法國巴黎近來頻傳蓄意襲警事件，一年前的暴動可能重演。在暴動爆發即將屆滿周年之際，法國政府一份外洩的秘密情報文件指出，釀成暴動的狀況依舊存在，近來的襲警事件並非臨時起意，而是有組織的，市郊的貧窮移民社區隨時可能再度暴動，去年有兩名青少年喪生的克利希蘇布瓦(Clichy-sous-Bois)一帶情勢尤其緊張。
巴黎已再現暴力襲擊潮。22日有數十名蒙面人光天化日下在南郊格里尼地區焚燒汽車作為路障，攔截一輛公車，趕下乘客後縱火，還向警察與消防人員丟擲石塊。該輛公車被燒成廢鐵，大火波及四輛汽車，導致公車司機罷工。這已是近幾周內至少第五起明顯挑釁公權力的攻擊事件。
法國內政部這份11日出爐的警方秘密情報文件23日由費加洛報披露。一位警官指出，幾周來的攻擊事件顯示幫派分子有備而來，組織已如同軍隊，年紀愈來愈小，行為卻更暴力。
失業 弱勢族群之痛
對出身法國貧困郊區國宅的求職者而言，想找工作，叫「亞倫」會比叫「穆罕默德」好多了。
法國郊區暴動屆滿周年，失業仍是弱勢族群的最大問題；去年郊區暴動種下深深的種族歧視、仇恨和疏離，令社區仍憂慮不安。
法國就業部長波爾洛接受專訪時坦承，種族歧視問題仍嚴重，尤其是對北非和非洲裔族群。他也坦承要花數年，政府致力移民融合的努力，才會開花結果。
根據立場超然研究組織「不平等現象觀察局」統計，貧困郊區失業率經常比全國平均失業率百分之九高出一倍；比方阿爾及利亞男子的失業率高達百分之二十三，弱勢年輕人的失業率也幾乎達百分之五十。
失業造成沮喪，是去年郊區暴動的導火線，至周五(二十七日)暴動屆滿周年，德維勒班總理上台時，就以縮減失業率為施政重點，但成效不彰。
為回應郊區暴動，政府在四月通過機會平等法，讓十四歲青少年可離開學校，到公司學一技之長；在貧困社區成立的公司則可享減稅優待，且可掩護身份到夜總會、職業介紹所和其他機構暗查訪種族歧見行為。不過，最近有項措施被駁斥，即強制公司徵人時採匿名履歷表。
儘管德維勒班去年五月上台後，失業率曾緩慢下降，非白人年輕人找工作仍是困難重重。政府去年成立反歧視督察局HALDE，在九月提呈的工作報告開頭就直指要找工作，「叫『亞倫』會比叫『穆罕默德』好多了。」該局成立迄今共收到一千六百宗申訴案，其中六百五十件有關就業歧視。
http://mag.udn.com/mag/world/storypage.jsp?f_ART_ID=50244
貧困青年 巴黎示威郊區燒車 【2006-10-26 歐洲日報】 【徐恆淑編譯】
巴黎市郊 蒙面青年燒車
巴黎消防隊說，一群蒙面年輕人二十五日晚在巴黎市郊縱火焚燒一輛巴士，所幸全部乘客都在火燒前逃離車子。
事件發生在巴黎西郊的朗岱赫，但警方未逮捕任何青年。
這線巴士行經巴黎市郊貧民社區，十幾名蒙面年輕人向車廂投擲易燃液體，點燃後逃逸。
一名警察說：「當時車上至少有十名乘客，所幸都逃出來了，車上沒有殘障人士，否則很麻煩。」
郊區青年 巴黎示威
來自法國各貧困郊區的幾百名青年，二十五日遊行巴黎街頭，將兩萬人的請願書遞交國會議員；他們希望絕大多數為移民的沒有公民權者，可以透過投票讓當局聆聽他們的聲音。
AC-Le Feu(enough fire)組織共同創辦人之一米希說：「整體個狀況並沒有改變，情勢仍可能像去年那樣發展。」這個組織成員乘坐兩輛彩繪小巴士遊行法國一百二十城鎮，蒐集人民的控訴及建議，要求政府給予無公民權者在明春國會及總統投票的權利。
幾十名警察設置的及金屬路障阻止他們接近國民議會，因此，該組織派出代表向國會議員遞交蒐集許多人民請願的「冤訴書」。
此一動作是仿一七八九年法國大革命前所提出的「冤訴書」。
