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針對寶藏巖共生聚落的非法佔用戶,經多次柔性勸離未果,市府昨日拂曉採取鐵腕行動,由轄區中正二警分局200名警力進駐執行強制驅離及斷水斷電,警方強制驅離「寶藏巖公社」學生時,雙方互有推擠,致發生零星衝突,最後有一名警員遭鐵皮屋刮傷,另抗議的學生紀岳君因氣胸身體不適送醫。

寶藏巖聚落違建斷水斷電等淨空行動,雖發生零星的流血衝突,不過台北市長郝龍斌對結果甚表滿意,認為市府該做的都已經做了,且仁盡義至,最後得以彰顯公權力,這是一個非常好的案例。

陳水扁總統昨日下午在約見郝龍斌時,也當面肯定市府的處理方式,郝龍斌轉述陳水扁的談話內容指市府「做得還不錯」。

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國際勞工組織日前發表了「全球就業趨勢報告」,除了指出東亞國家包括日本,失業問題仍嚴峻外,還著重說明,在貧富差距的日益擴大化下,接受教育與基本生活服務的差距亦在拉大,而「在職貧民」也成為關注的焦點。

而這趨勢,台灣亦不例外。這就是為什麼主計處不久前公布就業報告稱去年失業率跌破百分之四時,幾乎沒有人能樂觀的說台灣地區的勞動就業情勢已有所改善。

其實,在民進黨執政的近幾年中,低收入戶數持續攀昇,低收入戶人數幾平均每年增加一萬人,顯示底層生活困難民眾增加的情形之外,也出現上述報告中提及的「在職貧窮」 (又稱「窮忙族」)問題。也就是說,部分勞工雖已不是官方統計內的失業者,然屬於低薪工作者,多半是不穩定就業、低薪的計時契約工、派遣工等等,即使努力工作也難維持最低生活。

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農委會農糧署公布有機米農藥殘留抽驗的結果,對於有機農業界真是丟下一顆強力震撼彈。雖然今年是暖冬,但有機農民和銷售業者的寒流卻似在眼前。

兩家被驗出有農藥殘留的都是有機米生產的模範生,他們分別代表兩家台灣最主要的驗證機構,也是農委會好不容易建立的樣板農戶。連模範生都出狀況,代表台灣的有機農業面臨很大的危機。有機農業具有崇高環境道德訴求的特性,讓大家都拿著放大鏡看,一旦產品被檢出違反規定,這種放大的效果是毫不留情的。

不過在事件的背後,我們要思考的是,在台灣的環境下,「有機農產品可不可能被檢測出農藥殘留?」直覺上真正的有機農產品似乎應該都是「零農藥殘留」的,但是實際上台灣的鄉村長期受工業化影響,實際上已經到處都是汙染源,一般有機農場因無法與外界完全隔離,各種汙染管道(如工廠廢氣、空氣汙染等)產生的有毒漂浮塵粒,都難免會因距離遠近、降雨和風力大小,不同程度地灑落於有機農場中。

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千禧年之前,曾經有位環保署長告訴我,他想不通為什麼台灣某些毒汙化學工廠的老闆,寧願花數百萬元偷偷打深井,利用夜間將劇毒廢水灌入,而不願花約同等金額,去設置廢水處理場?

數十年來台灣繁多輕重工業,所謂「事業廢棄物」,龐雜重金屬及其化合物、有機或無機毒物,到處流竄,並延伸罄竹難書的汙染、受害的事件。可嘆的是,動輒禍延三代以上的惡行,曝光的案例卻僅止於冰山小角,更且往往死無對症、全民埋單。台灣的環境問題,緣自數十年政治歷史的結構弊病,任何執政必須概括承受而無所遁逃,今後執政或公共事務的三大面向:歷史債務或問題、例行事務,以及前瞻開創計畫等。其中,歷史債務課題的比重勢必愈趨嚴重,卻是目前政治風氣所欲避之唯恐不及者。

筆者特別要提出,有一種大愛,深入我們的根系、跨越時空、照顧所有的生機與未來,是謂環保,也叫做慈悲的政治。

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前幾天有一則小新聞:七堵火車站兩站合一,七堵前站走入歷史。它佔的版面很小,沒引起太多的注意,就像七堵(或放大一點說,基隆)一直不受重視一般。

