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國務機要費再開庭,扁嫂再度請假,「國家機密」與「司法」的愛恨糾結,一路漫溢到政治領域,這場仗顯然有得打。遺憾的是,開明社會所有防堵權力濫用的機制,在台灣幾乎完全失靈,「大法官會議」看似最後的救贖機構,但無論如何,司法被政治一陣亂棍,已註定是輸家。

英國最近的一個例子,更讓此刻的台灣心驚兼之傷懷。

二○○三年三月廿八日,廿五歲的英國一等兵赫爾,在伊拉克前線遭美國友軍誤擊身亡,她的遺孀蘇珊對英國國防部所謂「友軍誤擊」解釋,並不滿意,要求觀看事發時的錄影帶,但英政府基於與美國盟邦的「國家利益」,否認有這捲錄影帶。

但事實上,誤擊英軍的美軍攻擊機確實裝有一具射控攝錄槍,自動錄下的座艙裡的對話,以及誤擊經過;英國牛津郡法庭副庭長沃克在調查過程中,也曾私下觀看了這卷十五分鐘的錄影帶,沃克認為軍方應將此一錄影帶交出,作為法庭證據,但軍方拒絕,並將影帶收回。

由於類似誤擊事件不只一起,法官沃克對於英政府的態度感到憤怒,於是將死因調查的聽證會延後。事態至此陷入僵局,司法與政治各據一端,動彈不得。

結果,解決此一僵局的並非大法官(英國於2003年取消大法官一職)、也不是內閣會議,而是英國發行量最大的八卦小報《太陽報》,它前天公布了該捲錄影帶的譯文,迫使該項「國家機密」不再是機密,也證實美軍確有疏失,華府和唐寧街十號終於交出錄影帶,並同意不追究洩密來源。

這個例證,第一個值得我們思考的是:誰有權力決定哪些資訊是機密?誰有資格認定何謂國家利益?在法律授權允許的範圍(例如「國家機密保護法」)外,政府究竟有多大權柄,可以對抗司法、對抗人民合理的信賴授權?

第二個值得警惕的是,從英國到台灣,政府永遠希望人民只知道它希望你知道的。在陽光難以照射的角落,在權力自然幽腐朽敗之處,民主政制究竟有無足夠的設計,讓人性的貪婪懦弱不會躲在權力庇蔭下,不致於腐蝕我們國家的基底?

第三個,也是最讓人感嘆的是,在英國,當政治與司法相持不下,平時販售女體的八卦小報也能發揮扒糞功力,踢翻權力者意欲掩蓋的真相;但在台灣,政界各自劃定疆界、各擁支持嘍囉,以語言血搏廝殺,即使司法院檢也成草人箭靶,幾無完膚。

除此,媒體也喪失最後的守望功能,報架上被歸類為「統派媒體」、「獨派媒體」、「八卦媒體」三大落,電視則專注於販售罐頭娛樂、瑣碎窺私,幾已喪盡揭露真相、議定是非的公眾信賴。

這是現時台灣最堪哀憐的場景,當政治失智、司法失能、媒體失序,公共論域乏少交集,諸般不公不義得以僥倖,民怒民怨無從伸張。

http://editorland.chinatimes.com/HJB/archive/2007/02/09/3096.html
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