遊行隊伍領前的標語寫著：「最大的政黨是人民」，他們演奏著饒舌音樂、法國國歌、高呼「法國萬歲！我們是法國的一部份」。
AC-Le Feu是一年前發生兩名青少年死亡的克里希—蘇—布瓦社區成立的組織。警方只容許幾個人代表該組織與議員見面，他們欲會見議長德布雷也未如願。
http://mag.udn.com/mag/world/storypage.jsp?f_ART_ID=50335
郊區不安 建築師的錯？ 【2006-10-26 歐洲日報】【法新社巴黎二十五日電】
二○○五年秋季的城市騷亂危機後，城市規劃家師與建築師一致指出：郊區存在的不安，與過去的「睡舖式住宅」規劃觀念息息相關，它使住宅區成為「流放區」。但對於補救的方式，專家們看法不一。
城市規劃師暨建築師貝爾納‧瑞森(Bernard Reichen)曾獲二○○五年法國城市規劃賽大獎，他說：「我們在戰後興建數以百計一模一樣的住宅，連成單調一片，並將日常生活空間按需要分隔開來：在這裡工作，在那頭居住，然後去另一個地方購物。」
他說：「在七○到七五年代經濟危機期間，這些巨型住宅區的居民突然被孤立在工作區之外，找到工作的人搬了出去，留下來的無非失業者和移民，整個區就變成了『流放區』。」
建築史學家彼儂的(Pierre Pinon)看法相同，他說：「這些住宅區出自勒‧科布西耶(Le Corbusier，現代主義建築大師)信徒的手筆。他們的建築觀念是以機動性與功能性為主，以為只要將城市的各種運作區隔開來，就能解決問題。然而事實證明剛好相反，功能主義促成了隔離，帶來一連串惡果。」
都是建築師的錯了？瑞森說：「不如說是集體的盲目所致。當時技術建構已然成形，而且有一種堅固的意識型態來支持這個作法，在種種因素催促，決策怎會認為必須快速建造。」「這些巨型住宅區多數建於五○到七○年代間，政府應為其挫敗負起責任。集中主義在法國所造成的問題比其他國家尖銳。」
能如何補救呢？多數建築師認為，以摧毀高樓(政府計劃在五年內拆除二十萬間住屋)來解除族群隔絕問題並非良方。與其摧毀，不如就現有的加以改善，改建公共場地，試著重建一個綜合式社會。
在蒙特伊市(Montreuil)建造Bel Air住宅區的建築師姞哈(Edith Girard)表示：「無謂拆毀簡直是一大醜聞，在目前住屋缺乏的情況下更不可原諒。」「有時確實需要摧毀，但必須事前仔細斟酌及制定都市計畫。要知道，重建時往往會失去其先前的優良特質。」
姞哈提醒說：「從事時必須謹慎，這些住宅區長期地遭到鄙視，會有強烈的退縮和排斥情結。」他認為「沒有一定的補救公式，但事前做好精密的分析非常重要。這些住宅本身整體構思不錯，問題在於街道和公共場所規劃不良，必須重建一些讓民眾能夠往來和交流的場所。」
設計夏雷蒂體育場(stade Charl晹ty)與吉美博物館(Mus晹e Guimet)的建築師戈丹(Henri Gaudin)表示：「建築師們從未考慮過人們相聚的方式。然而，住家之外正是孕育民主的地方。」
彼儂對此並不樂觀，他說：「一個世紀來，我們不斷討論城市這個主題，但從一次世界大戰後，我們已不知道如何建造城市了。」
他指出：「我們所喜愛的城市應如何運作？必須具備綜合型態，有居住的地點、商業圈和辦公室。」彼儂對如今將建築師捧為明星的趨勢感到遺憾，對他而言「城市不過是一棟偌大的房子而已。」
http://mag.udn.com/mag/world/storypage.jsp?f_ART_ID=50330
巴黎郊區族裔問題 政府執行力不彰 【2006-10-25 歐洲日報】 【社論】
