2006.12.15 中國時報 關閉高職夜校 弱勢就學路更難 韓國棟/調查採訪
編者按：經濟不景氣，愈來愈多經濟弱勢家庭子弟繳不起學雜費，不料，教育當局竟雪上加霜，打算將全國僅存的四所公立高職夜間部關閉，且其中三所已決定夜間部關門之後不再轉型為「進修部」，此舉不知將有多少弱勢學生被迫就讀學費高出二倍左右的私立高職夜校，甚或放棄學業！
高職夜間部的設置法源為《職業學校法》，屬於正規學制，修業四年。為了縮短夜校學生就學時間，國內的高職夜間部多已改為進修性質的「進修部」，修業三年。目前全國僅存的四所公立高職夜間部都在台北市，分別為南港高工、士林高商、松山家商和松山工農四校。
三校決明年停招 也不設進修部
教育部新近完成《職業學校法》修正草案，擬將高職夜間部學制廢除（此修正草案仍須經行政院審議通過後送立法院三讀通過，並經總統明令公布後生效實施）。為因應這項修正案，台北市教育局於今年九月邀集上述各校開會，要求各校從下學年（九十六學年）起停止公立高職夜間部招生，各校須於今年十一月底前併同九十六學年度招生計畫函報教育局，「各校如有特別因素考量，才研議設立進修部，惟其班級數亦應調降。」
松山家商夜間部主任胡憲春、士林高商夜間部主任羅字獻、松山工農夜間部主任傅立枝都指出，三校決定明年起夜間部停招，也不轉型為進修學校。三年後，夜間部學生全部畢業，夜間部老師也將在未來三年內，陸續轉到日間部任教。
三位主任都說，確實有不少學生選擇夜間部是因為家庭經濟因素。胡憲春舉例，該校有一名國際貿易科的男生，國中基本學力測驗成績達到二四○分，但因家境因素，白天要幫哥哥看怪手，所以選擇夜間部。但三位主任也都指出，少子化衝擊嚴重，現在不停招，幾年之後還是要停。
傅立枝更點出另一項停辦的重要理由。因為進修部的人力編制規定，進修部若在九班以下，僅編制一名主任、二名組長、一名幹事，任課老師則由日間部兼任。該校夜間部共有三個科，原來每科招生二班，但被逐年減班，目前每科僅招生一班，如果轉型成進修部，只有三個年級，總共九班，人力編制如此困窘，怎麼辦得下去？
南港高工夜校不打烊 救一個算一個
「救一個算一個，我絕不逆來順受！」持續辦夜校的南港高工夜間部主任余育樸說，該校夜間部目前有卅四班，如果停辦，將有多少弱勢孩子的升學權益被犧牲？他舉例，有一名四年級學生的母親最近打電話問他夜校是不是要停招了？家長憂心地說，她還有一名國三的小孩今年要讀該校夜間部，如果停招了，讀私立高職夜校太貴了，怎麼辦？他說，看到這種事，讓他心如刀割。
出身於清寒家庭，靠師範公費培養栽培的前教育部長郭為藩說，他在教育部長任內就大力提倡並試辦「國中技藝班」及「實用技能班」（亦即十年國教），但十二年教改期間，社會熱中於廣設高中大學，忽略了這批更值得關注的弱勢學生，「今日我們放棄他們，將來社會要付出更高的代價！」
一名高職老師指出，如果台北市的公立高職夜間部停止招生，每年將減少廿三班，每班以四十名學生估算，一年高達近一千名學生被迫就謮收費昂貴的私立學校。
他說，就讀公立高職夜間部的學生，很多來自問題家庭、單親家庭及低收入戶，是社會中弱勢中的弱勢，底層下的底層。試想如果是家中經濟情況允許，誰願意讓自己的小孩過著白天工作以賺取家庭生活及自己學費、夜間拖著疲累身體到學校上課的生活？
被迫讀昂貴私校 誰為他們想想
他進一步指出，根據二○○五年行政院主計處家庭收支調查結果顯示，台灣地區家庭最高所得組平均家庭收入，高達最低所得組平均收入的九．九倍。再比較二者的「家庭教育研究費支出」，所得前廿％的家庭從一九九六年的五六○八一元增加至二○○四年的八一八三四元；所得後廿％家庭的教育研究費支出，則從八○五○元降至七七一七元，十年不到，高低所得家庭教育研究費支出差距就從六．九七倍擴大至十．六倍。
