向，阿扁也拖累了該黨。可是，民進黨在野時「打」下的根底畢竟雄厚，四大天王都是如虎猛將，耗掉了一個，馬上補一個。而且，即使四大天王一起陣亡，新天王也會立即出現。這樣的黨，就算敗，也不會亡。
反觀國民黨，下台快七年，可是，左看、右看，前看、後看，就是沒個在野樣。理念、價值，至今仍不清不楚；只有領導，沒有戰將，連互相吵個架都怕會搞垮黨。
民進黨搞得那麼爛，國民黨卻只能寄希望於馬英九一人；馬若起訴，選了未必贏；馬不選，就穩輸。想想，還真窩囊。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110514+112007020800307,00.html
中國時報 2007.02.08
希望不在一人
林火旺
馬英九特別費事件已經變成藍軍集體焦慮的來源，龍應台的文章某種程度表達泛藍群眾的心聲，因為對大多數的泛藍支持者而言，馬英九成為贏回政權的惟一選項，而只有泛藍重新執政，台灣才有希望。這種心態可以理解，但卻不是成熟民主公民應有的思考模式，如果從民主政治的角度來看，這樣的心態是一種「等待聖君賢相」的威權心態。
而民主政治最重要的精神就是擺脫「人治」的色彩，主要的依賴是制度，而不是某一個人。把「台灣的未來」建立在「馬英九參選」的推論基礎，在精神上根本違反民主政治的邏輯。因此如果泛藍支持者把所有的希望都寄託在馬英九一人身上，這不見得有利於台灣「民主政治」的發展。
在一個理想的民主社會中，「政治」的本來面目應該是關心全民的福祉，而「人民」也應該是主導和決定政治和自己未來的最終依據。但是台灣目前的問題是：「政治」被扭曲成政治人物的「權力競賽」，「人民」根本只成為這場競賽中的棋子。換句話說，政治人物的私心主導一切，「人民」不但沒有真正當家作主，而且成為政治人物權力鬥爭的馬前卒。
台灣人民現在每天面對的問題是自殺率攀升、薪資縮水、產業外移、貧富差距擴大、犯罪率增加，無力、無奈、無助感充斥我們的社會。根據經建會上個月公布的「國人快樂分數」調查，有將近五成的民眾感到「不夠快樂」，對未來一年的台灣不盡樂觀是普遍的心聲。如果以十分為滿分，有超過百分之三十五的民眾認定自己的快樂分數只有五分。
反觀執政黨現階段重視的卻是：移除蔣公銅像、撤離慈湖警衛、中正紀念堂改名、追討國民黨黨產，彷彿意識形態的「淨化」重於人民的快樂、執政能力就是只要會「討債」，而不是有能力為人民創生更多的利益。
民主政治最重要的設計之一就是「定期選舉」，一個讓社會上相當多人民對未來充滿悲觀的執政黨，在下次選舉應該被「人民」的選擇替換掉，所以「政黨輪替」是民主政治運作良好的保證。從民主政治的角度來看，人民現階段最應該重視的問題不是「藍綠由誰來參選總統？」而是「執政黨到底做得好不好？」只有當大多數「人民」有能力根據執政黨的執政表現評分，而不是根據「顏色」，「人民」才能真正掌握對自己未來的決定權，民主政治也才能邁入常軌。
因此如果「台灣未來的希望」指的是民主政治發展的前景，馬英九是否參選根本是次要問題，因為民主政治的希望不是也不應該建立在某一個人身上。我不在乎馬英九，只在乎執政成績不佳的政黨會不會被輪替！
（作者為台灣大學哲學系教授）
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110514+112007020800310,00.html
中國時報 2007.02.08
行政瑕疵 不能模糊帶過
劉競明/北縣林（主治醫師）
龍應台小姐日前在《中國時報》發表〈路走得寬闊，人顯得從容〉一文，對特支費制度做了無情的批評，其自首書顯係反諷特支費的制度殺人，並期盼馬英九不要因此而影響其角逐○八年大位之機會。
筆者認為在討論所謂「無單據之特支費」之時，切不可因人而廢法，或因人而再度讓司法「便宜行事」？臺北市長的公務員本俸確是偏低，然而卻不可因薪俸低，而對上述「無單據之特支費」的公務用途起疑。同時對機關首長的人格與道德水準的要求，絕對要比一般人高。
況且真正勤政愛民的機關首長在初任時，探知其「主管特支費」的基本用途後，若仍然渾渾噩噩的不知其使用規則，卻擅自讓部屬將此部分款項直接匯入個人帳戶時，就是一種行政作業上之瑕疵。龍應台小姐的文章或許能夠爭取到部分的「同情票」；但可憾的是，該篇文章非但無助於馬英九主席的勝選之路，尚有誘導司法檢察官作業及部分干涉情事。
主管特支費與中央政府總統特支的「國務機要費」在公共行政體系均是好的制度。譬如說總統犒賞三軍，就能合法使用國務機要費；當年的馬市長，若慰問辛苦的警消或義警救災人員等。
筆者認為今天這種簡單易懂的「國務機要費」與「特支費」問題之癥結，是在找出是非與對錯；不在於計較犯錯的人是陳水扁或馬英九先生！
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110514+112007020800311,00.html
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