2006.10.26  中國時報 卡西迪合約終止一年多 時間差有利扁國務費說詞 江慧真/台北報導

國務機要費支付卡西迪爭議案如滾雪球般,從國安局又蔓延到外交部。外交部長黃志芳昨天在立院強調,我和卡西迪合約早在一年多前就終止,外交部從未聘用卡西迪,也無任何業務往來。

國安局前天才急忙澄清「九十二年六月底後未再支付卡西迪費用」,但黃志芳又說去年才終止,中間足足有一年多的「時間差」。黃志芳稍晚澄清,他主要是根據美國司法部資料,「卡西迪最後和我契約終止時間,約是去年二月間。」

九十四年付款達八百多萬元

根據美司法部網站的資料,我方委託的台灣政經研究所,確在二○○五年三月三十一日時曾付卡西迪公關公司二十五萬六千五百美金(約八百五十萬台幣)。黃志芳說這是我和卡西迪終止合約最後時間。

據了解,總統府曾向檢方表示,總統曾以一千多萬的國務機要費支付卡西迪公關費。由於國安局表示,九十二年六月前都是由該局支付,若總統府真的動用國務機要費,則應該是在九十二年之後。而昨日曝光這筆九十四年的付款,已讓府方國務機要費說詞言之成理。

扯出美公關公司帳目案外案

黃志芳昨天赴立法院外交、預算委員會聯席會報告預算,但在野立委全部聚焦在卡西迪案。國民黨立委李紀珠連番質疑,政府不但聘用卡西迪的流程、支出不清不楚,台美資料比對後,更意外扯出多家美國公關公司帳目名不副實的案外案。

黃志芳答詢指出,外交部在美共聘十四家公關公司,共計一億多元台幣,全數編列在九十六年度公開預算中。且依美國遊說法規定,公關公司所代理服務的客戶明細,須向美國司法部提供並公佈網站上,「外交部與美國公關公司的聘僱關係都是公開透明。」李紀珠追問,既要公開透明,為何卡西迪案陳總統要從國務費出?她攤開美政府資料指出,卡西迪應是透過旗下Carl Ford,即前美國安會亞洲資深主任成立的公司,和誠泰總裁林誠一的台灣政經研究所(TSI)簽約,外交部難道沒付錢給TSI?

立委不解那時到底幫誰工作

黃志芳回答,我聘任的美公關公司不包括卡西迪,外交部從未與卡西迪有業務往來,我方和卡西迪合約早在一年多前就終止。立委不解,「九十二年七月到去年初這一年多的時間,卡西迪到底又是幫誰工作?」黃志芳昨晚澄清,他是根據北美司同仁所提供的一份美國司法部資料,上面標示卡西迪和我方最後合作契約的終止時間,約莫是在去年二月間;至於卡西迪的分析報告,外交部非其雇主,他沒看過。

李紀珠砲轟,外交部聘用一位賓州大學教授的一人公關公司「茅國權」,外交部編了三百萬台幣,茅國權才報給美國政府六萬美金(近兩百萬台幣),一百萬差價難道是回扣?

李紀珠追問,另一家Global USA公關公司已在二○○三年停止提供台灣服務,「為何外交部每年預算都還在編?是公關公司騙美國政府?還是外交部騙立委?」

去年由國安會秘書長邱義仁簽約的BGR公關公司,外交部指出我每年付一百五十萬美金;但據美參議院網站,BGR公告數字只有一百四十多萬美金。

黃志芳昨晚澄清,「茅國權」公司相差的一百萬,主要是聘用公關公司時,外交部會將其績效、工作獎金和雜支如往返機票等列入,並非回扣或貪瀆。而Global USA與我方的聘僱關係一直存在,也按契約執行,運作方式類似「卡西迪模式」。

http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006102600008,00.html



2006.10.26  中國時報 扁若涉弊 綠色底線明朗 蘇的分寸堅持 黨反鬆口氣 蔡慧貞、林淑玲/台北報導

在陳瑞仁完成偵查前,蘇揆公開表明總統涉入國務費案的處理標準,形同定調,著實讓民進黨人士鬆了一口氣!黨政人士打趣說,蘇貞昌就好像「國王的新衣」中唯一敢說出事實的小孩。

蘇貞昌指出,政治人物若涉及貪瀆就應下台,總統應採更高標準,扁蘇互動再度引發關注。蘇揆昨說,這是他一向堅持的原則和標準,「相信總統也是這樣」,但強調,他是總統任命,所以講話做事,「有一貫堅持,但也有我的分寸。」