富裕家庭溫飽之餘有能力進行子女教育上的投資，且其金額與日俱增。反之，連基本生存都成問題的貧窮家庭只能毫無選擇的減少教育支出，特別是自民國九十年以來，「學雜費指數」的成長速度又高於「消費者物價指數」。對中低收入家庭而言，教育支出的負擔更形沈重。這也是為何就讀於高職夜間部的學生有相當高的比率需要日工夜讀的結構性因素。
全國教師會高中職委員會主委黃耀南說，如果政府任由這些夜校關閉，全教會將聯合台北市教師會採取強烈的抗議行動。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content-forprint/0,4066,110501+112006121500024,00.html
2006.12.15 中國時報 教改 錦上添花多 雪中送炭少 本報訊
在台灣，窮人真是愈來愈可悲！有錢人從小就享有較好的教育資源，比窮人更有機會進入進入公立高中、國立大學，享有政府的低學費及高教育投資；窮人子弟想要白天工作，晚上到公立職校夜間部或進修學校的機會竟然也遭剝奪。
「沒有公立夜校，就只好放棄就學了。」這是經濟弱勢孩子最卑微的一點呻吟，坐在辦公室裡的政府高官啊，聽到了沒有？
這些年來，經濟不景氣，很多經濟弱勢家庭真的繳不起學費，生活費也沒著落，升學公立高職夜校的權益竟然也被剝奪，其結果，必定會逼使部分學生淪落社會打混，最後社會要付出更高的成本。
十二年教改，一項項配套不足的政策陸續登場，學生、家長、老師多感苦不堪言；最近又聽聞國內僅存的四所公立高職夜間部，有三所即將停止招生。記者逐一採訪這些學校，並走訪海山高工進修部及南港高工夜間部，深入學生的學習狀況。
在海山高工實用技能班的實習工廠內，看到國中時學習成就欠佳的學生，綻放出開心的笑容。有一名學生，名叫林得苰，他說讀國中時，因為沒有興趣，上課就想睡覺；現在很奇怪，白天要幫父親賣豬肉，晚上到學校上課，反而不會想睡覺，學習得很快樂。他今年參加國中基本學力測驗，總分只考了一○二分，作文則拿了五級分（最高分六級分），顯然他的語文表達能力很好，學習潛力並不差。
在南港高工，和夜間部主任余育樸訪談時，他拿出某位學生的退學申請書，申請書上的退學原因寫著，「家庭經濟無以為繼，需先去賺錢、養家、存款再來讀。」難過無奈的余育樸說，「我怎麼批得下去？我和學校老師願意負擔他的學費，但他的自尊心很強，堅持要退。」一個多星期前的夜裡十一時，他在萬般無奈下批了這份申請書。
余育樸說，這幾年經濟不景氣，每年因類似原因申請退學的學生大約都有卅人，他們為了賺錢養家而放棄學業。「公立夜校都讀不起，豈能再把學費較低廉的公立夜校關閉？」在南港高工夜間部服務長達廿一年的余育樸說，「教育當局有教育經費不足和私校招生不足的壓力，但我有教育良知。」他堅持南港高工夜校要繼續辦下去。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content-forprint/0,4066,110501+112006121500025,00.html
2006.12.15 中國時報 海山高工榜首 體貼媽媽 放棄高中改選進修部 本報訊
海山高工機械一甲的廖福仁，今年國中基本學力測驗成績二四四分，進入國立高中沒有問題，但他放棄了公立高中及高職日間部，反而選擇夜間的進修部，成為今年度海山高工全校（包括日間部及進修部）的榜首。
福仁說，他之所以做出如此選擇，是因為父母離婚後，他跟著媽媽，母子相依為命，在中和租屋，每月房租就要一萬元，而媽媽的工作月薪僅二萬元，家計都難以維持，遑論供應他讀書。
體貼的福仁，現在白天在新店一家生物科技公司當工讀生，早上八時工作到下午四時，日薪五百元，每月可賺到一萬元出頭。雄心滿滿的他說，讀夜校，半工半讀不會影響他的課業，二年後他要考進國立科大。
