文建會延續「公民美學」的理念，最近打算提出「台灣生活美學運動」的中程計畫，以四年的時間，落實民間的生活美學。這是首倡公民美學以來最具體的構想，使期盼政府在精神生活品質上有所作為文化界人士，看到一線曙光。然而這個計畫真正可以有效的達成目標嗎？
據云這個計畫自三個面向著手推動，其一是生活環境，要把都市環境藝術化；其二是普遍的提升人民的美感素養；其三是扶植藝術人才。計畫中包括了生活美學培養的全面，企圖心令人感佩。可是一個涉及層面過廣的計畫，不能不使我們懷疑，文建會以目前的管轄範圍及經營的能力，真能做得到嗎？以過去經驗來看，我們不能不擔心，這又是一個目標遠大，花了幾十億卻無力落實，使我們空歡喜一場的計畫。
首先，美的環境的創造當然是最重要的，但卻是最困難的。它是全民美學實施成功後的產物。歐洲的大城市與小鄉鎮都有其獨特的美感，不是一朝一夕所造成的。西人說，羅馬不是一天造成的，就是明白城市是文明的外顯形式，不能強造。所以都市的秩序與景觀要一群都市設計家，在市民的支持下，擬定長期發展計畫，才能逐步完成。
文建會的構想是城鄉環境藝術化，以為環境可以經由藝術來美化。這是一種誤解。藝術並不能改造環境。一個骯髒的臉孔上搽粉只能造就丑角，不會產生美感。這就是我們的公共藝術計畫沒有成效的原因。在西方，一度倡議城市美化，曾被都市學者們評譏。城鄉環境的藝術化還不如城市美化來得實際、有效。美化是指用美的建築來裝點。
以台灣政府作業的情況來說，公共建築都做不到美化，都市的髒亂尚無力清除，談藝術化，或美學改造，要使用甚麼手段？哪一位政府首長敢提出招牌、鐵窗清理政策？敢把機車自人行道上清除？生活環境先要適住才能談美感，徒然在表面上花錢，大家視而不見，只是浪費資源而已！
好事情要通過有效的手段去完成。提升民眾的審美素養就是「公民美學」政策的目標，也是生活美化的基礎，因此也是最困難的。這需要長期的教育計畫，非通過學校教育去實施不可。可惜的是，教育部門對於美育是完全忽視的，只這一點，文建會就用不上力。
文建會的計畫中要設立學生美術館，就可知道這是很無奈的。美術館對於學校的美育，效果是有限的，所以在外國，只有大學才設美術館。國中、小的美育要看老師的表現。文建會能影響教育部嗎？我國的美術館直到最近才注意到教育的功能，極少以兒童為目標觀眾。即使有，也缺乏美的教育，因為對於「美」，還沒有共識；因為藝術並不等於美。在此情形下，要以媒體來推廣生活美學，能發生預期的效果嗎？
我一直覺得文建會應該先有一個美感推廣手段的研究，再提出實施計畫。如果非與教育單位合作，就要把計畫推到行政院去。多年來，在文建會應不應該改制為文化部的問題上，我一直主張保留而發揮文建會的跨部門功能，不必改制，就是因為文化建設不是只談文化就可解決的。美育沒有教育部的積極參與，都市環境沒有內政部的積極參與，都只是喊喊口號而已，成不了大事。這次的計劃特別反映了這一事實，沒有其他單位的執行，將徒勞無功。
在這計畫中，藝術人才的扶植與生活美學運動是沒有關係的。應該改為應用藝術的提倡，鼓勵與生活相關的家用器物的生產與創造，提升美感素質。文建會曾在陶博館辦過日用陶瓷展，應大力推動，形成風氣。生活美學的載體是生活藝術，也就是應用藝術。明白了這一點，才能找到正確的方向，認真的推動提升全民美感的政策！
（作者為世界宗教博物館館長）
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