佛光大學歷史學系系友會

2006.11.19　 中國時報 八月與獨派論辯組聯合內閣？呂闢謠 林修卉/台北報導、何榮幸/台北報導

陳總統深陷國務機要費風暴後，副總統呂秀蓮始終保持低調，但知情人士透露，呂秀蓮早在八月初就曾邀請親呂的獨派人士、學者進總統府，商談「後扁時代籌組聯合內閣」人事布局計劃，並當場與堅持挺扁的某位獨派學者發生激辯。

據了解，今年五月幾位獨派重量級人士與民進黨立委面見李登輝時，談話內容已觸及「扁很危險」，部分獨派人士開始思考，萬一陳總統真的下台，該如何穩定政局？知情人士透露，七月底一位呂非常信任的前國安會高層人士私下拜會李登輝，表示呂希望得到支持，李強調，他可支持呂，但條件是呂不選二○○八年總統。

呂秀蓮在八月份先後邀請前總統府科技諮詢委員會、前人權諮詢委員會、民主太平洋聯盟，以及「台灣心會」等相關成員，前往總統府商談政治局勢。

據指出，在八月初某次以前總統府人權諮詢委員會委員為主，有多位獨派學者、律師參加的茶敘中，聚會一開始先討論「人權教育」議題，隨後話題內容轉向政治局勢，某位獨派學者批評親綠學者的七一五聲明，不明究理，分明就是政治鬥爭。

據在場人士轉述，呂秀蓮當場認為「親綠學者有他們的道理，應虛心了解」，結果兩人愈辯愈激烈，講話也愈來愈露骨，其他與會者則不發一語。

呂秀蓮說，她判斷陳總統可能度不過這關，並告知大家要有心理準備，若她上來，她將籌組聯合內閣。

這名獨派學者當場氣得大罵：「妳怎麼會有這樣的想法」，他強調，在這個時候，呂秀蓮應該跟陳總統同一條船，炮口更應一致對外，「就算妳上去，接下來就是換妳被鬥」。呂秀蓮則回答說：「我不怕」！

與會人士回憶說，沒幾天呂便成立「藍天綠地好台灣大聯盟」，並積極與王金平推動「陽光家庭」脫貧計畫，「很明顯王金平就是她組聯合內閣人選」。

呂秀蓮副總統昨晚透過辦公室幕僚回應指出，她並未在八月份與獨派人士談到「後扁時代籌組聯合內閣」，完全沒有這回事，造謠者應是別有居心。

呂秀蓮幕僚指出，總統府人權諮詢小組在五二○解散後，呂秀蓮並未再召集相關會議；呂秀蓮也沒有在八月份對獨派人士提到「後扁時代籌組聯合內閣」，在當時朝野對峙情勢中，呂秀蓮不可能提這種議題。

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2006.11.19　 中國時報

特別費傷馬元氣 高層：北高選後 扁邀王組閣可期

蔡慧貞、何博文、高有智、郭良傑/綜合報導


特別費風暴狂掃，民進黨內研判，「馬英九恐怕很難完全脫身」，國民黨原本定於一尊的獨強局面將發生變化。綠營黨政高層透露，如今馬英九勢弱，過去一直只聞樓梯響的扁邀王金平組閣傳聞，在年底北高市長選後已清晰可期。

黨政高層人士指出，陳總統在國務費風暴中重傷，原本一意求去的行政院長蘇貞昌暫時留住，但蘇在北高選後請辭投身總統大選，已是必然的事，在制憲已不可得的情勢下，扁須思考如何在任期留下歷史定位？

對此傳聞，王金平表示，這很明顯是有心人士刻意放話，心態可議，根本不必理會。王金平強調，他和陳總統見面並沒有提組閣的事，「陳總統沒有主動提，我也沒有說，故意放話的人不知道是什麼意思。」

近日曾與王金平餐敘的綠營大老則透露，兩人曾討論過組閣議題，王金平當場表示，要他組閣必須有兩個大原則，除了不能有「為扁解危」的感覺，也不能讓外界產生「裂解泛藍」的印象。

黨政高層坦言，陳水扁對邀王組閣始終無法忘情，不僅對王頻送秋波，更多次對王明示、暗示，無論是在游錫堃下台後、謝長廷辭閣揆時，還是前陣子扁蘇關係緊張時，王金平都是高層心中接任閣揆的口袋名單，甚至曾經是第一順位人選，但因國民黨定於一尊的獨強局面，讓王毫無和馬英九一談的籌碼，也因此老謀深算的王金平始終沉住氣，堅持一動不如一靜。