在去年法國若干敏感郊區爆發北非裔及阿拉伯裔青少年，聚眾騷亂，引起全國不安事件屆滿週年之際，巴黎最近又出現多起移民子弟，向執行公權力的憲警及一般警察公然挑釁的不尋常事件，顯示政府對於敏感郊區的有關問題，並未從去年為時長達三週，全國經濟及社會都受到嚴重傷害的騷亂事件中得到教訓，以致時空錯亂，現在又出現歷史重演的場景。
與去年不同的是，這次所發生的多起襲警事件，幾乎都是不良份子先設下陷阱，引誘治安人員抵達現場，阻斷其退路後，再聚眾用汽油彈、棍棒、石塊、利器等攻擊警察，並燒毀、破壞警用裝備的模式進行，可以說都是預謀犯罪惡行；幸好執勤警察很有節制，並未對歹徒以武器反制，未造成更嚴重的治安事件。這種情形，與去年十月廿七日兩名北非及阿拉伯裔子弟，因為躲避警察誤闖電廠死亡，激起移民公憤所造成的騷亂事件比較，無論發生原因、騷亂方式，都有很大差異。一般認為，去年的騷亂事件，起初是敏感郊區子弟基於義憤而起，後來變質，以致情況失控愈演愈烈；雖然如此，畢竟還有一點正當性。而這次則全然不同，是歹徒公然向治安人員挑釁，其惡質極為罕見。
多年來，法國警政治安當局對於襲警事件最感頭疼，雖然主管部門內政部研訂各種防範措施及法律，效果極為有限，案件不減反增。據警方統計，前年有三千八百四十二起襲警案件，去年因為發生郊區騷亂，增為四千二百四十六起；今年前半年已有二千四百五十八起，與去年同期相比，增幅達百分之十五點七八。由這些統計數據看，公權力之沒落、暴力犯罪之囂張，確已到了法紀蕩然的地步。
去年秋天發生北非及阿拉伯裔青少年騷亂事件後，內政部檢討事件發生的原因，並徵詢專家學者及相關社會團體的意見，研訂了很多方案，需要立法的，也請國民議會及參議院完成立法程序；然而，徒法不足以自行，雖然內政部長薩科茲向以處事果決明快、講求效率著稱；然而，在阻絕敏感郊區犯罪、維護警察安全方面，似乎並無顯著績效。
這次巴黎敏感郊區不良份子，公然向警察挑釁的犯罪行為，對警察、對民眾、對法國共和價值，衝擊實在太大；再加上現離明年總統大選已非常接近，而負責治安的內政部長薩科茲，是右派民眾運動聯盟最有希望的候選人，在此時刻，藉此一事件對有意參選者黨同伐異，更是政客們的拿手好戲；在野的反對黨不會放棄此一攻擊薩科茲的機會；右派方面，有意爭取提名者，對薩氏也群起而攻，致使此一治安問題，增添了濃厚的政治味。
當然，為了提振警察士氣，安撫民心，作為政府的最高負責人，總理德維勒班已指示內政及司法兩部部長，研究強化治安之道，並加重對於襲警案件的刑責。據總理府發表的文件指出，近一年來，政府採取了上百項有關縮短社會差距、消除社會隔離的政策。政府並於日前成立「全國行政諮詢署」，專責處理有關促進社會團結和諧與機會平等事宜；下月十七日，德維勒班還將召集各省省長、檢察官、總檢察長及各學區負責人，討論增加警力及加重襲警犯罪份子的刑責等問題。
如所週知，執法人員對於歹徒過分寬縱，對有暴力傾向的不良青少年必然會產生某種程度的鼓勵作用。以去年郊區騷亂事件的被捕嫌犯說，經法院裁定有罪判刑者極少；至於這次發生的多起襲警事件，惡行雖然更為重大，涉案者以現行犯被捕，但是他們都在落案後不久即被釋放。這些事實似乎說明，法律制裁過於輕縱，使怙惡不悛之徒有恃無恐，法律既然失去應有的懲戒功能，敏感郊區的治安問題，似難有徹底的改善辦法。
法國社會一向認為，加強敏感郊區移民的融入，才是解決問題的根本。事實上，政策貴在執行，政府已經頒訂了無數有關加強改善敏感郊區社會、經濟、教育、文化建設的方案，效果何在？顯然是執行不力所致。現在又要成立特別機構「全國行政諮詢署」，不免使人懷疑政府過去所設的有關機構莫非都是做做樣子，既然如此，新設機構除了招來疊床架屋之譏、增加政府開支外，恐怕也不大可能見到成效。
