胡錦濤上台後,即積極扭轉江澤民時代一昧親近資本主義的印象,無論政策或言論,盡量彰顯共產黨是代表中下階層利益的政權。近年來,中共當局開始關注在大陸各大城市討生活的兩億民工,最近更破天荒地允許爭取民工權益的自發性組織的存在。有人認為,中共當局是在試行由下而上的社會改革,不過亦有人擔心,這只是試點,還不是一個嶄新的開始。

「德國之聲」一篇發自北京的文章說,對於在一黨制國家的首都北京來說,最近有一個不大不小的奇蹟,即新生無產階級成立了自己的代表處。負責人叫馬揚,他不是黨員幹部,不久前還是北京一百三十萬民工中的一員,他們來自各地,以臨時工身分掙錢,沒有工作合同,沒有意外及醫療保險。全大陸目前有兩億民工,是這經濟奇蹟國度的最大社會炸藥。

兩億民工 經濟奇蹟背後的大炸藥

現在每天都有憤怒的民眾來到馬揚的辦公室,對危險的工作條件和頻繁得嚇人的工傷事故提出指責。馬揚的口號是「團結起來力量大」。幾年前,這種態度有可能使他坐牢房。數十年來,任何在政府體制外爭取勞工權益的企圖都受到中共當局的嚴厲打壓。而現在,馬揚的辦事處不僅被允許存在,而且還能發展,計畫在天津、上海、廣州和深圳開設辦公室。

馬揚現在享受的自由是經濟政策轉型的結果。從一九七九以來,幾乎所有的改革都以市場經濟為準繩。而現在,農民問題和社會政策開始成為關注的重點。中共決心以自己的方式束縛資本主義。所以,才會出現黨的新口號─「和諧社會」。馬揚的小鳥可以飛出去了,黨打開了鳥籠。

中共領導人胡錦濤、溫家寶認識到,市場經濟造成社會出現兩極分化。二十年前,中國普遍貧窮,但相對公正,收入分配甚至比北歐還要公平;而至世紀之交,分配不均程度已超過工業發達國家,並直追拉丁美洲。尤其是城鄉之間的鴻溝加深,城市居民的平均收入是農村居民收入的三倍。因此大批農民流向城市,成為沒有權利和社會保障的民工盲流。在市場經濟改革過程中,醫療衛生事業也基本破產。去醫院治療對大多數公民來說已成為一種奢侈。

既得利益 金權網絡阻礙社會改革

清華大學教授汪暉指出,中國大陸有八億農民,生活條件相對貧困。一個要對這麼龐大的社會群體提供支持的國家,難以向西方福利國家取經。汪暉是大陸「新左派」的代表人物。九十年代以來,新左派一直呼籲推動社會民主改革以增進工農大眾權利,但得到的回響寥寥。多年來,汪暉一直在主流之外。而現在,他卻置身改革討論中心。

不過,中國大陸的新社會改革正遭遇強大的反對勢力。全大陸到處都存在經濟改革最大受惠集團形成的非正式網絡,其成員是地方官員、經理和企業家。迄今,是他們瓜分了農民交納的稅款和企業的盈利,下面的農民和上面的中央政府則少有進項。汪暉指出,為徹底改變這一狀況,僅有中央的改革意願是不夠的,工農大眾也必須積極參與這一改革。
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