就讀海山高工進修部機工三甲的陳信諺，二年多前參加國中基本學力測驗，五科總分二五○分，但他放棄了公立高中及高職日間部，選擇進修部，成為海山高工該屆全校的榜首。他說，之所以做出如此選擇，是因為每天清晨四點就要起床幫忙母親料理早餐店的工作。
目前就讀南港高工夜間部汽修科三年級的謝忠恕，父母離婚後，姊、弟和他都跟母親同住，母親身體不好，姊姊身心障礙，弟弟就讀國中，他基測考了一三六分，幸好還能夠進入公立高職夜校，一方面省了不少學費，另方面可以在白天工作，賺錢貼補家用。
南港高工實用技能班模具科三年級學生李圻勳，父親最近才服刑出獄，全家六人，包括即將服兵役的哥哥和就讀小一、小二的弟弟、妹妹，都靠母親擔任道路清潔工的微薄薪水維持家計。他說，之前都在天母的一家火鍋店打工，每天工作七、八小時，每小時九十多元，可是這家火鍋店的生意愈來愈差，二個星期前，工讀生都被解雇了，他目前正在找工作。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content-forprint/0,4066,110501+112006121500026,00.html
2006.12.15 中國時報 家貧休學 斷指老闆立志讀博士 本報訊
「我一定要拿到博士學位！」卅六歲、右手食指缺了一節的林世凱，已經是一家小型模具加工廠的老闆，但為了實現年輕時的夢想，不顧別人的異樣眼光，重返高職進修部就讀，而且立志要讀到博士學位。
因為家境不好，林世凱國中畢業後進入三重商工夜間部就讀，讀了一年後卻因經濟更加窘困而休學，到工廠當學徒。十八歲那一年，他是一家塑膠模具工廠的半技工。有一天，因通宵趕工精神不濟，運氣不好的是，又碰到模具機器的安全開關故障，右手食指瞬間被夾斷一節。經過這場職業傷害後，林世凱並不氣餒，反而更加努力。歷經技術員、工程師、設計課長等職務，廿三歲自行創業，開設一家塑膠鋼模設計公司。他說，當時生意好到整整三年幾乎沒有休假，請了十多名工人，每月營業額百萬以上。
廿八歲，他又開設一家模具加工廠，頭兩年，忙得幾乎無法休假，但這幾年景氣不好生意愈來愈難做，於是苦思如何才能脫胎換骨。他發覺學識非常重要，而且高學歷是他年輕時的夢想，於是毅然重返校園。去年透過插班考試進入海山高工進修部模具科二年級。現在三年級的他成績相當優異，他立志畢業後還要繼續念到博士學位。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content-forprint/0,4066,110501+112006121500027,00.html
2006.12.15 中國時報 轉型「進修部」 擴大學生來源 本報訊
教育部最近修正職業學校法，擬將現有的高職夜間部，比照大學，轉型為「進修部」。根據最近修正的草案，夜間部轉型為進修部或進修學校，對招生年齡不限制，在職及應屆畢業生都可就讀，且原本四年制將變成三年制，對學生權益不受影響。
技職司表示，全台目前只有六所公私立高職仍有夜間部，其中四所在台北市，都是公立高職，至於二所教育部中部辦公室管轄的是私立高職，其他包括四技二專等夜間部都已轉為進修部，至於高中夜間部幾年前就陸續取消夜間部。技職司指出，少子化日益嚴重，日間部都招不滿，夜間部存在有必要檢討，且夜間部和進修部重疊，因此決定利用修職校法將兩者整合，夜間部轉型為進修部，可以同時招收在職生和應屆畢業生，擴大學生來源。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content-forprint/0,4066,110501+112006121500028,00.html