但黨政高層近日已嗅出不一樣的氛圍，整個政治版塊正隨著馬英九特別費案發展微妙地變動著，王金平組閣已非不可能的事。

黨政高層並研判，法律問題勢必牽動政治效應，從日前「連王會」透露出連戰不反對王金平組閣的訊息，乃至國民黨本土派、宋楚瑜，前總統李登輝均釋出支持王組閣的善意，均代表著馬英九因特別費案勢弱後，國民黨權力結構已經鬆動。

黨政高層強調，等到北高市長選後，蘇貞昌辭去行政院長一職，屆時扁釋出組閣權，放手讓王金平籌組內閣、王自己找人，行政資源在握，成為政黨輪替後最有實權的行政院長，這對胸懷大志的王金平而言，應是「致命的吸引力」。

王金平昨晚在高雄市參加旅高嘉義同鄉會聯誼餐會時，嘉義同鄉會全國總會長張永義呼籲王金平「未來選咱台灣的總統」，高喊「王總統」，現場人士紛紛報以熱烈響聲，王金平直以「多謝啦，安呢就好！」來回應，並立刻轉移話題，對於可能出任閣揆，王金平則說，「沒有這回事，不談這回事」。

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2006.11.19　 中國時報

特別費案再出招 馬英九將自己送黨廉能會調查

何博文、翁順利、喬慧玲/綜合報導


身陷首長特別費風暴的台北市長馬英九，繼大動作捐出一千五百多萬元特別費後，昨天再度出招。決定以高道德標準以身作則，主動請求國民黨廉能委員會調查特別費爭議，未來廉能會決議將提報中常會處理。

決議將提報中常會處理

國民黨考紀會主委兼廉能委員會執行長阮剛猛強調，廉能委員會最快廿日便召開臨時會，組成專案調查小組，即刻展開調查，調查結果也將提報國民黨中常會。

「自己向來奉公守法，突然一覺醒來，卻變成違法涉及貪汙，怎會不錯愕？」台北市長馬英九捐出首長特別費，招致綠營「此地無銀三百兩」、「脫產」種種批評，馬英九對此不意外，他說早就預料得到，但仍執意這麼做，是為凸顯制度的不合理性，期勿再陷公務員於不義。

馬英九十八日以國民黨主席身分參加台南市黨部的黨慶活動，主動發表感言，有關他捐出特支費反被民進黨立委批評係贓款，馬英九反擊說，這樣的說法很沒良心。他反問，所有政務官支領特別費難道都是贓款？這些攻擊的立委過去也擔任過政務官，全國六千多位首長都會碰到類似情況，這樣的指控沒意義。

捐錢為凸顯制度不合理

馬英九表示，首長半數特別費不用單據核銷，只要有領據即可，不需核銷的部分，主計單位從未要求須提出明細帳目，如有賸餘，也未說要繳回歸還，首長可以匯入私人帳戶，這是行政院的統一規定，他向來也依法申報財產，一切合乎法理，「誰知一覺醒來，突然變成違法！」為凸顯制度不合理，他全部捐出。

馬英九也駁斥外傳捐款是為保官位或心虛，他說，自己是民選首長，非官派，一個科員行政疏失，首長就要辭職，不符比例原則。至於是否還有其他市長辦公室同仁幫忙蒐集發票，檢調單位已著手調查，不便多說。曾在法務部服務過的他，相信檢察官及法官的公平，會還他清白。

阮剛猛透露，馬英九是在前晚主動電話告訴他，為表明清白與內心坦蕩，決定請求廉能委員會進行調查。馬表明就算自己是主席，「願意也必須」接受調查。

阮剛猛表示，廉能會有過半委員非國民黨籍，且成員中有學者也有監委，是相當獨立、專業的組織，執行調查工作無論是對小黨工或是黨主席，都一視同仁。

他強調，廉能委員會並不隸屬國民黨中央委員會，且調查內容為台北市長相關事務，與黨主席職務無直接關係，調查期間，馬的黨主席職務不受到影響。

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2006.11.19　 中國時報

宋楚瑜籲馬穩住陣腳

郭淑敏、馮惠宜/綜合報導


台北市長馬英九特別費風波持續延燒，親民黨主席宋楚瑜昨天希望馬英九與國民黨穩住陣腳，不要輕舉妄動，靜待司法公正處理。他相信馬英九絕對清白，不會Ａ這種錢，而民進黨無限上綱、鋪天蓋地的打馬救扁，實在無恥。

許久未露面的前考試院長邱創煥、前司法院長林洋港以及前國民大會議長蘇南成，十八日對台北市長馬英九是否該為這次特支費風波下台，邱創煥、林洋港兩人口徑一致，表示相信馬英九的清白。蘇南成則說，他的特別費都依規定使用。