至於施明德直言「紅潮退了,來的可能是大海嘯」,蘇貞昌表示,法治的建立要尊重司法,不應隨自己的意思指指點點,甚至「放言恐嚇」。

據了解,七月底、八月初,民進黨因台開案情勢低迷之際,蘇就想提出這樣的標準,但八月施明德就提出倒扁反貪行動,民進黨展開焦土對抗,民進黨人多噤口不敢言,免得被戴上紅帽子。

雖然如此,蘇陣營還是早已就總統涉入國務機要費的各種可能性沙盤推演,並私底下和多位法學專家商討、研判,也已想定此一最嚴謹,也最能守住操守底線的標準,只是黨內一直未營造出可以討論此一敏感話題的時機。

誰知,因國安會秘書長邱義仁在立院的「凸槌」,意外提供了這個契機。雖然高層也了然蘇邱的說法讓陳水扁勢須面對較法律更嚴格的標準。

前日上午府方知悉邱義仁前一天在立法院的說法凸槌,隨即在中午的府院黨高層新聞聯繫會報中商討滅火計畫。會中,高層們認為,邱義仁在立法院所言,有兩項失誤,其一是所謂「涉及弊案」,用辭過於模糊,即使總統真的是為了國家安全使用「假發票」,仍可稱為「涉及弊案」,一旦陳瑞仁偵查結果出爐,屆時恐生爭議。

其二是大家對邱所言「總統講得很清楚且不只一次」說法,感到不解,府院黨高層沒人記得總統曾幾何時講過「這些話」,邱又是所指為何?

為免事態擴大,黨內有更多衍義,當日高層會議中決定由邱義仁重新說明,隨後柯建銘也出面築起防火牆,此時也只能以蘇的標準來定調。

http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006102600009,00.html



2006.10.26  中國時報 審計部也一頭霧水 查核單據期限 府可能拖到明年 何博文、林庭瑤/台北報導

總統府宣稱曾用國務機要費給付給美國卡西迪公關公司費用,審計部副審計長林慶隆昨天卻表示,對此個案單據他「沒有特別印象」。但因審計部同意總統府的「聲復」,將查核單據期限,展延至十一月底;屆時,他將特別注意總統是否有提供卡西迪公關公司的收據。

但依照審計法規定,「聲復」只是第一階段,如果府方屆時還是不提供單據,審計部決定駁回,府方又有三十天的「聲請覆議」第二階段,因此府方依法可拖到明年。

國民黨立法院黨團針對國務機要費疑雲,邀請審計部相關官員座談。國民黨立委林益世質疑,若總統府真有付錢給卡西迪公關公司,推動美國華府遊說工作,一定會有收據,因卡西迪公司在美需要報稅。

審計部發言人王永興指出,審計部也是被搞得一頭霧水,在國務機要費的查核報告中,並沒有出現這筆經費,不知道是否有這回事。

據指出,審計部曾兩度行文給總統府,請府方提供國務費單據查核。第一次在中央總決算審核報告書七月廿四日出爐之前,發出審核通知給府;另一次在八月中旬修正決算後,再請府方檢討並提供用途不明的單據。依審計法規定,總統府在九月前應提出聲復。

直到九月,總統府以密件公文送到審計部。密函中,府方以需要調閱案件、補充敘述、經手人更迭等理由,向審計部請求展延至十一月三十日,表示將會提供相關單據。據審計部官員指出,因考量到補正資料更重要以及府方人員受到高檢署查黑中心訊問,因此予以同意。

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2006.10.26  中國時報 施憂起訴書「上」報 紅衫軍準備決戰 曾薏蘋/台北報導

國安會秘書長邱義仁一番「扁珍如涉貪瀆下台」說,讓倒扁總部總指揮施明德憂心忡忡。施明德直言,「邱義仁是不敢替老闆說大話的人…他說話一向很小心……除非確定話是保險的,聰明智慧的邱義仁究竟暗示什麼?」施明德研判,國務機要費起訴書已「向上呈報」。