編者按：經濟不景氣，愈來愈多經濟弱勢家庭子弟繳不起學雜費，不料，教育當局竟雪上加霜，打算將全國僅存的四所公立高職夜間部關閉，且其中三所已決定夜間部關門之後不再轉型為「進修部」，此舉不知將有多少弱勢學生被迫就讀學費高出二倍左右的私立高職夜校，甚或放棄學業！
高職夜間部的設置法源為《職業學校法》，屬於正規學制，修業四年。為了縮短夜校學生就學時間，國內的高職夜間部多已改為進修性質的「進修部」，修業三年。目前全國僅存的四所公立高職夜間部都在台北市，分別為南港高工、士林高商、松山家商和松山工農四校。
三校決明年停招 也不設進修部
教育部新近完成《職業學校法》修正草案，擬將高職夜間部學制廢除（此修正草案仍須經行政院審議通過後送立法院三讀通過，並經總統明令公布後生效實施）。為因應這項修正案，台北市教育局於今年九月邀集上述各校開會，要求各校從下學年（九十六學年）起停止公立高職夜間部招生，各校須於今年十一月底前併同九十六學年度招生計畫函報教育局，「各校如有特別因素考量，才研議設立進修部，惟其班級數亦應調降。」
松山家商夜間部主任胡憲春、士林高商夜間部主任羅字獻、松山工農夜間部主任傅立枝都指出，三校決定明年起夜間部停招，也不轉型為進修學校。三年後，夜間部學生全部畢業，夜間部老師也將在未來三年內，陸續轉到日間部任教。
三位主任都說，確實有不少學生選擇夜間部是因為家庭經濟因素。胡憲春舉例，該校有一名國際貿易科的男生，國中基本學力測驗成績達到二四○分，但因家境因素，白天要幫哥哥看怪手，所以選擇夜間部。但三位主任也都指出，少子化衝擊嚴重，現在不停招，幾年之後還是要停。
傅立枝更點出另一項停辦的重要理由。因為進修部的人力編制規定，進修部若在九班以下，僅編制一名主任、二名組長、一名幹事，任課老師則由日間部兼任。該校夜間部共有三個科，原來每科招生二班，但被逐年減班，目前每科僅招生一班，如果轉型成進修部，只有三個年級，總共九班，人力編制如此困窘，怎麼辦得下去？
南港高工夜校不打烊 救一個算一個
「救一個算一個，我絕不逆來順受！」持續辦夜校的南港高工夜間部主任余育樸說，該校夜間部目前有卅四班，如果停辦，將有多少弱勢孩子的升學權益被犧牲？他舉例，有一名四年級學生的母親最近打電話問他夜校是不是要停招了？家長憂心地說，她還有一名國三的小孩今年要讀該校夜間部，如果停招了，讀私立高職夜校太貴了，怎麼辦？他說，看到這種事，讓他心如刀割。
出身於清寒家庭，靠師範公費培養栽培的前教育部長郭為藩說，他在教育部長任內就大力提倡並試辦「國中技藝班」及「實用技能班」（亦即十年國教），但十二年教改期間，社會熱中於廣設高中大學，忽略了這批更值得關注的弱勢學生，「今日我們放棄他們，將來社會要付出更高的代價！」
一名高職老師指出，如果台北市的公立高職夜間部停止招生，每年將減少廿三班，每班以四十名學生估算，一年高達近一千名學生被迫就謮收費昂貴的私立學校。
他說，就讀公立高職夜間部的學生，很多來自問題家庭、單親家庭及低收入戶，是社會中弱勢中的弱勢，底層下的底層。試想如果是家中經濟情況允許，誰願意讓自己的小孩過著白天工作以賺取家庭生活及自己學費、夜間拖著疲累身體到學校上課的生活？
被迫讀昂貴私校 誰為他們想想
他進一步指出，根據二○○五年行政院主計處家庭收支調查結果顯示，台灣地區家庭最高所得組平均家庭收入，高達最低所得組平均收入的九．九倍。再比較二者的「家庭教育研究費支出」，所得前廿％的家庭從一九九六年的五六○八一元增加至二○○四年的八一八三四元；所得後廿％家庭的教育研究費支出，則從八○五○元降至七七一七元，十年不到，高低所得家庭教育研究費支出差距就從六．九七倍擴大至十．六倍。