http://mag.udn.com/mag/world/storypage.jsp?f_ART_ID=50241
巴黎已再現暴力襲擊潮。22日有數十名蒙面人光天化日下在南郊格里尼地區焚燒汽車作為路障，攔截一輛公車，趕下乘客後縱火，還向警察與消防人員丟擲石塊。該輛公車被燒成廢鐵，大火波及四輛汽車，導致公車司機罷工。這已是近幾周內至少第五起明顯挑釁公權力的攻擊事件。
法國內政部這份11日出爐的警方秘密情報文件23日由費加洛報披露。一位警官指出，幾周來的攻擊事件顯示幫派分子有備而來，組織已如同軍隊，年紀愈來愈小，行為卻更暴力。
失業 弱勢族群之痛
對出身法國貧困郊區國宅的求職者而言，想找工作，叫「亞倫」會比叫「穆罕默德」好多了。
法國郊區暴動屆滿周年，失業仍是弱勢族群的最大問題；去年郊區暴動種下深深的種族歧視、仇恨和疏離，令社區仍憂慮不安。
法國就業部長波爾洛接受專訪時坦承，種族歧視問題仍嚴重，尤其是對北非和非洲裔族群。他也坦承要花數年，政府致力移民融合的努力，才會開花結果。
根據立場超然研究組織「不平等現象觀察局」統計，貧困郊區失業率經常比全國平均失業率百分之九高出一倍；比方阿爾及利亞男子的失業率高達百分之二十三，弱勢年輕人的失業率也幾乎達百分之五十。
失業造成沮喪，是去年郊區暴動的導火線，至周五(二十七日)暴動屆滿周年，德維勒班總理上台時，就以縮減失業率為施政重點，但成效不彰。
為回應郊區暴動，政府在四月通過機會平等法，讓十四歲青少年可離開學校，到公司學一技之長；在貧困社區成立的公司則可享減稅優待，且可掩護身份到夜總會、職業介紹所和其他機構暗查訪種族歧見行為。不過，最近有項措施被駁斥，即強制公司徵人時採匿名履歷表。
儘管德維勒班去年五月上台後，失業率曾緩慢下降，非白人年輕人找工作仍是困難重重。政府去年成立反歧視督察局HALDE，在九月提呈的工作報告開頭就直指要找工作，「叫『亞倫』會比叫『穆罕默德』好多了。」該局成立迄今共收到一千六百宗申訴案，其中六百五十件有關就業歧視。
http://mag.udn.com/mag/world/storypage.jsp?f_ART_ID=50244
貧困青年 巴黎示威郊區燒車 【2006-10-26 歐洲日報】 【徐恆淑編譯】
巴黎市郊 蒙面青年燒車
巴黎消防隊說，一群蒙面年輕人二十五日晚在巴黎市郊縱火焚燒一輛巴士，所幸全部乘客都在火燒前逃離車子。
事件發生在巴黎西郊的朗岱赫，但警方未逮捕任何青年。
這線巴士行經巴黎市郊貧民社區，十幾名蒙面年輕人向車廂投擲易燃液體，點燃後逃逸。
一名警察說：「當時車上至少有十名乘客，所幸都逃出來了，車上沒有殘障人士，否則很麻煩。」
郊區青年 巴黎示威
來自法國各貧困郊區的幾百名青年，二十五日遊行巴黎街頭，將兩萬人的請願書遞交國會議員；他們希望絕大多數為移民的沒有公民權者，可以透過投票讓當局聆聽他們的聲音。
AC-Le Feu(enough fire)組織共同創辦人之一米希說：「整體個狀況並沒有改變，情勢仍可能像去年那樣發展。」這個組織成員乘坐兩輛彩繪小巴士遊行法國一百二十城鎮，蒐集人民的控訴及建議，要求政府給予無公民權者在明春國會及總統投票的權利。
幾十名警察設置的及金屬路障阻止他們接近國民議會，因此，該組織派出代表向國會議員遞交蒐集許多人民請願的「冤訴書」。
此一動作是仿一七八九年法國大革命前所提出的「冤訴書」。
遊行隊伍領前的標語寫著：「最大的政黨是人民」，他們演奏著饒舌音樂、法國國歌、高呼「法國萬歲！我們是法國的一部份」。