事情是這樣的。民國五十七年,台鐵將東南亞最大的調車場設在七堵,硬生生地將七堵火車站一切為二,南下北上兩個車站相距近一公里,造成當地居民近四十年行的不便。如此全台唯一的獨特設計,具體而微的反映了政府長期以來對基隆地區的漠視。

就拿交通建設來說吧。捷運及高鐵從規劃初始,就未曾考慮過基隆。現在台北一個多小時就可到高雄,但常常一個小時還到不了基隆。「南港捷運到基隆」只是選舉時候選人畫的大餅而已,政府從未當真過。交通部歷次的評估都是「無此必要」,理由是台鐵捷運化即可滿足需求。能否滿足需求,問問那些每天往返基隆,三不五時被台鐵氣得想撞牆的民眾吧。

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台灣經濟近年來欲振乏力,除了十餘年厲行鎖國政策為禍之外,就是本該十分專業的政府官員,「綠甚於專」,往往在政治立場的考量下,犧牲了對專業的要求;於是不論工業、農業、服務業,政策類多荒腔走板、譁眾取寵,導致產業發展方向偏差、方法混亂、資源胡亂配置、草率利用,經濟的老本,就這樣一點點被消磨殆盡。

不過其中有一個例外;農業政策可不是政權輪替之下的犧牲品,早在權威的農業經濟教授任總統時,農業發展方向已飽受扭曲。而且不獨台灣為然,我們亦步亦趨追隨不遺餘力的老大哥日本,乃至農業經濟實力執全球各國牛耳的美國亦陷入相同的窠臼。

每個國家的經濟發展幾乎都是自農地出發,以糧食為本,因此一方面有無盡的思古之幽情,令人對農業、農村、農地的感情,纏綿難捨;另一方面農業以其先天上的限制,在工業化時代、知識經濟時代,競爭力大不如人,使農民愈趨弱勢,迫切需要公權力加以扶持。這都是每一個先進國家不顧經濟現實、背對市場機制,以種種激烈手段拉抬農產品價格、假借各種名目補貼農民的根源。

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昨天PC home詹宏志董事長撰寫「玫瑰不要哭」一文來說明他「反對雅虎與無名小站合併」,但仍然「對台灣雅虎真誠的肯定」,請「玫瑰不要哭」。該文主要論述指出「雅虎與無名小站的合併將形成蒐尋網站之托辣斯,政府應如美國『限制微軟對瀏覽器與作業系統綑綁』般限制此宗購併案。」

看了這篇文章我立刻上「雅虎奇摩」網站蒐尋「托辣斯」資訊,發現確有比爾蓋茲與反托辣斯法一文,而美國司法部於一九九八年之所以控訴微軟公司違反「反托拉斯法」,係因微軟之上網常駐程式『Internet explorer』網景(Netscape)公司早已發明類似程式,於是網景不爽,拿銀子跟比爾大叔在法庭尬起來了!似與本併購案並不類似。

而搜尋引擎是一項網路免費服務,民眾之被吸引或駐足、瀏覽自因其方便、有效所致,若有人提供一個免費而快速的服務,政府應是鼓勵才對,如何限制?而美國的搜尋引擎是Google獨大,也沒看到限制。

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報載政府最快將在年底發行晶片護照,並用「臉部辨識」做為境管工具,外交部認為這是世界潮流。然而這項境管新措施的臉部辨識是無效的,也非如政府宣稱已被各國普遍應用。

臉部辨識非新技術。古時,以相貌畫報通緝嫌犯,加上文字說明特徵。照相興起,附有相片的身份證件,該技術在身份辨識上應用的高峰。監視器(CCTV)的流行,臉部辨識技術擴展新領域;數位自動辨識軟體的推出,賦予CCTV即時反應的功能,不再只是被動的事後追查。這是所謂的智慧型監視器,台灣移民署針對大陸客裝置的臉部辨識系統的原型。

臉部辨識技術多可靠?