富裕家庭溫飽之餘有能力進行子女教育上的投資，且其金額與日俱增。反之，連基本生存都成問題的貧窮家庭只能毫無選擇的減少教育支出，特別是自民國九十年以來，「學雜費指數」的成長速度又高於「消費者物價指數」。對中低收入家庭而言，教育支出的負擔更形沈重。這也是為何就讀於高職夜間部的學生有相當高的比率需要日工夜讀的結構性因素。
全國教師會高中職委員會主委黃耀南說，如果政府任由這些夜校關閉，全教會將聯合台北市教師會採取強烈的抗議行動。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content-forprint/0,4066,110501+112006121500024,00.html
2006.12.15 中國時報 教改 錦上添花多 雪中送炭少 本報訊
在台灣，窮人真是愈來愈可悲！有錢人從小就享有較好的教育資源，比窮人更有機會進入進入公立高中、國立大學，享有政府的低學費及高教育投資；窮人子弟想要白天工作，晚上到公立職校夜間部或進修學校的機會竟然也遭剝奪。
「沒有公立夜校，就只好放棄就學了。」這是經濟弱勢孩子最卑微的一點呻吟，坐在辦公室裡的政府高官啊，聽到了沒有？
這些年來，經濟不景氣，很多經濟弱勢家庭真的繳不起學費，生活費也沒著落，升學公立高職夜校的權益竟然也被剝奪，其結果，必定會逼使部分學生淪落社會打混，最後社會要付出更高的成本。
十二年教改，一項項配套不足的政策陸續登場，學生、家長、老師多感苦不堪言；最近又聽聞國內僅存的四所公立高職夜間部，有三所即將停止招生。記者逐一採訪這些學校，並走訪海山高工進修部及南港高工夜間部，深入學生的學習狀況。
在海山高工實用技能班的實習工廠內，看到國中時學習成就欠佳的學生，綻放出開心的笑容。有一名學生，名叫林得苰，他說讀國中時，因為沒有興趣，上課就想睡覺；現在很奇怪，白天要幫父親賣豬肉，晚上到學校上課，反而不會想睡覺，學習得很快樂。他今年參加國中基本學力測驗，總分只考了一○二分，作文則拿了五級分（最高分六級分），顯然他的語文表達能力很好，學習潛力並不差。
在南港高工，和夜間部主任余育樸訪談時，他拿出某位學生的退學申請書，申請書上的退學原因寫著，「家庭經濟無以為繼，需先去賺錢、養家、存款再來讀。」難過無奈的余育樸說，「我怎麼批得下去？我和學校老師願意負擔他的學費，但他的自尊心很強，堅持要退。」一個多星期前的夜裡十一時，他在萬般無奈下批了這份申請書。
余育樸說，這幾年經濟不景氣，每年因類似原因申請退學的學生大約都有卅人，他們為了賺錢養家而放棄學業。「公立夜校都讀不起，豈能再把學費較低廉的公立夜校關閉？」在南港高工夜間部服務長達廿一年的余育樸說，「教育當局有教育經費不足和私校招生不足的壓力，但我有教育良知。」他堅持南港高工夜校要繼續辦下去。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content-forprint/0,4066,110501+112006121500025,00.html
2006.12.15 中國時報 海山高工榜首 體貼媽媽 放棄高中改選進修部 本報訊
海山高工機械一甲的廖福仁，今年國中基本學力測驗成績二四四分，進入國立高中沒有問題，但他放棄了公立高中及高職日間部，反而選擇夜間的進修部，成為今年度海山高工全校（包括日間部及進修部）的榜首。
福仁說，他之所以做出如此選擇，是因為父母離婚後，他跟著媽媽，母子相依為命，在中和租屋，每月房租就要一萬元，而媽媽的工作月薪僅二萬元，家計都難以維持，遑論供應他讀書。
體貼的福仁，現在白天在新店一家生物科技公司當工讀生，早上八時工作到下午四時，日薪五百元，每月可賺到一萬元出頭。雄心滿滿的他說，讀夜校，半工半讀不會影響他的課業，二年後他要考進國立科大。
