行政院蘇院長日前提出「千里自行車道、萬里步道」計畫，近日報載教育部也擬推展「校園自行車運動及走路上學計畫」，鼓勵學童騎乘自行車。筆者樂當前的政策注意到自行車，因其不只提供健身功能，更是新環保與省能世紀中，最重要的個人綠色運具。
自行車「雖舊猶新」，早在十八世紀就是歐洲貴族的玩具與流行的時尚，更於十九世紀末掀起一股國際狂熱。一九三○年代的英國人認為：對於自行車的真愛與享受，將提供如天堂般的文化！自行車不但與環境相容，更能增加身心健康、讓社區的空間尺度更人性化、豐富彼此的情感；而開車則封閉了人與人接觸的機會。現在政府部門確實應從整體規畫角度，來思考自行車友善環境的推動。
筆者今年初在美國參加研討會時，認識了喬治亞州交通局的工程師大衛，他的研究提到，美國三十年前有六六％的學童步行或騎自行車上下學，今日由於交通量增加、父母擔心道路不安全等因素，只剩下一三％的學童步行或騎自行車上下學。此一改變，造成學校附近交通擁擠、空氣汙染，以及學童肥胖等問題。美國的健康專家與教育專業者咸認為，步行或騎自行車上下學有助於學童探究社區環境、發展社會技能、培養責任心與獨立性，同時有機會運動。
而在英國，「永續運輸慈善團體」為一個相當具有規模的民間組織，將推動GOAL2012計畫，以泰晤士河為軸線，設置步道與自行車道，以迎接倫敦二○一二年的奧運會。該組織也推動安全通學路徑計畫，因為英國有四分之一汽車旅次的旅程小於二英哩。該計畫鼓勵並促成學童安全步行或騎自行車到校，透過實質與教育的整合發展套裝計畫。此外，英國皇家委員會也在一九九三年宣布，為了環境考量，必須減少汽車使用，且自行車的使用應達到四倍成長。
英國政府早在一九四七年起便推行國家自行車能力計畫，提供九到十歲孩童的自行車騎乘訓練，加上一九九三年成立的防止意外皇家協會，平均每年有三十萬名孩童接受自行車騎乘訓練，約占同年齡的四○％。負責執行的單位是地方政府的道路安全局及義工，課程內容包括自行車控制技巧、緊急煞車程序、過馬路的注意事項，課程結束後有實地測驗、以及公路法規的紙筆測驗。
挪威學者曾探討學童初次騎自行車的年齡與傷害之間的關聯。抽樣調查一千二百位四至十五歲的學童，研究顯示七至八歲的小孩初次學自行車受傷的比例最低，因此該研究建議學童初次學車的年齡應等到七到八歲，而不要在四到五歲時就學騎自行車。
台灣是自行車的製造王國，但是自行車以外銷為主，台灣人卻很少騎自行車。台灣經濟高度成長、國民所得增加、汽機車普及，人口二千三百萬人的寶島，擁有六百萬輛汽車、一千二百萬輛機車，通勤或代步皆以汽機車為主。國人在追求速度創造財富的同時，生活與生產已離不開汽機車；而機車由於機動、便捷、停車方便，更成為台灣最普遍的交通文化。要捨棄便利的汽機車，反樸歸真於自行車，尚未成為風氣。
加上過去的交通建設皆以汽車為考量，使汽車成為道路上的強權；機車雖然沒有汽車的強勢，卻也是台灣道路上主流的一部分，只是經常險象環生，令人為機車騎士捏把冷汗。在此環境下，沒有路權的自行車更漸漸被台灣人所遺棄。
然而，地小人稠的台灣實有必要及早思考自行車在道路上的利用，檢討以人與自行車為本的土地使用型態與交通管理規則。尤其若要讓學童安全的步行或騎自行車上下學，周邊的土地使用與道路系統更需全面檢討，以確保學童安全。
一九七○年代能源危機，西方國家重新思考自行車在交通運輸中所扮演的角色，包括「自行車友善城市」的觀念與競賽。北歐國家擁有豐富的自行車文化，累積良好的經驗，認為騎乘自行車是生活的一部分。丹麥哥本哈根甚至推動免費城市自行車計畫。美國交通運輸工程機構為了發展自行車相關系統，也派專員前往北歐學習自行車文化。面對汽油供給與能源的可能耗竭，美國也重新思考自行車、步行及大眾運輸的發展。
台灣由於自行車使用率低，因此並未針對自行車訂定法律條文，只有相關及間接的以「慢車」來涵蓋自行車。就自行車友善環境而言，台灣實在要加油了。（作者為自行車友善環境研究室主持人）