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二○○七年的一月二十三日,自由之日,我有一個忙碌的下午,兩場記者會都攸關台灣網路產業發展。前一場是我主持的PC home Online網路購物推出(二十四小時到貨專區)的記者會,後一場則是網路業者反對台灣「雅虎奇摩」購併「無名小站」的記者會。

前一場為什麼重要?「二十四小時到貨」的概念,做為一個口號容易,做為一種服務卻是笨工夫與硬工夫,台灣網路購物走到這裡,已是一條不歸路,服務門檻愈來愈高,與其他通路瓜分市場的態勢將愈來愈清楚。反對台灣雅虎購併無名小站為什麼重要?當時我在記者會慷慨陳詞,試著從產業環境面說明,但隔天報紙八卦式處理,寫成「詹宏志摃上鄒開蓮」,並說鄒開蓮遭同業圍剿潸然淚下。

玫瑰、玫瑰,請不要哭(Rose是鄒開蓮的名字)。報紙的描述非我的本意。一百年前推理小說家洪納(E.W.Hornung)寫了部嘲諷福爾摩斯的小說《業餘神偷萊佛士》,在題詞頁裡卻說:「本書獻給柯南道爾,這是我真誠的恭維形式。」的確,我是明言反對雅虎與無名小站合併,但這真的是我對台灣雅虎(當然也就是對鄒開蓮)真誠的肯定。

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「蘇花高」應否興建,爭議多年,近日在政策上以有勢在必行的氛圍。花蓮地方超過八成的民意一直是花蓮地方政治人物促建蘇花高的最主要依據,因此,這個問題其實有兩個層面值得關照:一個是有關環評法規上的問題,另一個層面則是台灣整體和花蓮地方未來發展的問題。

就環評法規而言,在台灣實行迄今似乎演變成社會大眾「相信」和「不相信」環評法兩個極端。每次一件開發案通過環評以後,反對開發的人,多半質疑環評過程的公正性;而開發單位則堅持其專業的信念,認為依著環評報告的改善對策,發展與環境保護是可以「平衡」的。

環評過程的公正性,其實受限於目前的環評法所依賴的各級環評委員會,是否有足夠的資源在資訊、時間及專業上真能充分符合大家對專家的期盼。依目前的作法,由多年來環評委員更換的速度即可知道,當然是有問題的。

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地球暖化所引起的全球氣候異常問題,今年冬天更明顯:上周美國受到暴風雪肆虐,一向溫暖的加州海灘,甚至罕見的飄下大雪;在俄國卻是碰到超級大暖冬,往年這個時候,莫斯科的氣溫應該是攝氏零下十幾度,去年一月莫斯科氣溫狂降到攝氏零下卅度,冷得跟西伯利亞一樣,攝氏八度的氣溫讓克里姆林宮不但看不到雪,連莫斯科河也不結冰,樹葉還提早發了芽;在歐洲,從英國、荷蘭到法國、德國北部這一大片地區,上周末都遭到時速一三○公里的狂風侵襲,造成至少二十七人喪生,不但到處屋毀樹斷、行人寸步難行,海陸空交通更是亂成一團。氣候異常混亂,動物也受不了,許多北極熊因為不夠冷,根本無法冬眠。

台灣也跟著地球發燒!中央氣象局統計,台灣地區從一九九八年到二○○五年,年平均氣溫連續九年高於全球氣候平均值,也是台灣氣象史年平均氣溫偏暖持續最久的紀錄!台灣位處於亞熱帶屬於海島型氣候,全球暖化對台灣可能造成的影響,莫過於水患及缺水兩大問題。

十多年來,台灣的自然環境面臨了前所未有的考驗,從賀伯颱風、九二一震災,到艾莉颱風、敏督利颱風及七二水災,再再都重創著這塊土地,旱澇頻仍,降雨頻破紀錄,年復一年,土石流的發生成了常態,家園破碎,崩塌的山林,潰堤的河川等水患問題奪去了不少人命,更造成很大的天然災害損失,成為嚴重的民瘼。

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6名布農族青年歷經1個月的「內本鹿舊遺址探勘研究與重建計畫」尋根活動,十九日終於帶著疲憊又歡喜的身軀安全返家,領隊依斯坦達霍松安那布表示,尋根,不是只有重建目標,「我們也重新學習祖先的生活智慧」。