林洋港、邱創煥以及蘇南成三個政壇老前輩，昨天齊集台中亞哥花園，參加第十一回華風亞太暨全國盆栽展。對於國民黨內傳出集體領導的聲音，邱創煥說，這種想法等於雍正時代「八王議政」，就是大家都想多分一點權。

以自己曾是興票案過來人身分的宋楚瑜勸馬英九，此時不要輕舉妄動，「真金不怕火煉」，但要留意此時不要做太多不必要動作，他可以理解馬不辭市長的理由，但是國民黨絕對不可以認為，二○○八的選舉已是一片坦途，因為依目前形勢發展，馬英九的挑戰還正要開始。

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2006.11.19　 中國時報

北市府員工爆料 扁市長特別費 支付自家水電瓦斯

陳洛薇、蔡慧貞/台北報導


台北市政府秘書處會計室主任周秀霞昨日表示，陳水扁總統擔任台北市長任內，不僅用特別費支用自宅水電、瓦斯等生活費用，也用特別費犒賞員工。

「如果是我看到這些用特別費核銷市長自宅水電的申請文件，應該會退回」周秀霞說，依規定，市長特別費僅能用於「因公務需要招待、饋贈、工作活動費等項目」，自家水電生活費應與公務無關，如果她在陳水扁市長時期就擔任會計主任，應該不會准許核銷。

對此，總統府公共事務室對此表示，這是政治烏賊戰術，府方不予回應。

台北市長馬英九最近捲入特別費爭議，令許多北市府員工很心疼，有員工向國民黨議員檢舉，陳水扁市長任內違法濫用特別費，竟挪為水電、瓦斯等家用，離譜的是連自家插花費都報帳。

在國民黨議員的要求下，秘書處會計室清查歷年帳冊，果然發現八十四年度至八十八年度陳水扁市長任內，使用特別費支出自家生活開銷的帳冊，也發現陳水扁固定用特別費犒賞員工，而且到了年底犒賞員工的獎金也有暴增情形，應該是和馬英九一樣，會在年底給員工多一點獎金。

周秀霞表示，民進黨民代質疑市府篡改馬市長特別費支用明細，完全不是事實，兩本帳冊的特別費支用總額完全相符，只是分類支出有變動，這是控制款和實支記帳的差別，北市府絕未造假。

國民黨台北市議員陳惠敏、林奕華昨天公布陳水扁挪用市長特別費明細，要求陳水扁歸還公款，包括水電、瓦斯及插花等費用，四年合計四十萬四千七百六十一元。

根據台北市政府會計室公布的資料，陳水扁在八十四至八十八年間擔任台北市長，用特別費支付民生寓所的水費合計五萬多元、電費廿三萬二千多元、瓦斯費三萬七千多元、插花費八萬三千多元。

「連插花費都可以支付，還有什麼費用不能支付？」林奕華表示，馬英九未住市長官邸，一直住在自宅，水電瓦斯等家用全部自付，依法也不得編列預算，陳水扁住在民生寓所自宅，依法也不得編列公務預算支付水電等生活費用，可是陳水扁卻公然違法。

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2006.11.19　 中國時報

特別費 扁避談 呂促檢討

黃筱珮、林修卉/台北報導、蔡慧貞、陳惠芳、張謙俊、陳洛薇/台北報導


台北市長馬英九深陷特支費風暴中，陳水扁總統昨出席一場活動時，不願評論此事。他專注談論憲改問題，期待未來新憲法出現原住民族專章，並期待十八歲公民權、徵兵制與募兵制、新聞自由與勞動三權入憲等，讓新憲能更生活化。

陳水扁總統昨出席「國中有國：憲法原住民族專章」的研討會，他致詞時用原住民語向在場者問好，心情顯得相當愉快。對於研討會以外問題，都沒有發表看法。

陳總統強調，原住民族不但是台灣這塊土地最早的主人，而原住民族所擁有的一切，也與這塊土地有獨特的自然關係，期待透過政府與原住民族的新伙伴關係，建立一個認同台灣這塊土地的正常民主國家，也希望透過台灣原住民族與世界原住民族的伙伴關係，做為台灣與世界接軌的重要管道。

台北市長馬英九決定捐出特別費，副總統呂秀蓮昨日表示，每個人都有自己的做法，這個時候大家應冷靜一點，通盤檢討總體特別費的制度面比較好。

行政院長蘇貞昌在花蓮回應各界關切的行政單位首長特別費核銷問題時表示，此事攸關全國六千五百多位首長，所以除應將特別費法制化之外，並已決定自明年起，所有特別費使用都要求檢據實報實銷。

民進黨台北市長候選人謝長廷則批評馬英九「講人家下台容易，自己下台就很困難，無法超越人性的弱點」，他強調，若犯罪，捐錢是不能免責的。立委徐國勇、管碧玲、謝欣霓不斷窮追猛打，一天召開數場記者會爆料，外界質疑謝長廷暗中操盤打馬，謝長廷鄭重否認，並嘲諷馬英九「種下惡因就難阻惡果」。

