今天開始正式生效的「京都議定書」,將使全球經濟進入一個新紀元!共同生活在地球上的人類中十分重要的一部份,將要齊心協力抑制溫室氣體的排放,更進一步設法在2012年將排放量降到1990年的95%以下,讓地球溫室效應惡化的「這一列失速下衝的火車」,終於開始踩下煞車;但,即使他們的努力克竟全功,還需要半個世紀,才能停下地球進一步暖化的腳步。而在人類頭一次要團結力量,共同為制止人類自毀地球的愚行而努力時,台灣不在其列,因為我們是全球唯一的「非締約國」。

台灣被摒諸京都議定書之外,不是因為我們太過渺小,我們對地球暖化的貢獻微不足道;正好相反,小小的台灣卻是全球二氧化碳排放量排名第22的罪魁禍首之一,以全人類0.3%的人口,卻排放了1%的二氧化碳;若就暖化效應比二氧化碳強出數千倍的全氟化碳而言,台灣的排放量更勇冠三軍,可能在全球數一數二。我們是「非締約國」,純粹因為我們在國際社會中的「孤鳥」地位;連這樣要求各國犧牲小我以保全地球的義舉,我們也無緣置喙,硬生生被摒諸門外。

被排除在外,並不表示我們可以置身事外,更不表示我們將會是全球唯一擁有特權,可以豁免降低溫室氣體排放責任的國家。恰巧相反,因為台灣是全球少數高度依賴出口帶動經濟成長的國家,一旦我們成為全人類中的異類,被視為唯一忽視做為人類的責任,破壞各國降低溫室氣體排放大業的元凶時,我們的產品除了那些跟我們一樣,無視對全體人類責任的少數國家之外,將走投無路,處處吃閉門羹,到時候不僅台灣經濟將一落千丈,我們原本已是國際社會的孤鳥,恐怕更要成為人人喊打的落水狗。

然而正因為我們始終被摒諸門外,七年來當大多數溫室氣體排放大國如臨深淵、如履薄冰,殫精竭慮在思索因應京都議定書之道,未雨綢繆以設法緩和議定書正式生效所引發的衝擊時,我們的政府與民眾卻如在夢中,除了人云亦云,反射性地喊喊口號之外,未見任何具體作為。如今事到臨頭,方才警覺茲事體大,慌忙研擬因應對策。這樣手忙腳亂、臨渴掘井的舉動,我們不知道能夠產生多大的成效,但在燃眉之急下倉促行事,對全社會、各產業的衝擊,必定會倍數擴大。

眼前的當務之急,還不是如何緩和匆促因應所造成的巨大衝擊,而是要仔細省察,我們到底能不能找出成本不致過高、傷害不致過大的方法,與全球各國同步抑制溫室氣體的排放。

首先可以確定的是,由於我們非締約國,因此無法與其他締約國進行排放權利的交易;換言之,我們不能花錢消災,向那些排放量低的貧窮國家購置排放量。只好反求諸己,在台灣的國境之內尋求降低排放量的空間。

依專家的估計,即使我們努力將溫室氣體排放量壓抑到1990年的兩倍,遠高於京都議定書的要求,2010年之後台灣的經濟成長率將因而每年下降1個百分點。對於目前每年成長率都在3、4%上下掙扎的台灣而言,這實在是一個很可怖的預測。

其實我們大可不必如此悲觀;因為過去許多年的荒廢怠惰,甚至倒行逆施,正為我們準備了極大的改善空間。首先,到目前為止,抑制溫室氣體排放的最有效能源供應方式,正是十年來在台灣飽受爭議因而蹉跎難行的核能發電。也正因為溫室效應成為千夫所指的破壞地球氣候平衡元凶,核能發電才鹹魚翻生,被許多積極反核的國家重新接納。因此若核四可以早日併聯發電,或就設施已經老舊的核一、核二予以改善調整,取代許多低效率、高排放量的火力發電設施,情況即可立竿見影地大為改觀。其餘的能源提供設施與一般工廠乃至家庭使用的機具設備,亦應全面做一次檢查,強制淘汰低能源效率用品。

這也正是我們預為今天的困境預留的另一個空間。在最近幾年間(2000~2003),台灣的能源彈性高達1.92,為一般工業化國家的五倍,也遠高於1981-1985之間的0.58;這表示我們不僅應該,過去也曾經達到過更高的能源效率。只要政府下定決心,全力以赴,我們可以不需付出太高代價,即大幅度節約能源的消耗、降低二氧化碳的排放。同時,根據估計,要供應一度水即須耗掉一度電,再加上加壓、汙水處理,能源消耗更高,但水資源卻嚴重浪費。

由此觀之,京都議定書的要求並沒有那麼可怕,只是我們揮霍慣了,從不知為自己、為子孫保留一點後路。即使代價再高,為了不被地球除籍,台灣都應該比一般的締約國更小心翼翼地服膺這一個為全人類謀福的重大約定,何況台灣還大有改善的空間呢!  
arrow
arrow
    全站熱搜

    FguHistoryAlumni 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()