1位布農族耆老指出,60幾年前,日本殖民政府高山理蕃政策,舊部落族人面對高壓統治,強迫遷村,族人揮別家園,才遷居到現居地。老一輩憶往,心中有無限感傷。

6人尋根之旅 歷經1個月

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背負著行政院九五年度三分之二整體預算執行的壓力,蘇花高最後一次的環境評估影響報告將在今日登場。在龐大的政治壓力下,關於蘇花高興建與否,又再一次籠罩在朝野對決的氛圍中,專業意見如何突圍而出?專業擔當如何展現?而在單純的「工程等同開發」之主流地方意見下,有沒有可能冷靜一下,重新思考關於花東未來發展的最佳方案,留住目前的優勢,創造出長遠的競爭利基?

二○○五年在蘇花高宣告緩建之後,筆者陪同行政院林盛豐政務委員與當時觀光局副局長,實地踏勘了一次花東地區,認真思考蘇花高興建工程款的一千億台幣,如何可以更正面積極移作其他更有助於花東的用途。

我們由台東出發,沿著花東縱谷北上,筆者建議在台東地區可以仿照美國納帕谷地觀光酒莊地帶的模式,引進位於美東的頂級廚師學校C.I.A,我們也可請高雄餐旅學院或國際級的廚藝學校在台東海岸設校,以提升當地的餐飲品質。同時也可像當時設立新竹科學園區建立工研院一樣,邀請新竹食品研究所在花東設立分所等,將縱谷地區豐美而富饒的農產品,例如:池上米,加工製成華人地區最頂級的酒和醋;畜產品可以是最棒的火腿和乳製品;台東水果如:釋迦、洛神花、木瓜、茶葉特色的巧克力及精緻甜品,以農村莊園的悠閒與精緻食品作為觀光資源。

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行政院護航的環評案件總是成為媒體鎂光燈所聚焦,只要是沒有通過,或是還要再審,環評委員總免不了被扣上「阻礙經濟發展」、「不夠專業」、「刻意找麻煩」或是「故意拖延審查時間」的帽子。實際狀況如何?筆者不妨和大家分享實際參與環保審查的經驗。

坦白說,環評委員之準備,確實有不足之可能,其主要原因為:一、環評委員為無給職,只有開會之車馬費,各委員本身有自已的份內的工作要做,只能利用零星的時間審理開發單位花費數百萬、上仟萬元的經費聘請專職顧問公司所準備之資料。二、環保署每次給開發單位準備的時間,長達一至三個月,而環評委員收到開發單位提出之資料,大都只有一周的時間準備,而二、三天也是常見,雖向環保署抗議多次,也是未見改善。三、官派委員達三分之一,但幾乎未見出席審查,只有在政府重大政策時出席投票,而其他委員就必須承擔全部之審查工作。

試問,在這樣不平等對待「環評委員」的制度及環境下,如有準備不足,問題出在那裡?

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一個來不及長大的生命無辜地消逝,施暴者是嬸婆,社工被稱為「幫兇」?而日昨桃園還發生全家以死來爭取「福利」,幸好沒有造成不幸,否則一個執行社會福利的社會局,可能會被稱為「殺手」!

近年來兒少保護案件激增,去年一年全台有一萬二千件,且仍有十餘孩童受虐死亡。低收入戶人口全台也增加到九萬戶有二十二萬人之多,八年來翻了兩番!儘管各地方政府社會局都擁有一批社工員以及成立家暴中心,中央也統一了「一一三」二十四小時救援專線,釋出「大溫暖」利多;但民眾所看到的,似乎公部門只會在不幸事件發生後,對受害者進行輔導、救助、安置與預防「二度傷害」等事情?