「這兩天是我這段時間心情最沉重的時刻。」施明德表示,「紅衫軍準備要大決戰!」他希望不要逼人民連對最後的司法審判的信心都落空。他說:「司法崩潰,大海嘯就來了。」

施指出,三一九槍擊案出現兩顆子彈,外界第一時間專注陳總統健康時,邱義仁就說:「子彈在陳總統身上。」後來證明沒錯。邱義仁對國務機要費案的說法,心裡大概已有譜。

倒扁總部公布扁珍涉案必起訴十大理由,並認為這些案件涉及刑法中公務員登載不實、貪汙治罪條例利用職務機會詐財以及違反洗錢防制法等。

一、總統的機密外交是違法、違憲行為,任何國家機密預算外交情報工作,受到國會「預算額度」和「工作規畫」監督,國會可以不知執行細節,但不能項目與經費來源都失控。

二、國務費供總統訪視政經建設、軍事、犒賞、接待賓客和贈禮,有法定用途不得挪用。

三、假借機密外交之名,詐領國務機要費。

四、陳總統坦承對蒐集發票核銷國務費一事,「事前知情且親自交辦」,吳淑珍知情協助蒐集,陳總統夫婦確處於「犯罪核心地位」。

五、陳總統指派機要專員陳鎮慧介入總統府會計部門,但陳鎮慧非主計處掌管派認的會計人員,破壞一條鞭會審人事制度。

六、陳總統接受陳瑞仁訊問時,已表示放棄刑事豁免權。

七、假發票和機密外交名目不合,金額也不符,陳總統夫婦知情又交辦,國務費被侵吞明顯,犯罪事實明確。

八、陳總統稱國務費用於機密外交,但吳淑珍申報珠寶未交代清楚,可能挪用國務費購買,掩飾隱匿自己犯罪所得,違反洗錢防制法。

九、法律之前人人平等,總統府涉違造文書及貪汙明確。

十、阿卿嫂本職為「總統府工友」,領總統府薪俸,國安局又簽報特勤加給,政府機關工友到私人住宅服務,違反貪汙治罪條例。

http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006102600011,00.html



2006.10.26  中國時報 外界雜音 陳瑞仁罵「無聊透頂」 張孝義/台北報導

總統府國務機要費浮報弊案仍在偵辦中,外界卻陸續傳出「偵查結果」,甚至直斷陳水扁總統夫婦被起訴的理由,查黑中心陳瑞仁檢察官對此現象直斥「無聊」、「狗屁」。他強調,檢方不會受到影響,一切按偵查計畫進行中。

國務機要費又成了政治人物的「消費標的」,國民黨團斷言陳水扁一定過關;反貪腐總部總指揮施明德更直言「上面應已經看過國務費偵查報告」,公開宣示陳水扁夫婦必定起訴的十大理由。

高檢署查黑中心辦案人員則不受影響,持續調查及結案工作,並謝絕訪客。連高檢署檢察長謝文定原本打算前往查黑中心慰勞辦案人員的辛勞,也因體恤辦案人員忙於公務而取消行程。

陳瑞仁對於外界揣測國務機要費案的偵查結果,直斥「無聊透頂」。他表示,國務費偵查,一直都依既定的偵查計畫進行中,並沒受到任何影響。他強調,檢方對偵查犯罪的堅持只有一個,就是證據,不會有政治或其他任何考量。

http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006102600012,00.html


2006.10.26  中國時報 趙建銘疑也幫官邸集發票 林淑玲/台北報導

曾捲入台開案獲不起訴處分的總統女婿趙建銘弟媳程雅玲,在高檢署查黑中心偵辦國務機要費案中,赫然發現她也是發票的提供者,這是首次有趙家人捲入國務機要費案。對此,總統府昨天低調表示,尊重司法,不予回應。

查黑中心辦案人員也不願證實,僅表示,對於應該查證的事與人,都會加以清查。

《壹週刊》日前拍到懷有身孕的程雅玲十月十八日下午,由夫婿趙建勳送她前往查黑中心接受偵訊。檢察官則是在國務機要費的龐大發票堆中,發現程雅玲消費的發票,也被拿去報銷國務機要費。檢方懷疑,程雅玲的發票應是經由「大伯」趙建銘流入官邸。換言之,檢方懷疑,趙建銘也在外替官邸收集發票。

不過,據稱,程雅玲應訊時一概撇清,表示她想不起來,這些發票為什麼會跑到國務機要費裡,與若干貴婦團成員被約談時的說詞如出一轍,辦案人員懷疑這些貴婦已事先套好招。

另傳出,「羅太太」一家四口都是發票提供者,且都遭到查黑中心檢察官陳瑞仁約談。據檢方掌握訊息,「羅太太」和杏林製藥負責人李碧君一樣,都是負責收集發票的重要成員。

http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,110501+112006102600013,00.html
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