京都議定書去年二月實施後，行政院昨天終於通過《溫室氣體減量法》草案，未來企業二氧化碳排放採配額限制，並實施總量管制，高耗能工業首當其衝，產業經濟到交通建設都受到規範，不能再漫無限制成長。
《溫室氣體減量法》已送立法院並列為優先法案，但其中附但書「自公布後一年實施」，環保署估算，即便立法院順利過關，子法《溫室氣體排放量盤查登錄管理辦法》明年完成，最快也要後年才可能展開盤查登錄，二至三年後，二氧化碳排放量交易制度才可能建置完成。
兩三年後 制度才可能建置完成
環保團體最在意的二氧化碳排放量目標值，也就是國家減量目標，《溫室氣體減量法》未明定，甚至連啟動管制時間也只載明是在溫室氣體排放盤查登錄、交易制度建立後，視國際演變趨勢，「適當時機」分批、分期公告實施。環保署坦承，確實保有很大彈性空間。
我國制定《溫室氣體減量法》，因工商業界反彈及政府相關部門質疑，直至昨天才在行政院會通過，對立法必要性和立法內容達成共識，為台灣因應氣候變遷，溫室氣體減量行動寫下嶄新一頁。
《溫室氣體減量法》草案共六章、廿八條，規定國家能源、產業、運輸及住商政策中央主管機關應定期檢討、調整溫室氣體減量政策；事業經中央主管機關公告為排放源者，應每年進行排放量盤查和登錄，溫室氣體年平均排放量應符合溫室氣體效能標準。
總量排放把關 促提升生產技術
溫室氣體管制採「總量管制」，經核配排放量的事業，實際排放不得超過排放額度，若因擴廠或設備變更，排放量超過核配量，業者須先到中央主管機關指定的交易平台交易，取得足夠抵換的排放量。如此一來，溫室氣體排放量成為金融商品，利用平台提供業界買賣。
環保署解釋，立法後，未來經濟部制定產業政策，或新設工業區都需考量溫室氣體總量管制，不得無限制發展；交通部開發新交通要道以及車輛管制政策，都要有所因應。
產業界最可能首當其衝的屬高耗能產業，包括鋼鐵、石化、造船、水泥、金屬和電子業，上下游產業都受影響。若未設法提升技術而需透過交易取得更高額二氧化碳排放量，勢必增加成本，最後即可能被迫轉嫁消費者，最後高耗能產業產品將逐漸受市場排斥。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content-forprint/0,4066,110503+112006092100701,00.html
2006.09.21 中國時報 沒有基準年 也無目標值 應付國際質疑 大打模糊仗 林倖妃/新聞分析
《溫室氣體減量法》在爭議聲中終於經行政院會通過，但相對於《京都議定書》有明確排放基準年和減量目標，該法卻略而不談，管制啟動時間也保留極大彈性空間，充其量只是面對國際質疑時的自我防衛武器。
《溫室氣體減量法》是因應去年生效的《京都議定書》而制定，兩者最明顯差距在於，京都議定書締約國共識是，將一九九○年設定為二氧化碳排放基準年，成員中的已開發國家如澳大利亞、比利時、加拿大等，都承諾在二○○八年到二○一二年間，控制溫室氣體總排放量較基準年排放水準平均下降五．二％。
在此一共同理念下，才有「溫室氣體交易制度」的產生，二氧化碳排放量已成為歐洲國家可交易金融商品，各產業間相互交流。但台灣催生的《溫室氣體減量法》卻沒有基準年和目標值設定，反是在技術層面打轉作文章，連管制啟動時間也「另行分期公告實施」，打模糊仗。
《溫室氣體減量法》號稱讓台灣環保邁向新里程碑，但台灣的二氧化碳排放成長率六％，全球第十名，這樣的立法內容不如說是面對國際質疑，甚至制裁時的自我「保護傘」。
台灣在一九九八年全國能源會議曾提出，在二○二○年至二○二五年將二氧化碳排放量降到二○○○年水準；二○○五年全國能源會議也提議，減緩溫室氣體排放成長率至ＯＥＣＤ國家水準為努力目標，但最後出爐的《溫室氣體減量法》並未訂出具體改善目標。如此「減量法」，會受影響的產業界未必領情，環保團體也無法接受。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110503+112006092100702,00.html