AC-Le Feu是一年前發生兩名青少年死亡的克里希—蘇—布瓦社區成立的組織。警方只容許幾個人代表該組織與議員見面，他們欲會見議長德布雷也未如願。
http://mag.udn.com/mag/world/storypage.jsp?f_ART_ID=50335
郊區不安 建築師的錯？ 【2006-10-26 歐洲日報】【法新社巴黎二十五日電】
二○○五年秋季的城市騷亂危機後，城市規劃家師與建築師一致指出：郊區存在的不安，與過去的「睡舖式住宅」規劃觀念息息相關，它使住宅區成為「流放區」。但對於補救的方式，專家們看法不一。
城市規劃師暨建築師貝爾納‧瑞森(Bernard Reichen)曾獲二○○五年法國城市規劃賽大獎，他說：「我們在戰後興建數以百計一模一樣的住宅，連成單調一片，並將日常生活空間按需要分隔開來：在這裡工作，在那頭居住，然後去另一個地方購物。」
他說：「在七○到七五年代經濟危機期間，這些巨型住宅區的居民突然被孤立在工作區之外，找到工作的人搬了出去，留下來的無非失業者和移民，整個區就變成了『流放區』。」
建築史學家彼儂的(Pierre Pinon)看法相同，他說：「這些住宅區出自勒‧科布西耶(Le Corbusier，現代主義建築大師)信徒的手筆。他們的建築觀念是以機動性與功能性為主，以為只要將城市的各種運作區隔開來，就能解決問題。然而事實證明剛好相反，功能主義促成了隔離，帶來一連串惡果。」
都是建築師的錯了？瑞森說：「不如說是集體的盲目所致。當時技術建構已然成形，而且有一種堅固的意識型態來支持這個作法，在種種因素催促，決策怎會認為必須快速建造。」「這些巨型住宅區多數建於五○到七○年代間，政府應為其挫敗負起責任。集中主義在法國所造成的問題比其他國家尖銳。」
能如何補救呢？多數建築師認為，以摧毀高樓(政府計劃在五年內拆除二十萬間住屋)來解除族群隔絕問題並非良方。與其摧毀，不如就現有的加以改善，改建公共場地，試著重建一個綜合式社會。
在蒙特伊市(Montreuil)建造Bel Air住宅區的建築師姞哈(Edith Girard)表示：「無謂拆毀簡直是一大醜聞，在目前住屋缺乏的情況下更不可原諒。」「有時確實需要摧毀，但必須事前仔細斟酌及制定都市計畫。要知道，重建時往往會失去其先前的優良特質。」
姞哈提醒說：「從事時必須謹慎，這些住宅區長期地遭到鄙視，會有強烈的退縮和排斥情結。」他認為「沒有一定的補救公式，但事前做好精密的分析非常重要。這些住宅本身整體構思不錯，問題在於街道和公共場所規劃不良，必須重建一些讓民眾能夠往來和交流的場所。」
設計夏雷蒂體育場(stade Charl晹ty)與吉美博物館(Mus晹e Guimet)的建築師戈丹(Henri Gaudin)表示：「建築師們從未考慮過人們相聚的方式。然而，住家之外正是孕育民主的地方。」
彼儂對此並不樂觀，他說：「一個世紀來，我們不斷討論城市這個主題，但從一次世界大戰後，我們已不知道如何建造城市了。」
他指出：「我們所喜愛的城市應如何運作？必須具備綜合型態，有居住的地點、商業圈和辦公室。」彼儂對如今將建築師捧為明星的趨勢感到遺憾，對他而言「城市不過是一棟偌大的房子而已。」
http://mag.udn.com/mag/world/storypage.jsp?f_ART_ID=50330
巴黎郊區族裔問題 政府執行力不彰 【2006-10-25 歐洲日報】 【社論】
在去年法國若干敏感郊區爆發北非裔及阿拉伯裔青少年，聚眾騷亂，引起全國不安事件屆滿週年之際，巴黎最近又出現多起移民子弟，向執行公權力的憲警及一般警察公然挑釁的不尋常事件，顯示政府對於敏感郊區的有關問題，並未從去年為時長達三週，全國經濟及社會都受到嚴重傷害的騷亂事件中得到教訓，以致時空錯亂，現在又出現歷史重演的場景。