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2006.11.19　 中國時報

國務費案 檢派張熙懷迎戰顧立雄

楊肅民、陳志賢/台北報導


台北地檢署偵結起訴國務機要費案，法院日前已完成分案，激烈法庭攻防即將展開，檢、辯雙方精銳盡出，形成王牌與強棒大對決！

總統府將請出「御用律師」顧立雄領銜；檢方則派出公訴資歷豐富、人稱「公訴之神」的主任檢察官張熙懷領軍，與另三名公訴主任檢察官合力迎戰。

顧立雄證實，府方最近曾經與他研究案情，律師團成員名單最快將在本周出爐。

顧立雄在政黨輪替後，因受委任處理與泛綠陣營有關的總統大選無效之訴、總統陳水扁當選無效之訴官司、三一九真調會條例釋憲案、陳水扁控告趙少康等要求回復名譽等訴訟案件，還包括 總統女婿趙建銘被控台開內線交易案，被外界視為總統陳水扁最信任的「御用王牌大律師」。

至於檢方負責公訴蒞庭的主任檢察官張熙懷、司法官廿五期結業，文化大學法律系畢業，曾擔任宜蘭、基隆及士林地檢署檢察官，其偵查、公訴資歷豐富，他在北檢任內曾參與多起重大公訴業務，北檢公訴組不少人私下尊稱他是「公訴之神」。

張熙懷是承辦國務機要費案檢察官陳瑞仁的老同事，兩人曾在士林地檢署共事多年，事後兩人分別走上偵查、公訴的不同道路。陳瑞仁在偵查工作上素以嚴謹細膩著稱；張熙懷在公訴方以靈活犀利聞名。

陳、張曾經因偵辦尹清楓命案衍生出的軍機洩密案，共同成為尹案專案小組成員；多年前溫妮風災，造成北縣重大傷亡，陳瑞仁偵辦林肯大郡倒塌案，張熙懷則調查陽明山德行東路一家六口慘遭活埋案。

這回，兩人再因國務機要費案合作，預料將激起不小的火花。

張熙懷是刑事訴訟法修正後，實施檢察官全程蒞庭的「元老級」檢察官。而在新瑞都弊案、拉法葉艦採購弊案、陳哲男司法黃牛案等重大案件審理中，都有他蒞庭的身影。其中，他在劉泰英第一次聲押庭時，援引「凱撒大帝」名言，請求法官全面審視劉泰英涉案事實，令人印象深刻。

觀察張熙懷、顧立雄在法院上的表現，兩人有不少相同之處。一是能力相當，口才犀利、反應靈巧，二是訴訟程序及法條運用均能信手拈來，訴訟技巧堪稱法界一流之選。

不過，當律師的顧立雄口才較具煽動性，他在台開案的策略，並非以證交法專業取勝，而是以衡情論理打動人心。至於張熙懷則是剛中帶柔，攻擊論告時會旁徵博引，引用不少典故或名言，他最厲害的招數是在詰問時設下「連環計」，讓當事人不經意陷入他所設下陷阱，有如「鐵鎖橫江」，讓人不上不下。法界觀察，法院最快在十二月下旬審理國務機要費案，而審理前的準備程序，就將是張熙懷、顧立雄「對決」的起點。

在準備程序中，兩人勢必針對傳喚證人及訴訟爭點，展開第一波攻防。

此外，陳總統曾強調他在應訊時有許多事證未提出，因此顧立雄在準備程序中，會請求傳喚那些新證人？調查那些新事證？都可能讓案情出現變化，再掀高潮。

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2006.11.19　 中國時報

萬海投資陞技案 分案追查

陳志賢/台北報導


檢調偵辦國務機要費案，衍生萬海航運少東疑贈第一夫人吳淑珍上百萬鑽錶的「案外案」之外，檢調懷疑，萬海大股東在去年投資陞技公司，疑有不法弊情。檢調日前已簽分「他」字案，調查萬海是否涉及不法。據透露，檢調簽分「他」字案的目的，是考慮對萬海少東陳柏廷限制出境；並同時對人在國外的萬海大股東陳致遠，採取「境管通知」措施。

據了解，陞技公司因在九十二、三年間疑涉作假帳，且疑藉假投資掏空資產，事後遭檢調偵辦。但九十三年十二月間，證券主管機關釋出陞技公司弊情，陞技股價一路下跌，事後傳出有人利用此一機會，事先大舉放空陞技。檢調並接獲檢舉，指稱萬海大股東利用陞技股價下跌，吃下股票，入主陞技疑有弊情。

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