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110514+112006090100343,00.html
自行車「雖舊猶新」，早在十八世紀就是歐洲貴族的玩具與流行的時尚，更於十九世紀末掀起一股國際狂熱。一九三○年代的英國人認為：對於自行車的真愛與享受，將提供如天堂般的文化！自行車不但與環境相容，更能增加身心健康、讓社區的空間尺度更人性化、豐富彼此的情感；而開車則封閉了人與人接觸的機會。現在政府部門確實應從整體規畫角度，來思考自行車友善環境的推動。
筆者今年初在美國參加研討會時，認識了喬治亞州交通局的工程師大衛，他的研究提到，美國三十年前有六六％的學童步行或騎自行車上下學，今日由於交通量增加、父母擔心道路不安全等因素，只剩下一三％的學童步行或騎自行車上下學。此一改變，造成學校附近交通擁擠、空氣汙染，以及學童肥胖等問題。美國的健康專家與教育專業者咸認為，步行或騎自行車上下學有助於學童探究社區環境、發展社會技能、培養責任心與獨立性，同時有機會運動。
而在英國，「永續運輸慈善團體」為一個相當具有規模的民間組織，將推動GOAL2012計畫，以泰晤士河為軸線，設置步道與自行車道，以迎接倫敦二○一二年的奧運會。該組織也推動安全通學路徑計畫，因為英國有四分之一汽車旅次的旅程小於二英哩。該計畫鼓勵並促成學童安全步行或騎自行車到校，透過實質與教育的整合發展套裝計畫。此外，英國皇家委員會也在一九九三年宣布，為了環境考量，必須減少汽車使用，且自行車的使用應達到四倍成長。
英國政府早在一九四七年起便推行國家自行車能力計畫，提供九到十歲孩童的自行車騎乘訓練，加上一九九三年成立的防止意外皇家協會，平均每年有三十萬名孩童接受自行車騎乘訓練，約占同年齡的四○％。負責執行的單位是地方政府的道路安全局及義工，課程內容包括自行車控制技巧、緊急煞車程序、過馬路的注意事項，課程結束後有實地測驗、以及公路法規的紙筆測驗。
挪威學者曾探討學童初次騎自行車的年齡與傷害之間的關聯。抽樣調查一千二百位四至十五歲的學童，研究顯示七至八歲的小孩初次學自行車受傷的比例最低，因此該研究建議學童初次學車的年齡應等到七到八歲，而不要在四到五歲時就學騎自行車。
台灣是自行車的製造王國，但是自行車以外銷為主，台灣人卻很少騎自行車。台灣經濟高度成長、國民所得增加、汽機車普及，人口二千三百萬人的寶島，擁有六百萬輛汽車、一千二百萬輛機車，通勤或代步皆以汽機車為主。國人在追求速度創造財富的同時，生活與生產已離不開汽機車；而機車由於機動、便捷、停車方便，更成為台灣最普遍的交通文化。要捨棄便利的汽機車，反樸歸真於自行車，尚未成為風氣。
加上過去的交通建設皆以汽車為考量，使汽車成為道路上的強權；機車雖然沒有汽車的強勢，卻也是台灣道路上主流的一部分，只是經常險象環生，令人為機車騎士捏把冷汗。在此環境下，沒有路權的自行車更漸漸被台灣人所遺棄。
然而，地小人稠的台灣實有必要及早思考自行車在道路上的利用，檢討以人與自行車為本的土地使用型態與交通管理規則。尤其若要讓學童安全的步行或騎自行車上下學，周邊的土地使用與道路系統更需全面檢討，以確保學童安全。
一九七○年代能源危機，西方國家重新思考自行車在交通運輸中所扮演的角色，包括「自行車友善城市」的觀念與競賽。北歐國家擁有豐富的自行車文化，累積良好的經驗，認為騎乘自行車是生活的一部分。丹麥哥本哈根甚至推動免費城市自行車計畫。美國交通運輸工程機構為了發展自行車相關系統，也派專員前往北歐學習自行車文化。面對汽油供給與能源的可能耗竭，美國也重新思考自行車、步行及大眾運輸的發展。
台灣由於自行車使用率低，因此並未針對自行車訂定法律條文，只有相關及間接的以「慢車」來涵蓋自行車。就自行車友善環境而言，台灣實在要加油了。（作者為自行車友善環境研究室主持人）
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