與去年不同的是，這次所發生的多起襲警事件，幾乎都是不良份子先設下陷阱，引誘治安人員抵達現場，阻斷其退路後，再聚眾用汽油彈、棍棒、石塊、利器等攻擊警察，並燒毀、破壞警用裝備的模式進行，可以說都是預謀犯罪惡行；幸好執勤警察很有節制，並未對歹徒以武器反制，未造成更嚴重的治安事件。這種情形，與去年十月廿七日兩名北非及阿拉伯裔子弟，因為躲避警察誤闖電廠死亡，激起移民公憤所造成的騷亂事件比較，無論發生原因、騷亂方式，都有很大差異。一般認為，去年的騷亂事件，起初是敏感郊區子弟基於義憤而起，後來變質，以致情況失控愈演愈烈；雖然如此，畢竟還有一點正當性。而這次則全然不同，是歹徒公然向治安人員挑釁，其惡質極為罕見。
多年來，法國警政治安當局對於襲警事件最感頭疼，雖然主管部門內政部研訂各種防範措施及法律，效果極為有限，案件不減反增。據警方統計，前年有三千八百四十二起襲警案件，去年因為發生郊區騷亂，增為四千二百四十六起；今年前半年已有二千四百五十八起，與去年同期相比，增幅達百分之十五點七八。由這些統計數據看，公權力之沒落、暴力犯罪之囂張，確已到了法紀蕩然的地步。
去年秋天發生北非及阿拉伯裔青少年騷亂事件後，內政部檢討事件發生的原因，並徵詢專家學者及相關社會團體的意見，研訂了很多方案，需要立法的，也請國民議會及參議院完成立法程序；然而，徒法不足以自行，雖然內政部長薩科茲向以處事果決明快、講求效率著稱；然而，在阻絕敏感郊區犯罪、維護警察安全方面，似乎並無顯著績效。
這次巴黎敏感郊區不良份子，公然向警察挑釁的犯罪行為，對警察、對民眾、對法國共和價值，衝擊實在太大；再加上現離明年總統大選已非常接近，而負責治安的內政部長薩科茲，是右派民眾運動聯盟最有希望的候選人，在此時刻，藉此一事件對有意參選者黨同伐異，更是政客們的拿手好戲；在野的反對黨不會放棄此一攻擊薩科茲的機會；右派方面，有意爭取提名者，對薩氏也群起而攻，致使此一治安問題，增添了濃厚的政治味。
當然，為了提振警察士氣，安撫民心，作為政府的最高負責人，總理德維勒班已指示內政及司法兩部部長，研究強化治安之道，並加重對於襲警案件的刑責。據總理府發表的文件指出，近一年來，政府採取了上百項有關縮短社會差距、消除社會隔離的政策。政府並於日前成立「全國行政諮詢署」，專責處理有關促進社會團結和諧與機會平等事宜；下月十七日，德維勒班還將召集各省省長、檢察官、總檢察長及各學區負責人，討論增加警力及加重襲警犯罪份子的刑責等問題。
如所週知，執法人員對於歹徒過分寬縱，對有暴力傾向的不良青少年必然會產生某種程度的鼓勵作用。以去年郊區騷亂事件的被捕嫌犯說，經法院裁定有罪判刑者極少；至於這次發生的多起襲警事件，惡行雖然更為重大，涉案者以現行犯被捕，但是他們都在落案後不久即被釋放。這些事實似乎說明，法律制裁過於輕縱，使怙惡不悛之徒有恃無恐，法律既然失去應有的懲戒功能，敏感郊區的治安問題，似難有徹底的改善辦法。
法國社會一向認為，加強敏感郊區移民的融入，才是解決問題的根本。事實上，政策貴在執行，政府已經頒訂了無數有關加強改善敏感郊區社會、經濟、教育、文化建設的方案，效果何在？顯然是執行不力所致。現在又要成立特別機構「全國行政諮詢署」，不免使人懷疑政府過去所設的有關機構莫非都是做做樣子，既然如此，新設機構除了招來疊床架屋之譏、增加政府開支外，恐怕也不大可能見到成效。
http://mag.udn.com/mag/world/storypage.jsp?f_ART_ID=50241
全站熱搜
留言列表
佛光歷史大事記 (0)