《溫室氣體減量法》已送立法院並列為優先法案，但其中附但書「自公布後一年實施」，環保署估算，即便立法院順利過關，子法《溫室氣體排放量盤查登錄管理辦法》明年完成，最快也要後年才可能展開盤查登錄，二至三年後，二氧化碳排放量交易制度才可能建置完成。
兩三年後 制度才可能建置完成
環保團體最在意的二氧化碳排放量目標值，也就是國家減量目標，《溫室氣體減量法》未明定，甚至連啟動管制時間也只載明是在溫室氣體排放盤查登錄、交易制度建立後，視國際演變趨勢，「適當時機」分批、分期公告實施。環保署坦承，確實保有很大彈性空間。
我國制定《溫室氣體減量法》，因工商業界反彈及政府相關部門質疑，直至昨天才在行政院會通過，對立法必要性和立法內容達成共識，為台灣因應氣候變遷，溫室氣體減量行動寫下嶄新一頁。
《溫室氣體減量法》草案共六章、廿八條，規定國家能源、產業、運輸及住商政策中央主管機關應定期檢討、調整溫室氣體減量政策；事業經中央主管機關公告為排放源者，應每年進行排放量盤查和登錄，溫室氣體年平均排放量應符合溫室氣體效能標準。
總量排放把關 促提升生產技術
溫室氣體管制採「總量管制」，經核配排放量的事業，實際排放不得超過排放額度，若因擴廠或設備變更，排放量超過核配量，業者須先到中央主管機關指定的交易平台交易，取得足夠抵換的排放量。如此一來，溫室氣體排放量成為金融商品，利用平台提供業界買賣。
環保署解釋，立法後，未來經濟部制定產業政策，或新設工業區都需考量溫室氣體總量管制，不得無限制發展；交通部開發新交通要道以及車輛管制政策，都要有所因應。
產業界最可能首當其衝的屬高耗能產業，包括鋼鐵、石化、造船、水泥、金屬和電子業，上下游產業都受影響。若未設法提升技術而需透過交易取得更高額二氧化碳排放量，勢必增加成本，最後即可能被迫轉嫁消費者，最後高耗能產業產品將逐漸受市場排斥。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content-forprint/0,4066,110503+112006092100701,00.html
2006.09.21 中國時報 沒有基準年 也無目標值 應付國際質疑 大打模糊仗 林倖妃/新聞分析
《溫室氣體減量法》在爭議聲中終於經行政院會通過，但相對於《京都議定書》有明確排放基準年和減量目標，該法卻略而不談，管制啟動時間也保留極大彈性空間，充其量只是面對國際質疑時的自我防衛武器。
《溫室氣體減量法》是因應去年生效的《京都議定書》而制定，兩者最明顯差距在於，京都議定書締約國共識是，將一九九○年設定為二氧化碳排放基準年，成員中的已開發國家如澳大利亞、比利時、加拿大等，都承諾在二○○八年到二○一二年間，控制溫室氣體總排放量較基準年排放水準平均下降五．二％。
在此一共同理念下，才有「溫室氣體交易制度」的產生，二氧化碳排放量已成為歐洲國家可交易金融商品，各產業間相互交流。但台灣催生的《溫室氣體減量法》卻沒有基準年和目標值設定，反是在技術層面打轉作文章，連管制啟動時間也「另行分期公告實施」，打模糊仗。
《溫室氣體減量法》號稱讓台灣環保邁向新里程碑，但台灣的二氧化碳排放成長率六％，全球第十名，這樣的立法內容不如說是面對國際質疑，甚至制裁時的自我「保護傘」。
台灣在一九九八年全國能源會議曾提出，在二○二○年至二○二五年將二氧化碳排放量降到二○○○年水準；二○○五年全國能源會議也提議，減緩溫室氣體排放成長率至ＯＥＣＤ國家水準為努力目標，但最後出爐的《溫室氣體減量法》並未訂出具體改善目標。如此「減量法」，會受影響的產業界未必領情，環保團體也無法接受。
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110503+112006092100702,00.html
全站熱搜
留言列表
佛光歷史大事記 (0)