就讀海山高工進修部機工三甲的陳信諺，二年多前參加國中基本學力測驗，五科總分二五○分，但他放棄了公立高中及高職日間部，選擇進修部，成為海山高工該屆全校的榜首。他說，之所以做出如此選擇，是因為每天清晨四點就要起床幫忙母親料理早餐店的工作。
目前就讀南港高工夜間部汽修科三年級的謝忠恕，父母離婚後，姊、弟和他都跟母親同住，母親身體不好，姊姊身心障礙，弟弟就讀國中，他基測考了一三六分，幸好還能夠進入公立高職夜校，一方面省了不少學費，另方面可以在白天工作，賺錢貼補家用。
南港高工實用技能班模具科三年級學生李圻勳，父親最近才服刑出獄，全家六人，包括即將服兵役的哥哥和就讀小一、小二的弟弟、妹妹，都靠母親擔任道路清潔工的微薄薪水維持家計。他說，之前都在天母的一家火鍋店打工，每天工作七、八小時，每小時九十多元，可是這家火鍋店的生意愈來愈差，二個星期前，工讀生都被解雇了，他目前正在找工作。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content-forprint/0,4066,110501+112006121500026,00.html
2006.12.15 中國時報 家貧休學 斷指老闆立志讀博士 本報訊
「我一定要拿到博士學位！」卅六歲、右手食指缺了一節的林世凱，已經是一家小型模具加工廠的老闆，但為了實現年輕時的夢想，不顧別人的異樣眼光，重返高職進修部就讀，而且立志要讀到博士學位。
因為家境不好，林世凱國中畢業後進入三重商工夜間部就讀，讀了一年後卻因經濟更加窘困而休學，到工廠當學徒。十八歲那一年，他是一家塑膠模具工廠的半技工。有一天，因通宵趕工精神不濟，運氣不好的是，又碰到模具機器的安全開關故障，右手食指瞬間被夾斷一節。經過這場職業傷害後，林世凱並不氣餒，反而更加努力。歷經技術員、工程師、設計課長等職務，廿三歲自行創業，開設一家塑膠鋼模設計公司。他說，當時生意好到整整三年幾乎沒有休假，請了十多名工人，每月營業額百萬以上。
廿八歲，他又開設一家模具加工廠，頭兩年，忙得幾乎無法休假，但這幾年景氣不好生意愈來愈難做，於是苦思如何才能脫胎換骨。他發覺學識非常重要，而且高學歷是他年輕時的夢想，於是毅然重返校園。去年透過插班考試進入海山高工進修部模具科二年級。現在三年級的他成績相當優異，他立志畢業後還要繼續念到博士學位。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content-forprint/0,4066,110501+112006121500027,00.html
2006.12.15 中國時報 轉型「進修部」 擴大學生來源 本報訊
教育部最近修正職業學校法，擬將現有的高職夜間部，比照大學，轉型為「進修部」。根據最近修正的草案，夜間部轉型為進修部或進修學校，對招生年齡不限制，在職及應屆畢業生都可就讀，且原本四年制將變成三年制，對學生權益不受影響。
技職司表示，全台目前只有六所公私立高職仍有夜間部，其中四所在台北市，都是公立高職，至於二所教育部中部辦公室管轄的是私立高職，其他包括四技二專等夜間部都已轉為進修部，至於高中夜間部幾年前就陸續取消夜間部。技職司指出，少子化日益嚴重，日間部都招不滿，夜間部存在有必要檢討，且夜間部和進修部重疊，因此決定利用修職校法將兩者整合，夜間部轉型為進修部，可以同時招收在職生和應屆畢業生，擴大學生來源。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content-forprint/0,4066,110501+112006121500028,00.html
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