雖然每個案件都有其特殊性,但分析虐童案件的施暴者,除了親生父母之外,主要為繼父母、父母同居人以及保母。公部門若能累積此經驗建立「高風險資料庫」透過社工訪視發掘潛在危機,並判斷介入的時機與服務輸送的內容,即可發揮部份預防效果。

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逃過邱小妹妹醫療人球案可能面臨的責難,社會工作人員終究躲不了黎小弟弟受虐致死,疏於介入處遇的人道、專業、行政責任。筆者無意替當事社工開脫責任,然而,基層社工不應成為中央與地方政府缺乏擔當,以及地方首長政績和選票考量下的代罪羔羊。台中縣的黎小弟弟不過是冰山一角,其他暗夜哭聲不知凡幾。

即使不與西方福利先進國家或日本相比,單相較於香港每一位社工服務九百個人來看,我國社工人力偏低是不爭的事實。根據研究粗估,我國公、私部門社工人力約有七千多人,亦即大約每位社工平均必須服務三、四千人。人力不足,導致每個社工的案量過高,而產生服務順序的排擠效應。每個社工身上揹著七、八十,甚至是上百個案主/家,應該被解決的就是會有立即可見生存危險的案主。

而地方政府千篇一律的說詞,不外乎財政困難,沒有足夠預算聘任社工,或祭出政院人事行政局對組織人力總額管制的規定。諷刺的是,再怎麼窮的縣市,都可以花個數百萬、甚而上千萬舉辦跨年;每次新任縣市長上任,屢屢傳出社工以聘僱契約到期而被迫離職。而基層社工則必須扛起沈重的案量,自行面對執行公權力時被案主與加害人恐嚇、騷擾、辱罵等不堪,以及執業過程中所產生的替代性傷害。

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正施工整修中的二水鄉安德宮,位於三川殿與正殿屋頂,已有30多年歷史,委由剪黏大師葉進祿創作的精美剪黏,面臨被拆除重塑命運,地方文史工作者紛紛為剪黏請命!安德宮管委會主委蔡阿勇表示,留下剪黏機會不大。

供奉媽祖的安德宮,堪稱是二水鄉的信仰中心,香火鼎盛。尤其是三川殿、正殿屋頂上,由榮獲薪傳獎的葉進祿所創作的精美剪黏,與廟內的雕樑畫棟,被認為是安德宮最具可看性的藝術創作。

二八水文史工作室名集入張錫池表示,在安德宮屋頂整修工程施工後,才獲悉葉進祿創作的剪黏,面臨被拆除重建的命運,由於此一大師級創作相當難得,至今已有30多年歷史,是二水地區少見的藝術瑰寶,因此趕緊向廟方反映,建議能採修繕方式,不要拆除重建。

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台灣貧富差距愈來愈嚴重,雖然一擲千金者大有人在,但窮得沒飯吃的人更多。內政部最新統計,全台低收入戶的人數已超過廿一萬人,有八萬六千多戶,而且是不分城鄉同樣惡化,雙雙破了歷年的紀錄。

偏遠的台東縣,是低收入戶人口比率最高的縣市,全縣不過廿三萬餘人,低收入戶就有一萬一千三百餘人,每廿人就有一人是低收入戶,這個數字還不包括許多生活困苦,卻因資格不符低收入戶的社會邊緣人。因為貧窮人家多,縣府每年負擔社會福利支出,已讓縣庫承受不了。

北縣年增一成 桃園富區出窮人

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婦女團體和宗教團體又槓上!在優生保健法的墮胎思考期角力後,就業服務法修法中,又傳出對戰煙硝味。此次焦點是同志工作權的反歧視條款,全案日前在立法院會闖關受挫,婦女團體正擴大社運結盟,近日將赴立法院陳情抗議。

支持修法的民進黨立委黃淑英昨天說,反對性傾向就業歧視、保障同志工作權是世界潮流,全案在衛環委員會無異議通過,如今卻被拉下協商,她正連署跨黨派立委聲援修法。

婦團擴大社運結盟 將赴立院陳情

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文建會評選為台灣歷史建築百景的內灣戲院,面臨拆屋還地的危機!新竹藝文界五日晚上研商決議發起連署搶救內灣戲院。

連署發起人清華大學社會研究所教授王俊秀表示,內灣戲院有文化價值,應該保存完整性,也應兼顧合理性(補償)、公共性(公共財)與安全性。

落成於民國三十七年十月的內灣戲院,興建時佔用他人約18坪土地,但一直未見紛爭,一直到興建者楊盛泉家族因經商失利,而遭法院拍賣。楊盛泉的外孫女黃昭智,因母親憂心不已而舉債從法院標回來,以保存母親的記憶和外公生前的紀念物。

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